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《成都市人民政府批轉市政府參事室關于規(guī)范遴選聘任續(xù)聘和解聘市政府參事工作實施意見的通知》
成府發(fā)〔2006〕58號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
市政府參事室《關于規(guī)范遴選聘任續(xù)聘和解聘市政府參事工作的實施意見》已經2006年7月13日市政府第82次常務會議討論通過，現(xiàn)批轉給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○六年八月四日
關于規(guī)范遴選聘任續(xù)聘
和解聘市政府參事工作的實施意見
市政府參事室
為進一步促進我市參事隊伍管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力造就一支高素質的參事隊伍，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好新時期政府參事工作的意見》（中辦發(fā)〔2003〕10號），省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步做好新時期政府參事工作的意見》（川委辦〔2003〕32號）和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步做好新時期政府參事工作的意見》（成委辦〔2004〕11號）精神，現(xiàn)就遴選聘任、續(xù)聘和解聘市政府參事的有關工作提出以下實施意見。
一、遴選參事的條件
（一）擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義制度，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真學習鄧小平理論，自覺實踐“三個代表”重要思想。
（二）主要從非中共人士中有代表性、有影響和有較強參政議政能力的專家學者或社會名望較高的人士中選聘。注意聘任少數(shù)民族和宗教界愛國人士以及從港、澳、臺和國外回來定居的社會知名人士，也可聘任中共黨員中知名度高、影響大的專家學者，但比例不得超過參事實有人數(shù)的10%。參事首聘年齡一般為55歲左右，個別確因工作需要，也可適當放寬年齡。首聘參事應尚未辦理退休手續(xù)。
（三）選聘參事既要考慮統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，又要考慮政府工作的實際需要；既可從社會團體、科研院所、大專院校、政府機關、企事業(yè)單位中選聘，也可在非公有制經濟領域中選聘。
二、聘任參事的程序
（一）新聘參事，由市政府參事室根據(jù)參事隊伍現(xiàn)狀和實際工作需要，函請政府領導、有關部門和單位、社會團體或個人推薦參事人選。由市政府參事室擬定初步人選進行考察。
（二）續(xù)聘參事，由市政府參事室根據(jù)工作需要和參事在聘期間的工作實績、身體及年齡情況，征求推薦單位和參事所在單位及分管市領導意見，向市政府提出續(xù)聘建議。
（三）根據(jù)考察結果，由市政府參事室黨組提出新聘、續(xù)聘、解聘參事的建議，商市委統(tǒng)戰(zhàn)部后，市政府參事室黨組呈報市政府黨組，同時抄送市人事局，由市人事局報市政府常務會議研究決定，市政府下發(fā)聘任、續(xù)聘通知，由市長向新聘、續(xù)聘參事頒發(fā)聘任書。
（四）屆滿離任參事，由市政府參事室辦理離任有關手續(xù)，并召開會議，向離任參事頒發(fā)《榮譽證書》。
（五）被聘任的參事，人事關系在行政機關的，其所需行政編制由市政府參事室提請市編辦在核定的參事單列編制內劃撥，參事離任后，由市政府參事室提請市編辦收回。人事關系在企事業(yè)單位的，保留原級別及專業(yè)技術職稱，但不占原單位職數(shù)。受聘參事的供給關系，均不轉到市政府參事室，仍由原單位管理。
三、參事任期
參事首聘任期5年，任期屆滿自然離任。確因工作需要，可連續(xù)聘任，續(xù)聘任期為3-5年，但任職年齡一般不超過70歲。聘期已滿兩屆，不再續(xù)聘。
四、任期屆滿參事的續(xù)聘條件
參事任期屆滿需要續(xù)聘的，要辦理續(xù)聘手續(xù)。續(xù)聘參事必須符合以下四個條件：
（一）參事所在單位同意續(xù)聘意見；
（二）本人在聘任期間認真履行參事職責，參政議政能力強；
（三）尚未辦理退休手續(xù)；
（四）身體健康，能堅持正常的參政咨詢活動，本人愿意繼續(xù)擔任政府參事。
五、任期屆滿參事不再續(xù)聘的理由
任期屆滿的參事，符合以下五個條件之一的，可不再續(xù)聘為參事：
（一）所在單位不贊成續(xù)聘或本人不愿意繼續(xù)擔任政府參事；
（二）年齡在70歲以上；
（三）聘任期間已經辦理退休手續(xù)；
（四）聘期已滿兩屆；
（五）聘任期內不能認真履行參事職責、不熱心參事工作。
對不再繼續(xù)擔任參事的，按人事任免規(guī)定辦理報批手續(xù)。
六、參事在聘任期間有下列情形的，應主動申請辭去參事職務或由市政府參事室按相關程序辦理解聘手續(xù)
（一）聘任期間長期不履行參事職責的；
（二）聘任期間因身體健康原因，難以堅持參事工作的；
（三）因單位崗位工作繁重，難以履行參事職責的；
（四）本人因多種原因，申請不擔任參事的；
（五）聘任期間因違法違紀行為受到相應處理的；
（六）其他喪失參事任職條件的。
七、施行時間
本意見自印發(fā)之日起施行。市政府過去制定文件與本意見不一致的，以本意見為準。
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