成府發(fā)〔2005〕46號(hào)《成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的通知》

《成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的通知》



成府發(fā)〔2005〕46號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

稅收收入作為地方財(cái)政收入的重要組成部分，是地方政府基本財(cái)力的主要來(lái)源，是支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。稅收征管工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各相關(guān)職能部門的密切配合和全社會(huì)的共同參與。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市稅收征收管理，完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化稅源監(jiān)管，創(chuàng)新稅收征管方式，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全市綜合治稅工作提出以下意見：

一、工作原則

以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化稅源控管為核心，按照“突出重點(diǎn)、分批啟動(dòng)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作思路，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”為主要特征和基本內(nèi)涵的社會(huì)綜合治稅新機(jī)制，逐步形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的綜合治稅新格局。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定建立市綜合治稅工作聯(lián)席會(huì)議制度。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)牽頭人，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市地稅局局長(zhǎng)、市國(guó)稅局局長(zhǎng)為召集人，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)成員。聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在市政府辦公廳。

三、職責(zé)分工

（一）市地稅局、國(guó)稅局。

1．加強(qiáng)同參與綜合治稅的政府各職能部門的溝通和協(xié)作，充分利用信息資源，大力推進(jìn)依法治稅，加快綜合治稅進(jìn)程，強(qiáng)化地方稅收征管，努力營(yíng)造協(xié)稅護(hù)稅的良好治稅環(huán)境。

2．負(fù)責(zé)草擬關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的具體實(shí)施意見。

3．制定綜合治稅信息交換的目錄體系，配合相關(guān)職能部門建立綜合治稅信息交換平臺(tái)，共同推進(jìn)我市綜合治稅工作的信息化進(jìn)程。

（二）市信息辦。依據(jù)綜合治稅信息交換的目錄體系，利用企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)，分期分批將綜合治稅相關(guān)部門接入平臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門間涉稅信息的及時(shí)交換和共享，滿足綜合治稅需要。

（三）市工商局。

1．利用企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷登記情況的即時(shí)信息共享。

2．對(duì)稅務(wù)部門提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的予以配合辦理。

（四）市質(zhì)監(jiān)局。利用企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)，整合、交換涉稅信息，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享。

（五）市房管局。

1．支持地稅部門在房地產(chǎn)交易大廳實(shí)施稅收征管。

2．向稅務(wù)部門提供房地產(chǎn)交易有關(guān)信息，共同推進(jìn)房地產(chǎn)稅收信息的一體化管理。

3．辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，堅(jiān)持“先稅后證”，對(duì)未取得地稅部門完（免）稅證明或《不征契稅公函》的，一律不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

4．定期向稅務(wù)部門提供房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋出租的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格的調(diào)整變化情況。

（六）市國(guó)土資源局。

1．實(shí)行“先稅后證”辦法。對(duì)單獨(dú)選址農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地應(yīng)繳納耕地占用稅的，凡未取得地稅部門耕地占用稅完（免）稅證明的，不予轉(zhuǎn)發(fā)批準(zhǔn)占用耕地文件；對(duì)集中批準(zhǔn)占用耕地的，由征地單位承擔(dān)耕地占用稅的申報(bào)繳納義務(wù)，繳納耕地占用稅后，才能辦理土地使用手續(xù)。辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，對(duì)未取得地稅部門契稅完（免）稅證明或《不征契稅公函》的，不予辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)。

2．對(duì)申請(qǐng)掛牌或拍賣轉(zhuǎn)讓和辦理直接交易的土地（地塊），及時(shí)向稅務(wù)部門提供土地轉(zhuǎn)讓方、出讓方的單位和個(gè)人的名稱（姓名）、土地地址、土地面積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料，共同推進(jìn)房地產(chǎn)稅收信息的一體化管理。

3．密切配合地稅部門查詢國(guó)有土地使用權(quán)登記過(guò)戶信息，并定期提供國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓、收回及土地批租和征用等信息資料。

4．及時(shí)向地稅部門傳遞《國(guó)有土地使用權(quán)證》辦理情況。

（七）市公安局。

1．協(xié)助征收“五路一橋”通行費(fèi),并定期、及時(shí)、準(zhǔn)確向地稅部門提出征費(fèi)的相關(guān)信息資料。

2．在車輛年審時(shí)協(xié)助地稅部門征收運(yùn)營(yíng)車船稅收和車船使用稅，定期向稅務(wù)部門提供全市單位、個(gè)人擁有機(jī)動(dòng)車輛的車型、數(shù)量等信息資料。配合國(guó)稅部門加強(qiáng)對(duì)車輛購(gòu)置稅的征管。

