成府發(fā)〔2006〕19號(hào)《成都市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局市財(cái)政局市人事局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局市財(cái)政局市人事局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》



成府發(fā)〔2006〕19號(hào)

有關(guān)區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人事局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年三月十四日

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)



市衛(wèi)生局市財(cái)政局市人事局

為進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》（川委發(fā)〔2005〕2號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2003〕48號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，鞏固和完善農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性，提高農(nóng)村衛(wèi)生資源的利用效率和綜合服務(wù)能力，緩解農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）基本原則。堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位；堅(jiān)持由政府主導(dǎo)的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成多元化的農(nóng)村辦醫(yī)格局；堅(jiān)持硬件與軟件建設(shè)并重的原則，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大規(guī)范化制度建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院服務(wù)能力；堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的原則，轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生及“六位一體”的服務(wù)功能，為農(nóng)民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）工作目標(biāo)。通過(guò)深化改革、規(guī)范管理，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，到2007年，基本建立起布局合理、功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)便捷，與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新型農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系，滿(mǎn)足我市農(nóng)民群眾“看得到病、看得起病、看得好病”的健康需求。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）規(guī)范管理體制。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置農(nóng)村衛(wèi)生資源。按照1個(gè)建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府舉辦1所公立衛(wèi)生院的原則，進(jìn)一步完善建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院管理的相關(guān)工作；有條件的區(qū)（市）縣也可推行公立衛(wèi)生院縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的模式。

2.逐步實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)架構(gòu)的管理模式，實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生站的一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生站的建設(shè)。

（二）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院要堅(jiān)持以人為本，以人群為中心，拓寬服務(wù)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校、家庭，提供以預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育為主的綜合性服務(wù)。

1.公共衛(wèi)生。

（1）制定本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、地方病防治、婦幼保健、初級(jí)衛(wèi)生保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（2）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)控制和處理。

（3）定期收集上報(bào)各種信息資料，協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)衛(wèi)生的日常監(jiān)管。

（4）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃免疫工作的組織管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼衛(wèi)生工作的管理，組織開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、老年保健和精神衛(wèi)生服務(wù)工作。與計(jì)生站合并的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院應(yīng)同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，計(jì)劃生育技術(shù)宣傳教育。

2.基本醫(yī)療服務(wù)。

（1）提供基本醫(yī)療服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，急癥一般搶救，危重病人轉(zhuǎn)診等工作，提供出診服務(wù)。

（2）開(kāi)展預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。

（3）協(xié)助上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展出診服務(wù)。

（4）負(fù)責(zé)村衛(wèi)生站衛(wèi)生服務(wù)管理，村衛(wèi)生站醫(yī)療服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)。

（5）與計(jì)生站合并的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（手術(shù)項(xiàng)目須在執(zhí)業(yè)許可范圍內(nèi)）。

（三）規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

1.規(guī)范人事管理工作。政府舉辦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院要按照《成都市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通條件、工作項(xiàng)目等因素核定人員編制，具體由區(qū)（市）縣機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、衛(wèi)生主管部門(mén)研究下達(dá)。

按照“公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、平等自愿”的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院實(shí)行院長(zhǎng)招聘制、全員聘用制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，加快建立能上能下、能進(jìn)能出，有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有生機(jī)活力的人事管理制度。

堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，在本區(qū)（市）縣或更大范圍內(nèi)招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、有中級(jí)及以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公立衛(wèi)生院院長(zhǎng)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院院長(zhǎng)的考核和監(jiān)督，定期對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公立衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行管理技能和相關(guān)政策的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公立衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平和能力。

2.深化分配制度改革。建立科學(xué)合理的分配制度，將管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素、勞動(dòng)要素等納入分配因素確定崗位工資，按崗定酬。院長(zhǎng)試行目標(biāo)績(jī)效工資制，職工實(shí)行崗位績(jī)效工資制。

崗位績(jī)效工資由“基本工資+崗位工資+績(jī)效工資”構(gòu)成。基本工資為維持職工基本生活所必需的收入，原則上以當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)；崗位工資以崗位工作職責(zé)、復(fù)雜性、社會(huì)影響、風(fēng)險(xiǎn)和資格等因素設(shè)置，主要體現(xiàn)責(zé)任大小、工作繁簡(jiǎn)；基本工資和崗位工資之和應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定工資構(gòu)成中的固定部分與國(guó)家規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼（指1993年工改時(shí)保留的津貼、補(bǔ)貼，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位性津貼、補(bǔ)貼）之和。國(guó)家規(guī)定工資構(gòu)成中活的部分和1993年工改后當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的津貼、補(bǔ)貼，以及單位收入中可用于個(gè)人分配的部分作為績(jī)效工資，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院根據(jù)職工工作服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，按照按勞分配的原則自主分配。

3．完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院社會(huì)保障體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院工作人員應(yīng)按照衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的有關(guān)政策，進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院工作人員的社會(huì)保障待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院人才隊(duì)伍。

