成辦函〔2008〕302號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交管局等部門關(guān)于切實抓好今冬明春道路交通安全工作意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交管局等部門關(guān)于切實抓好今冬明春道路交通安全工作意見的通知》
成辦函〔2008〕302號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
市交管局、市交委、市安監(jiān)辦《關(guān)于切實抓好今冬明春道路交通安全工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十一月二十二日
關(guān)于切實抓好今冬明春道路交通
安全工作的意見
市交管局 市交委 市安監(jiān)辦
今年以來,我市道路交通事故總體趨于平穩(wěn),但近段時間相繼發(fā)生3起較大道路交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。為進(jìn)一步強化道路交通安全監(jiān)管,切實減少交通安全事故的發(fā)生,針對今冬明春道路交通安全特點,結(jié)合我市實際,提出如下意見。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任
各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把預(yù)防和遏制道路交通事故、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全納入重要議事日程,全面落實政府監(jiān)管責(zé)任主體,加強對道路交通安全工作的監(jiān)督檢查,切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員部署到位、工作措施到位。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門要認(rèn)真汲取各類道路交通事故的教訓(xùn),結(jié)合本區(qū)域、本部門的實際,全面查找薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施抓好道路交通安全專項整治,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年以來發(fā)生過較大道路交通事故的區(qū)(市)縣,尤其要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),舉一反三,強化整改,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。市交管局會同市安監(jiān)局及時研究制定貫徹落實全省摩托車道路交通安全管理現(xiàn)場會精神的具體方案,健全完善“政府主導(dǎo)、公安牽頭、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的道路交通安全監(jiān)管機(jī)制。
二、切實加強路面管控,嚴(yán)厲打擊違法行為
市交管局及各區(qū)(市)縣交管部門要認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)交通安全形勢,找準(zhǔn)事故多發(fā)的重點時段、路段和突出的交通違法行為,研究制定有針對性措施,切實加強路面管控。一是對所有重點車輛進(jìn)行登記建檔。對轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查,做到逐車逐人建立工作臺帳。對中心城區(qū)內(nèi)的公交車、校車、?;愤\輸車輛、出租車、電瓶車和近遠(yuǎn)郊區(qū)(市)縣的客運車、校車、貨車、?;愤\輸車輛、摩托車、電瓶車,要作為監(jiān)控重點進(jìn)行查控。二是加強對重點時段和路段的管控。對凌晨、夜晚等事故多發(fā)時段,城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)村道路等事故多發(fā)路段及國(省)道、市屬高速公路、城市快速通道、旅游線路等道路,要確保足夠警力上路執(zhí)勤,切實加強管控,做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲。三是嚴(yán)肅查處嚴(yán)重交通違法行為。對酒后駕車、無證駕駛、超速、超載、帶故障行駛、騎摩托車不帶頭盔、電瓶車載人等交通違法行為,要保持高壓態(tài)勢,進(jìn)行重點查處。四是對轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患進(jìn)行全面排查整治。對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)點、段和危險路段進(jìn)行全面摸排,建立道路安全隱患臺帳,根據(jù)道路的權(quán)屬及時通報給轄區(qū)政府及相關(guān)單位進(jìn)行徹底整改。
三、強化源頭管理,落實企業(yè)主體責(zé)任
市交委及各區(qū)(市)縣交通運輸部門要嚴(yán)格落實《道路運輸條例》及有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定,強化行業(yè)監(jiān)管。一是要督促道路運輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、車輛管理、安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督等制度,加強對駕駛員的資格審查、安全教育、培訓(xùn)和管理,對不符合要求的駕駛員堅決注銷從業(yè)資格證;要督促道路運輸企業(yè)認(rèn)真開展車輛技術(shù)狀況自查工作,及時排除車輛安全隱患,按規(guī)定做好車輛的定期維護(hù)及檢測工作,建立車輛技術(shù)檔案,保持車輛技術(shù)狀況良好;督促道路運輸企業(yè)加大對車輛的安全檢查和客運場站的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度,嚴(yán)禁超載和不符合安全要求的客車出站上路行駛;充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)等手段,加強客運車輛動態(tài)安全監(jiān)管;運輸企業(yè)要實行管理人員分組、分片安全責(zé)任制度,管理人員必須包線、包車、包駕駛員,并簽訂安全責(zé)任書,從源頭上遏制駕駛員的違法行為。二是會同交管等部門,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對非法營運車輛的打擊力度,確??瓦\市場安全有序運行。三是對轄區(qū)內(nèi)所屬道路隱患進(jìn)行整治,特別是要完善急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡路段的警示標(biāo)志,以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置,增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶,完善各類警示標(biāo)志、標(biāo)牌,確保道路安全暢通。
四、加大交通安全宣傳,強化交通安全意識
針對鄉(xiāng)村道路、摩托車事故多發(fā)以及酒后駕車、超速、超載等易引發(fā)交通事故的特點,各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要深入農(nóng)村、社區(qū)及受災(zāi)群眾安置點,通過張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置展板、播放光碟、發(fā)放宣傳資料等形式,深入基層開展交通安全宣傳,重點宣傳道路交通安全法規(guī)和事故預(yù)防知識,教育引導(dǎo)群眾駕駛摩托車不違法載人,不乘坐拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車和報廢車輛。通過收集典型案例制作宣傳畫,開展“以身邊事教育身邊人”活動,使安全警示宣傳更貼近于大眾,切實提高廣大人民群眾的交通安全意識。
五、加強部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力
市政府有關(guān)部門要建立聯(lián)動機(jī)制,定期召開道路交通安全工作局際聯(lián)席會議,研究和解決道路交通安全工作中存在的突出問題。交管部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息查詢平臺,定期公布道路旅客運輸駕駛員的交通違法行為及交通事故的情況。交通運輸部門要建立道路運輸駕駛員誠信考核制度,將遵守交通法規(guī)、落實安全生產(chǎn)等情況作為重要考核依據(jù),對發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違反交通法規(guī)、考核記錄分達(dá)到規(guī)定分值的,要堅決撤銷從業(yè)資格證。安監(jiān)部門要及時督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門及屬地政府按時按質(zhì)完成道路安全隱患排查治理任務(wù)。
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