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成府發(fā)〔2014〕8號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市大氣污染防治行動方案(2014-2017年)的通知》

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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市大氣污染防治行動方案(2014-2017年)的通知》



成府發(fā)〔2014〕8號





各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

《成都市大氣污染防治行動方案(2014—2017年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。





成都市人民政府

2014年2月14日





成都市大氣污染防治行動方案

(2014—2017年)



為進一步強化大氣污染治理,保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》和《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和行動目標

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè),以保障公眾健康為出發(fā)點,以治理顆粒物(PM10、PM2.5)和臭氧污染為重點,堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,污染物總量減排與空氣質(zhì)量改善相匹配,著力完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾行動的大氣污染防治工作機制,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、文化和行政手段,積極推進多種污染物協(xié)同減排,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量。

(二)行動目標。到2017年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天數(shù)大幅度減少。

國控點可吸入顆粒物(PM10)濃度較2012年下降25%,細顆粒物(PM2.5)濃度較2013年下降20%。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)可吸入顆粒物(PM10)濃度較2012年下降25%以上,細顆粒物(PM2.5)濃度較2013年下降20%。

青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、郫縣、雙流縣、天府新區(qū)成都片區(qū)PM10濃度以2012年為基準,下降25%以上;PM2.5濃度以2014年為基準,下降比例由市環(huán)保局牽頭確定。

彭州市、新津縣、金堂縣、崇州市、都江堰市、大邑縣、蒲江縣、邛崍市PM10濃度達到國家空氣質(zhì)量二級標準;PM2.5濃度以2014年為基準,下降比例由市環(huán)保局牽頭確定。

二、工作措施

(一)強化工業(yè)企業(yè)污染治理。

1.加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。重點抓好火電、水泥、鋼鐵、玻璃等行業(yè)工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)和改造,通過“以獎代補”的方式推進已達標排放的重點企業(yè)實施深度治理,大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放總量。

2014年3月底前,完成國電金堂電廠2臺60萬KW機組脫硝設(shè)施建設(shè),取消61號機組煙氣脫硫設(shè)施旁路,確保綜合脫硝效率達到70%以上;完成達爾凱三瓦窯熱電(成都)有限公司2臺15萬KW機組、1臺25萬KW機組脫硫設(shè)施改造,確保綜合脫硫效率達到70%以上;完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、大邑顯明水泥有限公司、彭州蘭豐水泥有限公司共7條水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè),確保低氮燃燒脫硝效率達到30%、選擇性非催化還原(SNCR)脫硝效率達到50%以上;完成臺玻成都玻璃有限公司、成都南玻玻璃有限公司、明達玻璃(成都)有限公司共7條玻璃生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè),確保綜合脫硝效率達到35%以上。

2014年底前,完成國電金堂電廠脫硫系統(tǒng)、除塵設(shè)施提效改造,取消62號機組煙氣脫硫設(shè)施旁路,確保綜合脫硫效率達到95%以上,自2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值,除塵效率不低于99%;完成攀鋼成都鋼釩有限公司燒結(jié)機脫硫設(shè)施改造,確保綜合脫硫效率達到70%以上,燒結(jié)(球團)設(shè)備機頭自2015年1月1日起執(zhí)行顆粒物特別排放限值;完成巨石集團成都有限公司燃燒系統(tǒng)改造。對不能達到大氣污染物特別排放限值要求的現(xiàn)有火電、鋼鐵等行業(yè)企業(yè),實行限期治理,對限期治理后仍不能達標的,實施限產(chǎn)限排或關(guān)停。

2016年底前,完成攀鋼成都鋼釩有限公司球團生產(chǎn)設(shè)備脫硫設(shè)施建設(shè)。

(牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:金堂縣政府、青白江區(qū)政府、彭州市政府、雙流縣政府、大邑縣政府、都江堰市政府;配合單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局)

2.鍋爐煙氣綜合治理。嚴格控制新建燃煤鍋爐,現(xiàn)役源必須實施清潔能源改造或深度治理。

繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)全部區(qū)域及繞城高速公路環(huán)線以外區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐。其他地區(qū)不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐,新建每小時10蒸噸及以上的鍋爐原則上采用清潔能源,暫不具備條件的必須配套高效除塵設(shè)施(布袋或靜電除塵),每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐同時配套脫硫脫硝設(shè)施。推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

