成辦函〔2008〕98號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市有線電視進(jìn)村入戶工程試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市有線電視進(jìn)村入戶工程試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2008〕98號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《成都市有線電視進(jìn)村入戶工程試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○○八年四月二十九日



成都市有線電視進(jìn)村入戶工程

試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案



為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕79號(hào)）和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》（成委辦〔2007〕35號(hào)）精神，充分發(fā)揮廣播電視在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)中的重要作用，結(jié)合有關(guān)區(qū)（市）縣實(shí)際，制定有線電視進(jìn)村入戶工程試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力改變城鄉(xiāng)廣播電視發(fā)展和服務(wù)不均衡的現(xiàn)狀，探索在全市各種地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況下，有線電視進(jìn)村入戶的可行性和實(shí)現(xiàn)路徑，提高有線電視在農(nóng)村的普及率，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的廣播電視服務(wù)體系。

二、試點(diǎn)范圍與進(jìn)度

試點(diǎn)范圍：綜合考慮全市多種地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,結(jié)合區(qū)（市）縣申報(bào)有線電視進(jìn)村入戶試點(diǎn)情況，確定溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)、萬春鎮(zhèn)，雙流縣正興鎮(zhèn)、大林鎮(zhèn)，邛崍市羊安鎮(zhèn)、孔明鄉(xiāng)、平樂鎮(zhèn)為有線電視進(jìn)村入戶工程試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），7個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）約有6萬戶，試點(diǎn)將在相對(duì)集中居住的約3萬農(nóng)戶中新增約3萬有線電視用戶。

實(shí)施進(jìn)度：在2008年6月底前完成有線電視進(jìn)村入戶試點(diǎn)工程建設(shè)。

三、工作任務(wù)

認(rèn)真探索有線電視在農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展的可行性和路徑，重點(diǎn)評(píng)估以下六個(gè)方面：

（一）建設(shè)成本：測(cè)算在不同地理?xiàng)l件（平壩、丘陵、山區(qū)），不同人口集中度下的戶均建設(shè)成本。

（二）入網(wǎng)意愿：評(píng)估在無線、衛(wèi)星等多種收視選擇的情況下，有線電視受歡迎的程度及農(nóng)戶入網(wǎng)意愿。

（三）經(jīng)濟(jì)承受能力：評(píng)估市、區(qū)（市）縣財(cái)政，網(wǎng)絡(luò)公司和農(nóng)戶分擔(dān)建設(shè)成本的能力及農(nóng)戶承擔(dān)收視維護(hù)費(fèi)的能力。

（四）入戶率：評(píng)估實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民集中居住區(qū)入戶率達(dá)90%、平壩淺丘相對(duì)集中農(nóng)戶入戶率達(dá)80%、深丘山區(qū)相對(duì)集中入戶率達(dá)70%”目標(biāo)的可能性。

（五）各種資源的綜合利用：評(píng)估利用通信、電力等現(xiàn)有桿路架設(shè)有線電視進(jìn)村入戶網(wǎng)絡(luò)及利用有線電視進(jìn)村入戶光纖資源建設(shè)農(nóng)村文化信息綜合服務(wù)平臺(tái)的可行性。

（六）有線電視進(jìn)村入戶在全市推廣的可行性：總結(jié)有線電視進(jìn)村入戶試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和成果，探索在全市推廣的可行性。

四、推進(jìn)原則和辦法

（一）按照“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、企業(yè)讓利、農(nóng)戶自愿” 的原則，提高有線電視入戶率。

（二）由廣播電視行政管理部門規(guī)劃、組織實(shí)施，市興網(wǎng)公司子公司具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

（三）試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)按“農(nóng)戶承擔(dān)一點(diǎn)、公司投入一點(diǎn)、區(qū)（市）縣財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)”的原則，農(nóng)戶承擔(dān)50－100元的有線電視入戶建設(shè)費(fèi)用，其余部分由市興網(wǎng)公司子公司、區(qū)（市）縣級(jí)財(cái)政、市本級(jí)財(cái)政按比例分?jǐn)?，其中溫江區(qū)、雙流縣按4∶3∶3比例，邛崍市按4∶2∶4比例分?jǐn)偂?BR>
五、職責(zé)分工

（一）試點(diǎn)的區(qū)（市）縣要成立由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)為成員的協(xié)調(diào)工作小組，落實(shí)配套資金，確保試點(diǎn)工作按期完成任務(wù)。

（二）市廣電局負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)工作的全面指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。

（三）市興網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。

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