3．配合稅務(wù)部門打擊制造、販賣、使用假發(fā)票等稅收違法行為，受理涉稅違法犯罪案件。

4．定期向地稅部門傳遞辦理《暫住證》情況，協(xié)助地稅部門開展對(duì)出租房屋的清理、檢查和征管工作。

5．協(xié)助加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理，監(jiān)督其使用地稅部門監(jiān)制的停車場(chǎng)專用發(fā)票。

6．協(xié)助加強(qiáng)對(duì)外籍個(gè)人和高收入人員涉稅事項(xiàng)的管理，及時(shí)向地稅部門提供相關(guān)信息資料。

（八）市財(cái)政局。

1．聯(lián)合稅務(wù)部門共同開展重點(diǎn)稅源培植工作，在嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的原則下用好財(cái)政扶持政策。

2．與稅務(wù)部門一起，共同規(guī)范市級(jí)固定收入企業(yè)的納稅行為，在堅(jiān)持稅收屬地管理原則下，按照“一家征管、各稅統(tǒng)管”要求，協(xié)調(diào)好各地區(qū)之間的征管關(guān)系和財(cái)政利益分配關(guān)系。

（九）市外經(jīng)局。

1．向稅務(wù)部門提供在蓉外資企業(yè)的信息，建立長(zhǎng)期的信息交換和共享。

2．定期向稅務(wù)部門提供市屬企業(yè)出口創(chuàng)匯明細(xì)數(shù)據(jù)及新取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)等涉稅信息。

（十）市勞動(dòng)保障局。定期向稅務(wù)部門提供下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《服務(wù)商貿(mào)型企業(yè)吸納下崗人員認(rèn)定證明》發(fā)放、管理情況及就業(yè)信息資料。

（十一）市民政局。

1．定期向稅務(wù)部門提供認(rèn)定福利企事業(yè)單位的登記情況，建立信息共享機(jī)制。

2．定期向稅務(wù)部門提供社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記情況。

3．定期向稅務(wù)部門提供行政區(qū)劃調(diào)整變更信息。

（十二）市衛(wèi)生局。定期向稅務(wù)部門提供營(yíng)利性、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記情況。

（十三）市交通局。定期向地稅部門傳遞《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《車輛道路運(yùn)輸證》的發(fā)放管理情況，協(xié)助地稅部門做好征稅工作。

（十四）市規(guī)劃局。一次性提供給同級(jí)稅務(wù)部門2000年以來(lái)已批準(zhǔn)的商品住宅項(xiàng)目容積率清單，并按月提供新批準(zhǔn)的商品住宅項(xiàng)目容積率清單。

（十五）外匯管理局省分局。定期向稅務(wù)部門提供市屬企業(yè)出口收匯核銷信息。

（十六）四川銀監(jiān)局。

1．協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)配合稅務(wù)部門依法查詢納稅人存款帳戶的信息資料。

2．協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)配合稅務(wù)部門依法實(shí)施稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。

（十七）人行成都分行營(yíng)管部。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)配合稅務(wù)部門開展個(gè)體戶銀行儲(chǔ)蓄扣稅和以稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)為主要入庫(kù)方式的網(wǎng)上報(bào)稅工作，進(jìn)一步為納稅人提供方便、快捷的申報(bào)繳稅方式。

（十八）各區(qū)（市）縣政府。

1．積極支持和配合地稅部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)人出租房屋、耕地占用、建筑安裝、裝飾裝修等零散稅收的征管，責(zé)成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處及時(shí)向地稅部門提供本轄區(qū)房屋租賃等各類涉稅信息，做好委托代征工作。

2．積極支持稅務(wù)部門強(qiáng)化稅收屬地化征管，配合稅務(wù)部門做好依法納稅工作；進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

附件：成都市綜合治稅工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

二○○五年九月十日

附件

成都市綜合治稅工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

牽頭人：劉佩智常務(wù)副市長(zhǎng)

召集人：胡昌年市政府副秘書長(zhǎng)

石恩祥省地稅局副局長(zhǎng)、市地稅局局長(zhǎng)

羅元義市國(guó)稅局局長(zhǎng)

成員：周曉強(qiáng)外匯管理局省分局副局長(zhǎng)

王澤平 四川銀監(jiān)局副局長(zhǎng)

李 兵 人行成都分行營(yíng)管部副主任

李 捷 市財(cái)政局局長(zhǎng)

李長(zhǎng)虹 市信息辦副主任

孫英元 市工商局副局長(zhǎng)

周 蓉 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

金 宜 市房管局副局長(zhǎng)

曾 敏 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

王 平 市公安局副局長(zhǎng)

張金泉 市外經(jīng)局副局長(zhǎng)

張小江 市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)

楊吉成 市民政局副局長(zhǎng)

劉培毅 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

江 河 市交通局副局長(zhǎng)

周鴻彬 市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/45975.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)