2015年底前,繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)全部區(qū)域及繞城高速公路環(huán)線以外區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),所有現(xiàn)役燃煤鍋爐、直接燃用生物質(zhì)燃料鍋爐及其它高污染燃料鍋爐必須實施清潔能源替代。其他區(qū)域每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐、直接燃用生物質(zhì)燃料鍋爐及其它高污染燃料鍋爐,暫不具備條件實施清潔能源替代的,須實施高效除塵改造(布袋或靜電除塵);每小時20蒸噸及以上燃煤鍋爐實施脫硫脫硝、高效除塵技術(shù)改造(布袋或靜電除塵)。

按照全市產(chǎn)業(yè)布局及不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,根據(jù)需要實施工業(yè)園區(qū)集中供熱。

[牽頭單位:市經(jīng)信委、市商務(wù)局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局]

3.推進揮發(fā)性有機物污染治理。開展揮發(fā)性有機物(VOCS)摸底調(diào)查,建立揮發(fā)性有機物重點企業(yè)名錄,加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測和治理,推廣使用環(huán)境標志產(chǎn)品,基本建立揮發(fā)性有機物污染防治體系;監(jiān)管督促各企業(yè)建立涂料、膠黏劑、有機溶劑使用情況及企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量的月結(jié)臺賬;對納入重點名錄的企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。

2014年底前,完成全市化學(xué)工業(yè)、汽車制造及維修、包裝印刷、家俱制造、機械電子等重點工業(yè)行業(yè)主要揮發(fā)性有機物摸底調(diào)查,建立工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機物重點企業(yè)名錄;推進油氣在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè);對納入重點名錄的工業(yè)企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。

實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程。在汽車制造及維修、包裝印刷、家俱制造、機械電子等重點行業(yè)推廣使用先進涂裝工藝技術(shù),優(yōu)化噴漆工藝與設(shè)備;深化涂裝有機廢氣治理,溶劑型涂料涂裝工序必須密閉作業(yè),配備有機廢氣高效收集和回收凈化設(shè)施,有機廢氣收集率逐步達到90%以上,確保達標排放;推進其他溶劑使用工藝揮發(fā)性有機物治理。2014年底,完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理示范工程項目。

2015年底前,基本建立揮發(fā)性有機物污染防治體系,石化行業(yè)企業(yè)全面實行泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)技術(shù),加強生產(chǎn)、輸送和儲存過程揮發(fā)性有機物泄漏的監(jiān)測和監(jiān)管。石化企業(yè)必須安裝工藝廢氣循環(huán)利用裝置,對確難以回收利用的揮發(fā)性有機物,應(yīng)采用燃燒或吸收、吸附、冷凝等方式進行末端治理和排放控制。汽車制造、電子、電器產(chǎn)品、包裝印刷企業(yè)中,使用環(huán)保涂料和油墨比例應(yīng)達到50%以上,家俱制造企業(yè)應(yīng)達到30%以上。其它行業(yè)企業(yè)在2013年基礎(chǔ)上,增加15%的水性涂料使用份額;淘汰無溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備,300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置,所有無揮發(fā)性有機物收集、回收(凈化)設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置;取締汽車維修等修理行業(yè)的露天噴涂作業(yè)和含苯類溶劑型油墨生產(chǎn);禁止生產(chǎn)、銷售、使用有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機物含量超過國家相關(guān)規(guī)定的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和溶劑型木器家俱涂料。

[牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市交委、市工商局]

(二)強化機動車排氣污染防治。

4.加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公交出行率。大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進軌道交通建設(shè),到2015年,地鐵營運里程達到108公里;逐年提高中心城區(qū)(含五城區(qū)及成都高新區(qū),下同)道路中公交專用道里程數(shù)。加快第二繞城高速公路建設(shè),有效分流過境車輛。

提高公交出行率,2017年公共交通出行率達到40%以上,其中軌道交通客運比率達到10%以上。

(牽頭單位:市交委;責任單位:五城區(qū)政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市地鐵辦、市建委、市公安局、市城管局)

