成府發(fā)〔2005〕7號《成都市人民政府關(guān)于貫徹落實〈四川省獨(dú)生子女父母獎勵實施辦法〉的通知》

《成都市人民政府關(guān)于貫徹落實〈四川省獨(dú)生子女父母獎勵實施辦法〉的通知》



成府發(fā)〔2005〕7號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《四川省獨(dú)生子女父母獎勵實施辦法》（以下簡稱“《實施辦法》”）已由省政府第185號令發(fā)布，并于2005年1月1日起實施。為確?！秾嵤┺k法》在我市全面貫徹落實，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



一、提高認(rèn)識，切實做好《實施辦法》的宣傳工作

《實施辦法》的發(fā)布實施，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是穩(wěn)定低生育水平、建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、促進(jìn)人口計生工作思路和方法根本轉(zhuǎn)變的重要措施。要充分認(rèn)識《實施辦法》的重大意義，采取有效措施，把《實施辦法》宣傳好、貫徹好、落實好。要充分利用各種宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《實施辦法》的重大意義、基本原則和具體規(guī)定，使之家喻戶曉，讓廣大群眾充分享有對獨(dú)生子女父母獎勵政策的知情權(quán)，增加執(zhí)行政策的透明度。



二、嚴(yán)格政策，全面落實獨(dú)生子女父母獎勵

凡戶籍在成都市行政區(qū)域內(nèi)、依法取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的公民，按照《四川省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定享受獎勵和優(yōu)待。其中獨(dú)生子女父母獎勵金按下列途徑發(fā)放：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規(guī)定開支；

（二）各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支；

（三）夫妻雙方一方是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方無工作單位的，由在職一方所在單位全額發(fā)給；

（四）以上三種情形以外的夫妻，其獨(dú)生子女父母獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)中列支。



三、落實預(yù)算，建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)

從2005年起，各區(qū)（市）縣政府、高新區(qū)管委會必須按《實施辦法》規(guī)定建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)，列入同級財政預(yù)算。人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級政府撥款、社會撫養(yǎng)費(fèi)、社會捐助等組成。

按照上年度夫妻雙方均為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)享受最低生活保障人員中的獨(dú)生子女人數(shù)，除省財政每年總體按人均5元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助部分外，市財政每年總體按人均15元的標(biāo)準(zhǔn)安排人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)各區(qū)（市）縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況按不同標(biāo)準(zhǔn)分類補(bǔ)助，不足部分由區(qū)（市）縣財政補(bǔ)足。

人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)實行財政專帳管理，政府撥款、社會撫養(yǎng)費(fèi)全額進(jìn)入人口與計劃生育獎勵專帳，專款專用，專帳核算。具體管理辦法由市財政局和市計生委根據(jù)省的規(guī)定制定。

各區(qū)（市）縣財政撥付的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)不得沖抵國家和省、市規(guī)定應(yīng)落實的計劃生育工作經(jīng)費(fèi)。



四、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保獨(dú)生子女父母獎勵政策落實

任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織都必須嚴(yán)格執(zhí)行并兌現(xiàn)落實獨(dú)生子女父母獎勵的有關(guān)政策規(guī)定。若違反規(guī)定，拒不兌現(xiàn)獎勵政策的，由各級人民政府及其計劃生育行政主管部門責(zé)令其限期改正，并通報批評。禁止任何單位和個人虛報、截留、克扣、挪用、貪污、私分人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)。凡虛報、截留、克扣、挪用、貪污、私分人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)查實，必須嚴(yán)格追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。各級財政、監(jiān)察、審計、計劃生育部門要加強(qiáng)對人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保獨(dú)生子女父母獎勵政策落到實處。

二○○五年二月十九日

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