成辦函〔2013〕93號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于成都市中心城區(qū)商品批發(fā)市場調(diào)遷試點(diǎn)方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于成都市中心城區(qū)商品批發(fā)市場調(diào)遷試點(diǎn)方案的通知》



成辦函〔2013〕93號(hào)

有關(guān)區(qū)政府，市政府有關(guān)部門：

市商務(wù)局關(guān)于《成都市中心城區(qū)商品批發(fā)市場調(diào)遷試點(diǎn)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

成都市人民政府辦公廳

2013年4月27日

成都市中心城區(qū)商品批發(fā)市場調(diào)遷試點(diǎn)方案

市商務(wù)局

為加快推進(jìn)我市中心城區(qū)商品批發(fā)市場（以下簡稱市場）調(diào)遷，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、三個(gè)一批、一企一策”原則，在中心城區(qū)選定一批市場進(jìn)行調(diào)遷試點(diǎn)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下試點(diǎn)方案。

一、試點(diǎn)項(xiàng)目

中心城區(qū)調(diào)遷試點(diǎn)的市場共13個(gè)（不包括已納入“北改”目標(biāo)的荷花池、駟馬橋片區(qū)市場）。其中：關(guān)閉外遷的市場6個(gè)，改造提升的市場3個(gè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場4個(gè)。

（一）關(guān)閉外遷的市場：大西南建材城、白蓮建材市場、青蓮建材市場、青龍建材市場、鑫盛達(dá)建材市場、西聯(lián)汽配市場。

（二）改造提升的市場：量力鋼材物流中心、恒業(yè)國際居家用品市場、富森·美家居裝飾建材市場。

（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場：宏正商業(yè)廣場、金府燈具城、尚都服飾廣場、世紀(jì)電腦城IT區(qū)。

二、試點(diǎn)目標(biāo)

2013年內(nèi)，關(guān)閉外遷的市場應(yīng)完成關(guān)閉拆除，改造提升的市場應(yīng)動(dòng)工建設(shè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場應(yīng)完成內(nèi)部裝修和外立面改造。

三、相關(guān)政策

調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目原則按“一企一策”推進(jìn)工作?！氨备摹眳^(qū)域內(nèi)的市場調(diào)遷項(xiàng)目原則按照“北改”政策執(zhí)行，其他區(qū)域的市場調(diào)遷項(xiàng)目參照“北改”政策實(shí)行。

（一）調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目均可按“北改”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受土地利用、項(xiàng)目報(bào)建、房屋征收、財(cái)政優(yōu)惠等政策。試點(diǎn)市場片區(qū)整體改造項(xiàng)目，享受市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)北城改造有關(guān)政策的意見》（成辦發(fā)〔2012〕20號(hào)）中“以住宅為主的片區(qū)整體改造項(xiàng)目”相關(guān)政策。

（二）調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目自主改造為城市綜合體和商務(wù)樓宇，且建成后自持物業(yè)產(chǎn)權(quán)超過50%的，土地出讓收入按成辦發(fā)〔2012〕20號(hào)文應(yīng)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的90%收取。其中，全部自持物業(yè)不分割產(chǎn)權(quán)的，土地出讓收入按成辦發(fā)〔2012〕20號(hào)文應(yīng)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。屬于全市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的，給予固定資產(chǎn)投資貼息或獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）改造提升的調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目，建成后自持物業(yè)產(chǎn)權(quán)不低于70%的城市綜合體和商務(wù)樓宇項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展定位、功能布局、交通條件、空間形態(tài)等因素，按照“一企一策”和“市場運(yùn)作”原則，由市規(guī)劃局會(huì)商所在區(qū)政府，其用地建筑容積率可在現(xiàn)有規(guī)劃條件基礎(chǔ)上適度提高。

（四）2013年內(nèi)完成關(guān)閉拆遷的調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目，按照關(guān)閉時(shí)間、經(jīng)營戶數(shù)量、土地規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施細(xì)則由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

（五）列入轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場項(xiàng)目，2013年內(nèi)完成改造并投入運(yùn)營的，由市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金按改造升級(jí)投入資金的10%給予補(bǔ)貼。具體實(shí)施細(xì)則由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

四、保障措施

（一）建立市場調(diào)遷試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市政府有關(guān)副秘書長為副組長，市委宣傳部、市維穩(wěn)辦、市信訪局、市公安局、市規(guī)劃局、市房管局、市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市政府法制辦、市北改辦和有關(guān)區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人為成員的市市場調(diào)遷試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究審定試點(diǎn)方案、政策措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。日常工作由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

（二）建立市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市城管、工商、消防、交管、衛(wèi)生、規(guī)劃、房管等執(zhí)法部門，要形成聯(lián)動(dòng)合力，對(duì)試點(diǎn)市場，尤其是實(shí)施關(guān)閉和轉(zhuǎn)型經(jīng)營的市場，配合轄區(qū)政府對(duì)市場內(nèi)及周邊的交通堵塞、占道經(jīng)營、消防隱患、“住改商”、噪音擾民、違規(guī)搭建等問題進(jìn)行綜合整治。

（三）加大宣傳引導(dǎo)力度。市級(jí)媒體要組織對(duì)市場調(diào)遷工作進(jìn)行宣傳，積極營造加快調(diào)遷的輿論氛圍。

（四）明確責(zé)任主體和實(shí)行目標(biāo)管理。有關(guān)區(qū)政府為市場調(diào)遷的責(zé)任主體，具體承擔(dān)調(diào)遷工作的組織實(shí)施。將市場調(diào)遷工作納入市級(jí)專項(xiàng)目標(biāo)管理。

五、工作安排

（一）2013年5月底前，有關(guān)區(qū)政府制定實(shí)施方案，報(bào)市市場調(diào)遷試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組審定后實(shí)施。

（二）2013年底，市市場調(diào)遷試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組檢查驗(yàn)收。



附件：2013年成都市中心城區(qū)商品批發(fā)市場調(diào)遷試點(diǎn)項(xiàng)目一覽表附件

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