5.嚴格新車環(huán)保準入門檻。新注冊登記車輛須與全國同步執(zhí)行國家階段性機動車污染物排放標準,轉(zhuǎn)入車輛參照新上戶車輛標準執(zhí)行。開展全市機動車保有量總量控制研究。(責任單位:市環(huán)保局、市公安局)

6.完善在用機動車環(huán)保監(jiān)管體系。2014年4月前,建立健全成都市機動車環(huán)保檢驗、維修、監(jiān)管體系。切實加強二類以上機動車維修企業(yè)的監(jiān)管,提高機動車維護保養(yǎng)水平。2014年,機動車環(huán)保檢驗率達到80%以上,其中出租車、公交車檢驗率應(yīng)達到95%;2015年底前,建成成都市機動車尾氣遙測監(jiān)管系統(tǒng)。(責任單位:市環(huán)保局、市交委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局)

7.加速淘汰“黃標車”和老舊車輛。不斷擴大“黃標車”限行區(qū)域,加強“黃標車”管理。2014年,各郊區(qū)(市)縣應(yīng)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定“黃標車”限行區(qū)域,推進“黃標車”限行電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),強化“黃標車”限行執(zhí)法。

加速淘汰“黃標車”。2015年,淘汰郊區(qū)(市)縣公務(wù)“黃標車”和2005年前注冊營運的“黃標車”;2016年,全面淘汰全市“黃標車”。加速淘汰老舊車輛。

(責任單位:各區(qū)(市)縣政府,市環(huán)保局、市交委、市公安局)

8.全面提升車用燃油品質(zhì)。建立車用燃油質(zhì)量保證機制。2014年底前,供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用柴油;2017年底前,供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。強化車用燃油生產(chǎn)企業(yè)運輸、儲存、銷售過程監(jiān)管;加強加油站車用油品質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢測,嚴厲打擊銷售不達標油品的行為。2015年底前,建立全市柴油車車用尿素供應(yīng)體系。(牽頭單位:市經(jīng)信委;配合單位:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局)

9.發(fā)展新能源機動車。規(guī)劃建設(shè)全市電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵在公交車、出租車、公務(wù)車、專用車等公共服務(wù)領(lǐng)域和私家車領(lǐng)域使用新能源汽車。提高新能源和清潔燃料公交車的使用比例。[牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市交委、市規(guī)劃局、市國土局、市機關(guān)事務(wù)局、市城管局、市林業(yè)園林局]

10.加強低速汽車、非道路移動機械及摩托車監(jiān)督管理。提高低速汽車節(jié)能環(huán)保要求,鼓勵推進輕型卡車替換低速汽車,推廣使用電動汽車;開展工程、農(nóng)業(yè)、園林機械等非道路移動機械污染源排放狀況調(diào)查,實施冒黑煙非道路移動機械綜合整治,禁止未達到國家階段性排放標準的非道路移動機械在本市銷售和使用;加大對無牌照燃油摩托車和非法拼裝摩托車打擊力度。[牽頭單位:市公安局、市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市農(nóng)委、市建委、市林業(yè)園林局、市城管局、市交委、市工商局]

(三)強化面源污染治理。

11.嚴格控制揚塵。嚴格執(zhí)行建設(shè)工地揚塵治理“六必須、六不準”標準。建設(shè)單位對施工現(xiàn)場揚塵治理負總責,實施物業(yè)化管理,督促抓好工地揚塵治理措施的落實,按規(guī)定足額撥付文明措施費。加強運渣車輛管理,運渣車輛必須車箱密閉,駛出工地時必須噴淋沖洗,嚴禁超限運輸。強化商砼站管理,商砼站要完善揚塵治理設(shè)施并落實治理措施,強化商砼車輛運輸過程管理,嚴格裝載體積,禁止超載運輸;商砼車輛必須安裝防撒漏裝置,運輸途中嚴禁拋灑混凝土及漿料。中心城區(qū)全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;加強施工現(xiàn)場科學(xué)管理,積極推進綠色施工。對各類施工揚塵的責任單位和個人的不良行為進行扣分并納入信用管理。

