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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法〉的通知》
成府發(fā)〔2007〕45號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2007年5月17日市政府第105次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。
二○○七年六月六日
成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
第一條 （目的依據(jù)）
為加強(qiáng)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的管理，提高社會(huì)治安防控能力和城市綜合管理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱公共視頻圖像信息系統(tǒng)是指利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成的，對(duì)固定公共區(qū)域進(jìn)行視頻圖像信息記錄的信息管理系統(tǒng)。
第三條 （適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理。
由單位、住宅小區(qū)等自行建設(shè)的，具有對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行視頻圖像記錄功能的視頻圖像信息系統(tǒng)也適用本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第四條 （管理主體）
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市公共視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督和日常管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、城管、房管、林業(yè)、園林、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、電力和電信等單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)開(kāi)展公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理工作。
第五條 （遵循原則）
公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、合法利用的原則，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民個(gè)人隱私。
第六條 （建設(shè)范圍）
政府應(yīng)當(dāng)在黨政機(jī)關(guān)、重要的指揮中心、警報(bào)發(fā)放場(chǎng)所、城市主干道、重要交通路口、橋梁、下穿隧道、穿越城鎮(zhèn)的河流匯合處，廣場(chǎng)、大型公共文化、體育等公眾聚集場(chǎng)所以及其他重點(diǎn)治安防控地段建設(shè)公共視頻圖像信息系統(tǒng)。
下列單位應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)，并具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口：
（一）廣播、電視、電信、郵政、通訊樞紐、大型電子信息中心等重要單位；
（二）機(jī)場(chǎng)、港口、地鐵站、高速路口收費(fèi)站，以及大型停車(chē)場(chǎng)、加油站、車(chē)站等重要交通設(shè)施和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程單位；
（三）國(guó)防科技重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；
（四）金融單位的貨幣、有價(jià)證券、重要票據(jù)、貴重物品、帳簿集中存放場(chǎng)所；
（五）大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施；
（六）大型物資儲(chǔ)備單位、商貿(mào)中心、賓館飯店和高層商住樓；
（七）博物館、檔案館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
（八）研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位以及環(huán)保監(jiān)控單位；
（九）萬(wàn)噸級(jí)以上的油庫(kù)、大型人防工程和大型化工企業(yè)；
（十）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、主要通道；
（十一）其他列入治安保衛(wèi)重點(diǎn)的單位。
第七條 （接口要求）
住宅小區(qū)遵循自愿原則可以建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)，但應(yīng)當(dāng)具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口。
本辦法施行前住宅小區(qū)已建成的視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口，其改造費(fèi)用，可按照《成都市城市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》的規(guī)定使用住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金，由房產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督檢查。
第八條 （設(shè)置標(biāo)識(shí)）
在公共場(chǎng)所設(shè)置公共視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。
第九條 （禁止遮擋規(guī)定）
設(shè)置廣告牌、管線或種植植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)與公共視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施保持必要的距離，避免對(duì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施的遮擋。
第十條 （信息調(diào)用）
市和區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)根據(jù)道路交通安全管理、消防監(jiān)督管理、社會(huì)治安秩序管理以及處置突發(fā)事件等需要，可以接入相關(guān)單位的視頻圖像信息系統(tǒng)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條（接入要求）
公共視頻圖像系統(tǒng)維護(hù)部門(mén)在接到公安機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的時(shí)限要求將指定的視頻圖像信息系統(tǒng)接入公共視頻圖像信息系統(tǒng)。
第十二條（中斷報(bào)告）
公共視頻圖像信息系統(tǒng)維護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保公共視頻圖像信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，因維修或其他突發(fā)原因需要中斷運(yùn)行的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十三條（資源共享）
政府部門(mén)因工作需要跨部門(mén)調(diào)用公共視頻圖像信息系統(tǒng)圖像信息的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)用。
未建立公共視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)控中心的政府部門(mén)需要調(diào)用圖像信息的，應(yīng)按照上一款規(guī)定的程序到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后調(diào)用。
第十四條（管理制度）
使用和管理視頻圖像信息系統(tǒng)必須遵守下列規(guī)定：
（一）建立24小時(shí)值班監(jiān)看制度，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)；
（二）建立圖像信息使用登記制度，對(duì)系統(tǒng)圖像信息的錄制時(shí)間、錄制人員、用途和資料去向等事項(xiàng)進(jìn)行登記；
（三）建立圖像信息保密制度；
（四）圖像信息應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定期限留存?zhèn)洳椤?BR>
第十五條 （禁止性規(guī)定）
任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）違反本辦法第十條規(guī)定拒不提供視頻圖像信息；
（二）擅自復(fù)制、傳播或買(mǎi)賣(mài)公共視頻圖像信息；
（三）故意隱匿、毀棄、刪改留存的公共視頻圖像信息；
（四）拒絕、阻礙政府部門(mén)依法使用公共視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（五）擅自移動(dòng)、占用公共視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備；
（六）擅自改變公共視頻圖像信息系統(tǒng)的用途；
（七）無(wú)故中斷公共視頻圖像信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；
（八）其他影響公共視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的行為。
第十六條（備案規(guī)定）
視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入使用之日起30日內(nèi)，向所在地區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)備案。
本辦法施行前已建成的視頻圖像信息系統(tǒng)，使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)向所在地區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)備案。
第十七條（責(zé)任追究）
行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條（解釋機(jī)關(guān)）
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條（施行時(shí)間）
本辦法自2007年7月1日起施行。
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