4.規(guī)范收支行為，實(shí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線(xiàn)”綜合預(yù)算管理。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院定編、定員、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的“公立”特性，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理和財(cái)務(wù)預(yù)算制度，即：實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院收支統(tǒng)籌管理，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入，納入衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一管理；公立衛(wèi)生院的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等支出，逐步納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)綜合預(yù)算。具體實(shí)施方案由各區(qū)（市）縣財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)共同制定。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立健全公立衛(wèi)生院設(shè)備、器械、藥品、耗材、資金使用等管理制度。有條件的區(qū)（市）縣可推行衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中委派的財(cái)務(wù)管理制度。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格政策，合理組織醫(yī)院收入。

5.進(jìn)行醫(yī)藥分開(kāi)的改革試點(diǎn)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)藥分開(kāi)的改革試點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的藥品實(shí)行集中采購(gòu)和配送。保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院生存模式。

6.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量實(shí)行院科兩級(jí)管理，做到分工明確，協(xié)作機(jī)制健全。要建立健全醫(yī)療質(zhì)量、藥事、感染控制、輸血等管理組織及工作制度，建立評(píng)估體系，明確職能，履行職責(zé)。定期召開(kāi)醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技的質(zhì)量管理會(huì)議。

要加強(qiáng)質(zhì)量和安全教育，提高全員對(duì)質(zhì)量管理與改進(jìn)的意識(shí)和參與能力，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范和常規(guī)。醫(yī)務(wù)人員“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”必須人人達(dá)標(biāo)。

醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法執(zhí)業(yè)，依法行醫(yī)，嚴(yán)格遵守診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院分級(jí)管理及成都市醫(yī)療質(zhì)量管理方案。

7.加強(qiáng)信息化管理。依托成都衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村信息化網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院衛(wèi)生報(bào)病、衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療質(zhì)量、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及人事、財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)管。

（四）規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.堅(jiān)持實(shí)事求是、滿(mǎn)足需求、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，依照《成都市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，嚴(yán)格按市上審定的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：遠(yuǎn)郊8縣(市)由市財(cái)政按照定額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；近郊6區(qū)(縣)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院建筑風(fēng)貌改造和設(shè)備配置，由市上按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其余的遷、擴(kuò)建項(xiàng)目由區(qū)（縣）自行負(fù)擔(dān)。

2．完善設(shè)備配置。按照《成都市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，市上安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)組織配備救護(hù)車(chē)、多功能產(chǎn)床、X光機(jī)、B超、半自動(dòng)生化儀、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等七大設(shè)備，其他醫(yī)療設(shè)備器械由各有關(guān)區(qū)（市）縣衛(wèi)生主管部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院自行組織選配。要愛(ài)護(hù)好、使用好設(shè)備。必要時(shí)可統(tǒng)一調(diào)配使用。

（五）規(guī)范人才隊(duì)伍建設(shè)。

1．規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)、具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷的人員中補(bǔ)充，也可招聘具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的衛(wèi)生人員。從2006年起，凡不具備醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的大中專(zhuān)以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，一律不得進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院從事臨床醫(yī)療服務(wù)工作；任何單位和個(gè)人不得向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院安排非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作。到2007年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院臨床醫(yī)療服務(wù)人員具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格，達(dá)不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要進(jìn)行清退。

2．加強(qiáng)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門(mén)要各司其職、相互配合，采取切實(shí)有效的措施加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)技人員的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員必須接受任職培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)和更新知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果作為執(zhí)業(yè)、注冊(cè)和考核的重要依據(jù)；工勤人員必須接受崗位技能和更新知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。

三、實(shí)施步驟

（一）2006年3月底以前，完成新都區(qū)、都江堰市5所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作；

（二）2006年上半年，基本完成新都區(qū)、都江堰市全部農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，其他區(qū)（市）縣選擇1-2所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作；

（三）2006年下半年，全面啟動(dòng)全市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作；

（四）2007年上半年，全面完成全市農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能和基本醫(yī)療職能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由政府組織、部門(mén)協(xié)作的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排人力、物力和財(cái)力，確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)全面完成農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（二）落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生投入政策。各有關(guān)區(qū)（市）縣政府應(yīng)保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)投入，其從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員的工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分和退休人員退休金由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；對(duì)從事基本醫(yī)療服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金及物質(zhì)安排情況，統(tǒng)籌調(diào)度，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)資金的需要。

（三）加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的協(xié)作配合。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、人事、編制、藥監(jiān)、勞動(dòng)保障、計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，要按照農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)的要求，明確職責(zé)，相互協(xié)作，采取有效措施，全面抓好此項(xiàng)工作。

（四）加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策扶持力度。對(duì)政府投入的農(nóng)村衛(wèi)生扶貧、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目使用的土地、“三通一平”、建設(shè)項(xiàng)目的工程報(bào)建等費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決。

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