建筑垃圾運輸只能選用《成都市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄》內(nèi)的運輸企業(yè),運輸單位應(yīng)設(shè)置“建筑垃圾運輸管理員”,負責監(jiān)督建筑垃圾運輸車輛在駛出工地前,應(yīng)保持號牌清晰、證照齊全有效、車輛整潔、車身符合技術(shù)標準、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)正常運行,嚴禁將塵土帶出工地。

繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)全部區(qū)域及繞城高速公路環(huán)線以外區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路逐步實現(xiàn)機械化洗塵保潔作業(yè),到2014年,一級道路機械化作業(yè)達100%,二級道路不低于80%,其他道路不低于50%。城市主干道與施工工地周圍等重點道路配置“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設(shè)備,增加城市道路沖洗保潔頻次,降低路面塵土負荷。逐步將繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及繞城高速公路環(huán)線以外區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的混凝土路面改為瀝青混凝土路面,減少道路揚塵。繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)所有道路、各郊區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)及郊區(qū)(市)縣通往中心城區(qū)主要道路、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路應(yīng)全面硬化。

開展中心城區(qū)道路塵土殘存量監(jiān)測研究和試點。

[牽頭單位:市城管局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市建委、市交委、市城管局、市林業(yè)園林局、市公安局、市環(huán)保局]

12.擴大散裝水泥使用區(qū)域。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。到2017年底,中心城區(qū)散裝水泥使用率達到90%以上;近郊區(qū)(縣)散裝水泥使用率達到80%以上;遠郊縣(市)散裝水泥使用率達到70%以上。引導(dǎo)干混砂漿進入建材超市,滿足家庭裝修需要。[牽頭單位:市建委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市房管局、市工商局]

13.加大秸稈禁燒和綜合利用。研究制定成都市秸稈處置和綜合利用激勵機制,提高秸稈綜合利用水平,通過建立健全“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、企業(yè)運作”的秸稈綜合利用機制,實現(xiàn)秸稈資源化利用。

2014年底前,秸稈綜合利用率達到90%以上;2017年底,秸稈綜合利用率達到95%以上。

建立區(qū)域城市聯(lián)防聯(lián)控機制。強化與德陽、綿陽、眉山、資陽等周邊城市的協(xié)調(diào)。

[牽頭單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市經(jīng)信委、市科技局、市氣象局]

14.嚴格控制餐飲油煙污染。參照中心城區(qū)餐飲油煙整治標準,全面推進近、遠郊區(qū)(市)縣餐飲油煙整治。全市建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位座位數(shù)大于30個的,必須安裝油煙凈化裝置。低空排放或位于居民集中區(qū)等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務(wù)單位必須安裝油煙除味設(shè)施。加工經(jīng)營場所使用面積大于500平方米的餐館必須安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)。推廣使用凈化型家用抽油煙機。中心城區(qū)嚴禁占道露天燒烤,近、遠郊區(qū)(市)縣政府按要求劃定本轄區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤范圍。[牽頭單位:市城管局、市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市工商局]

(四)強化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

15.控制燃煤消費總量。逐步擴大全市禁煤區(qū)域。2014年底前,繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域、近郊區(qū)(縣)所有建制鎮(zhèn)(街道)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施禁煤;2015年底,遠郊市(縣)建制鎮(zhèn)(街道)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施禁煤。實施全市燃煤消費總量控制,燃煤消費總量向?qū)崿F(xiàn)高效利用、具備污染深度處理能力的行業(yè)或企業(yè)集中,實現(xiàn)燃煤的清潔利用。[牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市統(tǒng)計局]

16.優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。進一步建立健全科學(xué)、完整、統(tǒng)一的能源統(tǒng)計體系,逐步完善能源生產(chǎn)、流通、庫存、消費、能源利用效率等方面的統(tǒng)計指標,借助于科學(xué)的調(diào)查制度,分步實施、逐步完善,科學(xué)掌握成都市能源的主要情況。

