成辦函〔2014〕39號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》



成辦函〔2014〕39號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2014年3月8日

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

市人社局市經(jīng)信委市財(cái)政局市國(guó)資委

為加強(qiáng)我市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的工作機(jī)制，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕34號(hào)）和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障廳等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（川辦發(fā)〔2013〕62號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)

（一）加強(qiáng)企業(yè)崗位培訓(xùn)。市域內(nèi)企業(yè)吸納符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者就業(yè)并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同后的6個(gè)月內(nèi)，依托其所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托人社部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者開展崗前培訓(xùn)，勞動(dòng)者取得初級(jí)以上的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，由人社部門按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）強(qiáng)化高技能培訓(xùn)。企業(yè)組織在崗職工到高技能人才培訓(xùn)基地、具備資質(zhì)條件的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加技能提升培訓(xùn)，或由企業(yè)自行培訓(xùn)，參加培訓(xùn)職工獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的，人社部門按照技師1000元／人、高級(jí)技師1500元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金在就業(yè)專項(xiàng)資金中安排；納入省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè)，培訓(xùn)補(bǔ)貼按省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）抓好企業(yè)青年技能人才培養(yǎng)。由市人社局牽頭，每年組織百名企業(yè)青年職工免試就讀技工院校，其中具有中級(jí)工以上職業(yè)資格的企業(yè)職工可免試就讀高級(jí)技工學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院。各技工院校對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的企業(yè)在職職工可注冊(cè)為正式學(xué)籍并按規(guī)定免收學(xué)費(fèi)，參加學(xué)習(xí)的職工同時(shí)享受國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助政策。

（四）拓寬企業(yè)技能人才的成長(zhǎng)通道。經(jīng)所在企業(yè)同意，從事本職業(yè)（工種）6年以上的技術(shù)骨干可申報(bào)參加高級(jí)工（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）鑒定，從事本職業(yè)（工種）15年以上的技術(shù)骨干可申報(bào)參加技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）考評(píng)，獲得國(guó)家專利和市級(jí)技術(shù)革新發(fā)明獎(jiǎng)的技能人才可越級(jí)參加技能考評(píng)。“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)獲得者，由市人社局幫助申領(lǐng)高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）職業(yè)資格證書；“四川省技術(shù)能手”稱號(hào)獲得者，由市人社局頒發(fā)技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）職業(yè)資格證書。市級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)勝選手，經(jīng)市人社部門認(rèn)定后，可按相關(guān)規(guī)定晉升一級(jí)職業(yè)資格等級(jí)。

二、完善企業(yè)技能人才激勵(lì)機(jī)制

（五）提高企業(yè)技能人才待遇水平。企業(yè)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師可分別享受與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師同等工資福利待遇。企業(yè)在與技工院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)待遇水平時(shí)，對(duì)取得高級(jí)工、技師（或預(yù)備技師）職業(yè)資格證書的，可分別按不低于大專和大學(xué)本科畢業(yè)生待遇水平確定。對(duì)從市外引進(jìn)的具有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的技能人才，在落戶、住房、子女入學(xué)等方面與中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才同等對(duì)待。對(duì)獲得高級(jí)技師職業(yè)資格證書并在退休以前被企業(yè)聘用的高級(jí)技師，退休時(shí)可按其實(shí)際繳費(fèi)年限，每滿1年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資0.1%的養(yǎng)老金。

（六）健全企業(yè)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。按照政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的原則，市人社局每2年會(huì)同相關(guān)部門推薦評(píng)選一批“成都市十大技術(shù)標(biāo)兵”、“成都市技術(shù)能手”、“成都市青年崗位能手”，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用人單位應(yīng)優(yōu)先推薦各級(jí)各類技術(shù)能手申報(bào)勞動(dòng)模范、享受政府津貼等待遇，各區(qū)（市）縣也要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。

（七）大力開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。建立市級(jí)技能競(jìng)賽機(jī)制，完善競(jìng)賽組織模式，擴(kuò)大競(jìng)賽規(guī)模。各區(qū)（市）縣要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極舉辦技能大賽。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)開展緊缺特殊工種的技能大賽，搭建有更為廣泛的工種參與的技能競(jìng)賽大平臺(tái)。市級(jí)技能大賽中的前3名選手，由市人社局、市總工會(huì)等部門推薦參與“成都市十大技術(shù)標(biāo)兵”評(píng)選；前6名選手可評(píng)定為技師并給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，年齡在35周歲（含）以下的，由市人社局、團(tuán)市委等部門推薦參與“成都市青年崗位能手”評(píng)選并予以獎(jiǎng)勵(lì)；其余選手符合晉升條件的在原職業(yè)資格基礎(chǔ)上晉升一級(jí)（最高為高級(jí)工）。對(duì)在行業(yè)和區(qū)（市）縣技能比賽中取得第一名的選手，由市人社局、市總工會(huì)推薦參與“成都市技術(shù)能手”評(píng)選，達(dá)到職業(yè)技能鑒定要求的，晉升一級(jí)職業(yè)資格并予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)保障

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）縣人社部門要充分發(fā)揮技能人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合管理作用，加強(qiáng)與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)工作。相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)，指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，落實(shí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策措施，建立本行業(yè)高技能人才數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)間的技能交流、信息互通。企業(yè)要建立職工培訓(xùn)檔案，記錄職工參加職業(yè)培訓(xùn)情況，將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，定期向所在區(qū)（市）縣人社部門和職工代表大會(huì)報(bào)告。

（九）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各級(jí)人社部門要建立完善企業(yè)技能人才需求信息征集機(jī)制，定期進(jìn)行企業(yè)技能人才需求信息征集調(diào)研和發(fā)布；完善高技能人才信息平臺(tái)，面向社會(huì)收集掌握在蓉就業(yè)高技能人才信息，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人及時(shí)申報(bào)；通過區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信息互動(dòng)，切實(shí)做好技能人才基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)崗位對(duì)接等工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、職工培訓(xùn)進(jìn)展情況以及企業(yè)培訓(xùn)資源等方面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（十）落實(shí)經(jīng)費(fèi)政策。各級(jí)人社、財(cái)政部門要從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定資金用于企業(yè)職工培訓(xùn)，各級(jí)人才辦每年要安排人才專項(xiàng)資金重點(diǎn)保證企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的需要，其他相關(guān)部門也要從本部門預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi)用于相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的職工培訓(xùn)工作。企業(yè)要足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，確保60%以上用于一線職工的教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)用于職工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定以及職工崗位技能成才獎(jiǎng)勵(lì)等。人社部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工會(huì)等部門對(duì)企業(yè)開展職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費(fèi)的提取使用情況進(jìn)行摸排檢查和通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定未提取職工教育經(jīng)費(fèi)，或挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的由人社部門責(zé)令改正，并依法給予處罰。

（十一）加大宣傳引導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要充分利用各類新聞媒介資源和公共就業(yè)服務(wù)資源及基層就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)，把新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合，大力宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于技能人才培養(yǎng)的新政策新措施和高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用、突出貢獻(xiàn)及優(yōu)秀高技能人才典型，促使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)對(duì)提高職工素質(zhì)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力的重要作用，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展職工培訓(xùn)。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期4年。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)