成府發(fā)〔2004〕85號《成都市人民政府關于印發(fā)〈成都市農家樂旅游服務暫行規(guī)定〉的通知》
《成都市人民政府關于印發(fā)〈成都市農家樂旅游服務暫行規(guī)定〉的通知》
成府發(fā)〔2004〕85號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關部門:
《成都市農家樂旅游服務暫行規(guī)定》已經2004年9月27日市人民政府第27次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。
二○○四年十一月十六日
成都市農家樂旅游服務暫行規(guī)定
第一條為規(guī)范農家樂旅游服務,提高農家樂旅游服務質量,促進農家樂健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱農家樂,是指在農村集體土地上利用庭院、果園、花圃等田園景觀和自然生態(tài)、鄉(xiāng)村人文資源,為游客提供以農業(yè)體驗為特色的觀光、娛樂、勞動、住宿、飲食等服務的經營實體。
第三條本市行政區(qū)域內,經營農家樂旅游服務和農家樂旅游服務管理,應當遵守本規(guī)定。
第四條對農家樂旅游服務實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則。市旅游行政主管部門負責全市農家樂旅游服務管理工作。區(qū)(市)縣旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農家樂旅游服務管理工作。其他有關行政主管部門按照各自職責,與旅游行政主管部門共同做好農家樂旅游服務管理工作。
第五條旅游行政主管部門應當健全旅游服務質量投訴制度,設立并公開投訴電話,受理游客的投訴。
旅游行政主管部門對游客的投訴應當調查核實,并將處理情況告知投訴者。對不屬于本部門職責范圍內的投訴,應當在2日內移交有關部門;有關部門應當調查核實,并將處理情況告知投訴者。
第六條市旅游行政主管部門根據(jù)成都市國民經濟和社會發(fā)展計劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃,會同有關部門編制成都市農家樂旅游發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)(市)縣旅游行政主管部門根據(jù)成都市農家樂旅游發(fā)展規(guī)劃,會同有關部門編制本行政區(qū)域的農家樂旅游發(fā)展規(guī)劃。
第七條從事農家樂旅游經營活動應按國家規(guī)定,依法取得營業(yè)執(zhí)照。法律、法規(guī)規(guī)定需經相關部門許可的,應取得相應的經營許可。
農家樂用地必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,不得改變土地使用性質。農家樂房 屋屬農村居民住宅,不因用于旅游服務而改變其性質,因國家建設需要征用土地時,房屋拆遷補償按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條農家樂旅游服務設施和安全設施以及就餐環(huán)境、垃圾處理、污水和油煙排放應當符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等方面的規(guī)定和要求。
第九條農家樂經營者對旅游活動中可能出現(xiàn)危險的區(qū)域和項目,應當設置警示標志,并采取必要的防護措施。
農家樂發(fā)生突發(fā)公共事件時,經營者應當迅速采取有效措施,實施應急處置,并按國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)毓?、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)、旅游等有關部門。
第十條農家樂旅游服務從業(yè)人員應具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。從事飲食業(yè)及其他直接為游客服務的人員,應按國家規(guī)定取得有效健康合格證明。
第十一條農家樂在旅游經營活動中應當依法經營、公平競爭、誠實守信,出售商品和服務收費應當明碼標價,貨真價實。
第十二條農家樂旅游經營者不得采取下列手段從事經營活動:
(一)強行拉客、欺客宰客;
(二)強迫游客購買商品或接受有償服務;
(三)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或生產銷售不合格產品;
(四)欺行霸市,詆毀其他農家樂名譽;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十三條農家樂旅游服務質量等級評定實行志愿申請的原則。申請質量等級評定的,應當向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出申請。
第十四條市和區(qū)(市)縣旅游行政主管部門應會同質監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等行政管理部門,并邀請有關專家、企業(yè)管理人員、人大代表、政協(xié)委員等建立農家樂旅游服務質量等級評定委員會,具體負責農家樂旅游服務質量等級的評定。
農家樂旅游服務質量等級的評定與劃分,應當以成都市地方標準《農家樂旅游服務質量等級的劃分及其評定》(DB510100/T005-2004)為依據(jù)。
市農家樂旅游服務質量等級評定委員會負責全市五星級和四星級農家樂旅游服務質量等級的評定;區(qū)(市)縣農家樂旅游服務質量等級評定委員會負責本轄區(qū)三星級(含三星級)以下農家樂旅游服務質量等級的評定,報市旅游行政主管部門備案。
農家樂旅游服務質量等級評定不得收取任何費用。
第十五條經農家樂旅游服務質量等級評定委員會評定,對符合等級評定標準的農家樂,發(fā)給相應的服務質量等級標志,農家樂旅游服務經營者可以在服務經營活動和宣傳促銷中使用。
未經服務質量等級評定的農家樂,不得使用服務質量等級標志。
第十六條對農家樂旅游服務質量等級實行動態(tài)管理。農家樂旅游服務質量等級評定委員會應當加強對星級農家樂旅游服務質量的監(jiān)督。對服務質量達不到服務質量等級標準的,應當幫助經營者采取措施,限期整改。逾期仍不能達到服務質量等級標準的,應降低或取消旅游服務質量等級。
第十七條對農家樂旅游服務經營實行聯(lián)合檢查制度。聯(lián)合檢查由旅游行政主管部門牽頭,相關部門參加,依法實施對農家樂旅游服務質量的監(jiān)督管理。聯(lián)合檢查每年不得超過兩次,并不得收取任何費用。
第十八條建立農家樂旅游服務質量公告制度。市旅游行政主管部門應當通過媒體對下列事項定期向社會公告:
(一)農家樂旅游服務質量等級評定以及晉級、降級情況;
(二)受理投訴和處理情況。
第十九條對違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定,由旅游行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由旅游行政主管部門會同工商等部門根據(jù)有關規(guī)定進行處罰。
第二十條旅游行政主管部門和有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關機關追究主管人員和直接責任人員的行政責任:
(一)對農家樂旅游服務疏于監(jiān)管,發(fā)生重大公共事件,造成重大影響的;
(二)未及時處理或者移交投訴的;
(三)未定期發(fā)布農家樂旅游服務質量公告的;
(四)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定對農家樂進行檢查的。
第二十一條本規(guī)定由市政府法制辦公室負責解釋。
第二十二條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
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