到2015年,電力消費比重提高至46%;天然氣消費比重提高至16%;煤炭消費比重下降到21%以下。到2017年,煤炭消費比重下降到19%以下。

加快推進電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升全域成都城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力,重點推進國電集團金堂電廠二期2×100萬千瓦超超臨界燃煤機組項目建設(shè);加強電網(wǎng)建設(shè),進一步提高電網(wǎng)承載能力,到2015年基本建成110千伏以上電壓等級成環(huán)成網(wǎng)結(jié)構(gòu)的堅強智能電網(wǎng),電網(wǎng)最高負荷承載能力達到1500萬千瓦;進一步加強與四川省電力公司的緊密合作,確保成都電網(wǎng)電力供應(yīng)。

加快推進天然氣管網(wǎng)、儲配設(shè)施、壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)加氣站建設(shè)。

在全市范圍內(nèi)建立起布局合理、系統(tǒng)高效的天然氣輸配體系。到2015年,實現(xiàn)市域內(nèi)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋,對天然氣管網(wǎng)暫時無法覆蓋的農(nóng)村地區(qū)全面供應(yīng)瓶裝液化石油氣,中心城區(qū)天然氣普及率達到100%,其他區(qū)(市)縣城區(qū)、重點鎮(zhèn)天然氣普及率達到98%。建立地方政府與能源供應(yīng)企業(yè)緊密聯(lián)系的協(xié)調(diào)機制,完善天然氣開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、用氣需求、調(diào)控管理的工作體系,保障燃氣供應(yīng)。

研究出臺促進生物質(zhì)能源發(fā)展的支持政策,開展生物質(zhì)能源開發(fā)示范工程建設(shè),積極推進生物質(zhì)能源推廣應(yīng)用。

[牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市統(tǒng)計局]

17.提高能源利用效率。嚴格落實節(jié)能評估審查制度,新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達到國內(nèi)先進水平。到2017年,全市單位工業(yè)增加值能耗較2012年降低10%。積極發(fā)展綠色建筑,大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工及可再生能源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用,政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標準。[牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會]

(五)淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)升級。

18.嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。按照國務(wù)院關(guān)于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求,認真清理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項目,嚴格限制鋼鐵、水泥、化工、有色等高污染、高耗能項目;不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的煤電、鋼鐵、建材、有色、化工等行業(yè)中的高污染項目;嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新(改、擴)建項目在全市范圍內(nèi)實行產(chǎn)能減量置換。[牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市環(huán)保局]

19.淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國家、省政府下達的“十二五”工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),將目標任務(wù)分解形成年度計劃,落實到具體企業(yè),并采取綜合措施,加強監(jiān)督考核,全面完成“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能工作各項目標任務(wù)。結(jié)合成都實際,2014年底前研究提出嚴于國家要求的不符合成都市城市功能定位的高污染行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出方案。

2015年底前,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的輪窯等各種土窯,鼓勵符合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策并在總量控制范圍內(nèi)的企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。

[牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委]

20.壓縮過剩產(chǎn)能。加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度,建立以提高節(jié)能環(huán)保標準倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能的退出機制。制定財稅、土地、金融等扶持政策,支持產(chǎn)能過?!皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用,通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)兼并重組,推動壓縮過剩產(chǎn)能。

壓縮混凝土攪拌站規(guī)模。2014年底,制定混凝土攪拌站整合方案;2015年底,未通過治理整合的混凝土攪拌站全部退出繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域。

[牽頭單位:市經(jīng)信委、市建委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市環(huán)保局]

(六)強化環(huán)保準入,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。

21.強化資源環(huán)保準入約束。根據(jù)《成都工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引(2013-2015)》和《成都市2013-2015年先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域及產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》,從源頭控制新(改、擴)建高污染工業(yè)項目。污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙(粉)塵和揮發(fā)性有機物的項目實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。禁止新建火電、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的高污染項目,對未通過能評、環(huán)評審查的項目,不得審批、核準和備案,不得提供土地,不得批準開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和排污許可證,金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供水供電。[牽頭單位:市經(jīng)信委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土局、市規(guī)劃局]

