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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實施細(xì)則〉的通知》
成府發(fā)〔2006〕51號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實施細(xì)則》已經(jīng)2006年6月1日市政府第79次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。
二○○六年六月二十六日
成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實施細(xì)則
第一條為保障我市城市最低收入家庭與低收入家庭的基本居住需求，根據(jù)《成都市城市公共住房制度實施方案（試行）》，制定本實施細(xì)則。
第二條錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（含高新區(qū)，以下簡稱五城區(qū)）范圍內(nèi)城市最低收入與低收入家庭的住房保障，適用本細(xì)則。
第三條最低收入家庭是指民政部門確定的最低生活保障家庭；低收入家庭是指家庭年收入在最低生活保障線以上、低收入線以下的家庭。最低收入家庭、低收入家庭符合下列條件的，依照本細(xì)則實施住房保障：
（一）原有住房人均面積不超過規(guī)定的面積控制標(biāo)準(zhǔn)；
（二）家庭成員中擁有兩個（含兩個）以上本市五城區(qū)正式戶口，取得本市戶籍三年以上。
第四條市房產(chǎn)管理局主管本市最低收入與低收入家庭的住房保障工作。市住房保障機構(gòu)具體負(fù)責(zé)五城區(qū)范圍內(nèi)最低收入與低收入家庭住房保障的審查、登記、配租、協(xié)調(diào)管理等工作。五城區(qū)房產(chǎn)管理局具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)最低收入與低收入家庭住房保障的審核、公告及配租后的復(fù)核管理工作。街道辦事處具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)最低收入與低收入家庭申請住房保障的受理、初審管理工作。各社區(qū)應(yīng)積極配合街道辦事處等相關(guān)單位的審核、管理工作。
財政、公安、民政、國土資源、勞動和社會保障、監(jiān)察、殘聯(lián)等部門和單位按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本細(xì)則。
第五條最低收入家庭的住房保障，以發(fā)放租金補貼為主，實物配租和租金核減為輔。
（一）租金補貼。符合條件的家庭可自主從市場租賃住房，由政府按承租面積與原有住房面積之差給予租金補貼。承租的住房必須符合規(guī)定的面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)。超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)的不予補貼。
（二）實物配租。對符合條件的殘疾、優(yōu)撫等特困家庭可提供實物配租，租金標(biāo)準(zhǔn)按房改政策執(zhí)行。
（三）租金核減。對符合條件的現(xiàn)承租公有住房的家庭按房改政策核減租金。
第六條低收入家庭可自主從市場租賃住房，政府按承租面積與原有住房面積之差給予租金補貼。承租的住房必須符合規(guī)定的面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)。超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)的不予補貼。
（一）補貼金額按照家庭承租面積與原有住房面積之差計算。租金補貼計算公式為：補貼金額＝（家庭承租面積－家庭原有住房面積）×租金補貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）根據(jù)承租住房的面積，按不同標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼。
第七條最低收入家庭與低收入家庭住房保障，按下列程序辦理：
（一）申請人向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市最低收入與低收入家庭住房保障申請表》，由其所在街道辦事處進(jìn)行初審，并將有關(guān)材料和初審意見報區(qū)房產(chǎn)管理局審核。
（二）區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在收到申請后15日內(nèi)完成審核,可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、查檔取證以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。
（三）經(jīng)審核符合條件的申請家庭，由區(qū)房產(chǎn)管理局會同街道辦事處在申請家庭的居住地進(jìn)行公示，公示期為15日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)房產(chǎn)管理局按月向市住房保障機構(gòu)報送。
（四）市住房保障機構(gòu)對區(qū)房產(chǎn)管理局報送的有關(guān)材料在10日內(nèi)完成審查。符合條件的，予以登記；不符合條件的，退回區(qū)房產(chǎn)管理局并書面說明理由。
（五）接受租金補貼、實物配租、租金核減的家庭，應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》勘Ｕ蠙C構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。實行租金補貼的，由市住房保障機構(gòu)按季度發(fā)放。
第八條享受住房保障的最低收入家庭與低收入家庭應(yīng)當(dāng)每年向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)管理局報告家庭收入與家庭人口和住房狀況，區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同民政、公安等部門和街道辦事處對享受租金補貼家庭的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行年度核查，并將復(fù)核結(jié)果按第七條（三）項規(guī)定的程序進(jìn)行公示。
第九條市住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)房產(chǎn)管理局報送的復(fù)核結(jié)果提出如下處理意見：
（一）對家庭收入、家庭人口和住房狀況沒有發(fā)生變化的，按已享受的方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（二）對家庭收入、家庭人口和住房狀況發(fā)生變化的，按規(guī)定調(diào)整租金補貼、廉租住房或者租金核減；
（三）不再符合享受租金補貼條件的家庭，停發(fā)租金補貼，或者收回廉租住房，或者停止租金核減。
第十條享受住房保障的最低收入與低收入家庭有下列情形之一的，由市住房保障機構(gòu)作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補貼，或者停止租金核減：
（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；
（二）將領(lǐng)取的租金補貼未用于改善住房條件的；
（三）家庭年收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）擅自改變房屋用途的；
（六）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；
（七）連續(xù)六個月以上未在承租住房居住的。
拒絕接受配租安排的，一年內(nèi)不再享受住房保障，有關(guān)單位一年內(nèi)不再受理其住房保障申請。
第十一條凡違規(guī)領(lǐng)取租金補貼，除退出已領(lǐng)租金補貼外，不得再享受公共住房政策優(yōu)惠。
相關(guān)工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十二條本細(xì)則涉及的家庭低收入線及原有住房人均面積控制標(biāo)準(zhǔn)、承租住房的面積控制標(biāo)準(zhǔn)、租金控制標(biāo)準(zhǔn)及租金補貼標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理局會同相關(guān)部門制訂，報市政府批準(zhǔn)后公布。
第十三條本細(xì)則所稱住房面積均為建筑面積。
第十四條本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本細(xì)則自2006年8月1日起施行。
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