22.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加強區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價,依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力,合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模。依法開展各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價,未完成規(guī)劃環(huán)評的,暫停其入園建設(shè)項目環(huán)評審批。工業(yè)企業(yè)分類向工業(yè)園區(qū)集中。環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)禁止新建大氣污染物排放工業(yè)項目。堅決清理、依法關(guān)閉違規(guī)建設(shè)、投產(chǎn)的污染項目。2014年6月底前,全市集中清理、關(guān)閉、取締無證無照違法排污企業(yè)。2015年底前,研究重污染行業(yè)環(huán)保搬遷、改造工作方案,有計劃地推進實施。[牽頭單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市投促委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局]

(七)優(yōu)化城市生態(tài)空間布局,提高大氣自凈能力。

23.科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展空間。結(jié)合《成都市城市總體規(guī)劃(2012-2020)》和相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃,制定《成都市城市環(huán)境總體規(guī)劃》,合理控制開發(fā)強度,完善功能布局,形成有利于減少大氣污染物集中排放的城市空間布局。在城市發(fā)展和舊城改造中,合理分散優(yōu)化配置城市功能。[牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市規(guī)劃局、市國土局、市建委、市林業(yè)園林局、市交委]

24.強化生態(tài)綠地建設(shè),增加城市通風(fēng)量。編制《成都市生態(tài)保護規(guī)劃》,劃定生態(tài)保護紅線,構(gòu)建城鄉(xiāng)貫通的生態(tài)體系,有效增加風(fēng)速風(fēng)量、稀釋空氣污染、降低熱島效應(yīng)。嚴格保護中心城區(qū)現(xiàn)有綠地,加快實施繞城高速公路“六湖八濕地”環(huán)城生態(tài)帶建設(shè),通過新建大型湖泊濕地、塑造親水的生態(tài)景觀、打造宜人的生態(tài)景區(qū),增強綠色生態(tài)屏障功能。設(shè)置綠色限建區(qū),建設(shè)以農(nóng)田、水網(wǎng)和林地為主的城市組團間綠地。到2015年,全市森林覆蓋率達到38%,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)綠化覆蓋率達到42%。[牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市規(guī)劃局、市林業(yè)園林局、市建委]

(八)建立重污染天氣應(yīng)急和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

25.建立空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系。建立并完善成都市空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),建立健全信息發(fā)布機制,實現(xiàn)空氣質(zhì)量預(yù)報與污染預(yù)警。建立重污染天氣預(yù)警會商機制,實現(xiàn)未來24小時空氣質(zhì)量預(yù)報和未來72小時空氣污染預(yù)報預(yù)警。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市委宣傳部,市氣象局)

26.建立重污染天氣應(yīng)急機制。貫徹落實《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》,將重污染天氣應(yīng)急納入全市應(yīng)急管理體系。完善應(yīng)急程序,強化工作措施,結(jié)合污染程度和持續(xù)時間,啟動不同等級的應(yīng)急措施,包括實施機動車尾號及單雙號限行、重點排污企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)減排,停止土石方作業(yè)和渣土外運、取締露天燒烤、實施人工增雨等應(yīng)對措施。[牽頭單位:市大氣辦;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,市委宣傳部,市政府目督辦、市政府應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市教育局、市公安局、市財政局、市國土局、市建委、市房管局、市城管局、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)生局、市氣象局]

27.建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制。完成國務(wù)院《成渝城市群“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》相關(guān)目標和重點任務(wù)。建立成都經(jīng)濟區(qū)大氣污染防治會商制度,對成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項目、重大產(chǎn)業(yè)布局和舉措、各城市大氣污染物減排核定、空氣質(zhì)量改善評估等重大主題進行充分論證與協(xié)商,協(xié)調(diào)解決大氣污染糾紛問題;建立監(jiān)測信息共享平臺,加強對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物重點污染物與火電、鋼鐵、有色、水泥、化工等重點行業(yè)聯(lián)合防控與區(qū)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,開展區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治違法排污企業(yè)。[牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市氣象局]

(九)完善環(huán)保法規(guī)政策,創(chuàng)新環(huán)保管理機制。

28.制定完善地方大氣環(huán)保法規(guī)規(guī)章。2014年起草《成都市環(huán)境保護條例》、《成都市大氣污染防治條例》、《成都市排污許可證管理辦法》,出臺《成都市機動車排氣污染防治辦法》,修訂《成都市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》,研究提出汽車制造企業(yè)、家俱制造企業(yè)、電子電器產(chǎn)品制造重點行業(yè)揮發(fā)性有機物、建筑工地揚塵排放地方標準。(責任單位:市環(huán)保局;配合單位:市政府法制辦、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局)

29.加大違法行為處罰力度。環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、城管、公安等部門要深入連續(xù)開展環(huán)保專項行動,推進聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機制創(chuàng)新,明確重點,加大力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。[牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委、市食藥監(jiān)局、市國土局、市農(nóng)委、市城管局、市工商局、市公安局]

30.創(chuàng)新環(huán)境管理機制。全面推行大氣排污許可證制度,加強排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙(粉)塵和揮發(fā)性有機物重點企業(yè)的排污許可管理。推進大氣污染治理設(shè)施社會化專業(yè)運營。推進綠色電力調(diào)度,推行合同能源管理。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委)

(十)完善能力建設(shè),強化科技支撐。

31.加強監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。進一步完善全市環(huán)境空氣質(zhì)量和環(huán)境氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強特殊區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣綜合觀測能力建設(shè),提高空氣污染綜合分析能力。2014年底前,建成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、大氣綜合觀測站(超級站);2015年底前,全市市控空氣質(zhì)量監(jiān)測站點實施新標準監(jiān)測與發(fā)布,開展工業(yè)園區(qū)和交通樞紐等特殊區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測;2016年,加強超級站建設(shè),構(gòu)建空氣污染綜合觀測網(wǎng)絡(luò);完善環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)大氣污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng);建立機動車排污監(jiān)控機構(gòu),建設(shè)在用機動車環(huán)保檢測監(jiān)管平臺;整合大氣污染源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動的信息共享平臺。加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍建設(shè)力度,充實力量,加強培訓(xùn),提高能力,完善市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級監(jiān)管體系。2014年底前,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境應(yīng)急能力達到國家標準化建設(shè)要求。[牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市公安局、市交委、市經(jīng)信委、市氣象局]

32.加強大氣環(huán)境科學(xué)研究,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。設(shè)立大氣污染防治科研專題,聚焦重點管理需求和中長期技術(shù)支持。進一步完善污染物排放清單,推進主要大氣污染物排放統(tǒng)計和減排核算研究。開展灰霾與區(qū)域復(fù)合型污染基礎(chǔ)研究、機理研究、應(yīng)用研究,建立大氣顆粒物來源解析技術(shù)體系。在中心城區(qū)年度塵源解析基礎(chǔ)上,開展郊區(qū)(市)縣典型區(qū)域塵源解析。提升城市污染氣象監(jiān)測研究能力,加強與環(huán)保相關(guān)的氣象研究。

2014年6月底前,完成全市大氣污染排放清單調(diào)查研究,并每年更新;2014年底前,完成大氣顆粒物快速源解析能力建設(shè),二次顆粒物形成機制與揮發(fā)性有機物控制對策研究以及大氣環(huán)境容量與總量控制對策研究;2015年6月底前,完成成都市大氣環(huán)境污染防治重點實驗室、外場大氣環(huán)境科學(xué)實驗站、衛(wèi)星遙感觀測能力建設(shè)。

加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、機動車排放凈化、新能源等方面的技術(shù)研發(fā),加大節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用力度;大力加強先進節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造,積極推進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展;擴大節(jié)能新能源汽車、光伏發(fā)電和新能源裝備消費市場,積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市科技局、市氣象局)

三、保障措施

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。

33.加強市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。成立市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,市政府有關(guān)部門主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究制定全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、重點行業(yè)治理、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等重大政策和措施;制定考核評估辦法,對各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行大氣污染防治職責進行綜合考核評價;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地政府落實行動計劃;每年對行動計劃實施情況進行評估,制定下一年度實施計劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任。

各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會要根據(jù)國家和省市總體部署及控制指標,制定本地大氣污染防治實施細則,確定工作重點和年度控制指標,加大監(jiān)管力度,落實資金保障,完善政策措施,并向社會公開。

市政府有關(guān)部門要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,制定有利于大氣污染防治的投資、財政、稅收、金融、價格、貿(mào)易、科技等政策,依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作,形成大氣污染防治的強大合力。

[責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會,市政府目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市公安局、市財政局、市國土局、市建委、市房管局、市城管局、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)園林局、市食藥監(jiān)局、市氣象局]

(二)強化督察問責,嚴格考核獎懲。

34.落實大氣污染治理目標任務(wù)。市政府與各區(qū)(市)縣政府及市政府有關(guān)部門簽定大氣污染防治目標責任書,將目標任務(wù)分解落實到各級政府和企業(yè)。將可吸入顆粒物、細顆粒物控制目標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標。[牽頭單位:市政府目督辦、市環(huán)保局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市國土局、市房管局、市城管局]

35.嚴格實施考核問責。制定考核辦法,每年初對各區(qū)(市)縣上年度治理任務(wù)完成情況進行考核;2015年進行中期評估;2017年進行終期考核??己撕驮u估結(jié)果經(jīng)市政府同意后,向社會公布,并交由組織部門,按照有關(guān)規(guī)定,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未通過年度考核的區(qū)(市)縣,由環(huán)境保護部門會同組織、紀檢監(jiān)察部門約談有關(guān)負責人,提出整改意見,予以督促。對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣,以及沒有完成年度目標任務(wù)的,要嚴格進行責任追究,由紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責任;對上述有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施建設(shè)項目限批;取消市本級授予該地區(qū)的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號,需上報審批的不予審查通過。[牽頭單位:市委督查室,市政府目督辦;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市委組織部、市紀委,市監(jiān)察局、市環(huán)保局]

(三)建立完善經(jīng)濟政策,加大治理支持力度。

36.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。市、區(qū)(市)縣兩級政府要加大財政投入,分別設(shè)立大氣污染防治專項資金,并根據(jù)年度工作需要,將相關(guān)經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。從2014年起,市本級每年設(shè)立專項資金5億元,重點支持重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急處置、污染源信息化監(jiān)管能力建設(shè)、大氣科學(xué)研究、清潔能源改造、污染防治設(shè)施建設(shè)和升級改造、“黃標車”和老舊車輛淘汰、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染防治科普和宣傳等項目。[牽頭單位:市財政局;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會]

37.發(fā)揮稅費政策的調(diào)節(jié)作用。全面落實“合同能源管理”的財稅優(yōu)惠政策,推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運行一體化特許經(jīng)營。嚴格依法征收排污費,做到應(yīng)收盡收。逐步開征揮發(fā)性有機物、工地揚塵、經(jīng)營性餐飲油煙排污費。[牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市建委、市經(jīng)信委、市交委、市環(huán)保局、市城管局]

38.發(fā)揮金融手段的約束作用。加快推進排污權(quán)交易、綠色信貸和綠色證券等制度的建設(shè)與實施,將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),對環(huán)境違法企業(yè),嚴格限制企業(yè)貸款和上市融資。[牽頭單位:市金融辦;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市環(huán)保局]

(四)鼓勵公眾參與,強化社會監(jiān)督。

39.鼓勵公眾參與大氣治理。要積極開展以防治可吸入顆粒物、細顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則。[牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市環(huán)保局]

40.強化企業(yè)環(huán)保責任,加強環(huán)境信息公開。企業(yè)須按照環(huán)保規(guī)范要求,加強內(nèi)部管理,增加資金投入,采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達標排放;自覺履行環(huán)境保護的社會責任,接受社會監(jiān)督。

建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度,構(gòu)建環(huán)境信息聯(lián)合發(fā)布平臺,定期發(fā)布環(huán)境氣象、空氣質(zhì)量、落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、施工揚塵、道路揚塵、機動車管理等與廣大人民群眾利益相關(guān)的重大信息,讓廣大人民群眾知曉大氣污染防治的措施、項目、過程、效果和問題,并及時回應(yīng)群眾關(guān)切,形成良性互動,營造全民動員、全民支持大氣污染治理的輿論氛圍。

[牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會;配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城管局、市公安局、市環(huán)保局、市氣象局]
















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