成府發(fā)〔2004〕75號《成都市人民政府關(guān)于建立政府與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對話溝通制度的意見》

《成都市人民政府關(guān)于建立政府與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對話溝通制度的意見》



成府發(fā)〔2004〕75號

成府發(fā)〔2004〕75號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：



按照創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，為進(jìn)一步密切政府與企業(yè)的聯(lián)系，及時了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，提高和改善政府服務(wù)水平，支持企業(yè)發(fā)展壯大，制定本意見。

一、對話溝通的重點(diǎn)對象

重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長型科技型企業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)。



二、對話溝通的內(nèi)容

（一）向企業(yè)介紹和通報我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、規(guī)劃及相關(guān)政策；

（二）向企業(yè)介紹和通報國家及省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向情況；

（三）向企業(yè)介紹和通報企業(yè)發(fā)展所需外部資源配置的有關(guān)信息；

（四）聽取企業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政府工作及其他方面的意見和建議；

（五）市政府在研究制定有可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響或涉及企業(yè)重大利益的政策時，聽取企業(yè)的意見和建議；

（六）協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。



三、對話溝通的主要形式



對話溝通采取專題座談會、專題協(xié)調(diào)會、信息發(fā)布會、到企業(yè)調(diào)查走訪、受理企業(yè)投訴與舉報、網(wǎng)絡(luò)溝通等多種形式。



市政府市長或分管副市長每季度與企業(yè)對話溝通一次。市政府有關(guān)部門針對企業(yè)所反映的問題，采取適當(dāng)?shù)男问诫S時與企業(yè)進(jìn)行溝通。



四、對話溝通的組織實(shí)施

市經(jīng)委為政府與企業(yè)對話溝通的牽頭組織部門，負(fù)責(zé)收集企業(yè)意見，組織對話溝通。



市政府有關(guān)部門應(yīng)明確１名分管負(fù)責(zé)同志，指定專門處（室）負(fù)責(zé)組織本部門與企業(yè)的對話溝通活動，收集和處理企業(yè)的意見和建議，接受企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢等，與企業(yè)保持暢通的聯(lián)系渠道。



各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真梳理本部門對企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、辦事流程、咨詢及投訴電話、部門網(wǎng)站、電子信箱等資源，統(tǒng)一送市經(jīng)委，由市經(jīng)委整理匯總，建立起重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。



五、問題反映渠道



各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)需反映的問題、意見和建議可直接向市經(jīng)委反映。也可按照職責(zé)分工，向有關(guān)職能部門直接反映。對企業(yè)反映的問題、意見和建議，各部門要及時整理、分析和處理。



六、問題處理機(jī)制

在對話溝通中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)分不同情況，按下列辦法處理：



對需跨部門協(xié)調(diào)解決的重大問題或需提請市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的重大問題，提請市政府領(lǐng)導(dǎo)批示或組織召開座談會協(xié)調(diào)解決，對座談會確定的事項，以市政府辦公廳會議紀(jì)要的形式送相關(guān)部門限期辦理；對屬于各職能部門職責(zé)范圍之內(nèi)的問題，由相關(guān)部門在15個工作日內(nèi)（緊急問題應(yīng)立即辦理）限時處理。



各部門對企業(yè)反映問題的辦理情況要抄送市經(jīng)委備案。市經(jīng)委對企業(yè)反映的問題、所提意見和建議的辦理情況要進(jìn)行跟蹤，每月就各部門對重點(diǎn)企業(yè)反映問題的辦理情況進(jìn)行匯總通報。



七、對話溝通制度的保障與監(jiān)督

市政府目標(biāo)督查部門將對話溝通所議定的事項納入督辦范圍，嚴(yán)格督查，認(rèn)真落實(shí)。



市政府監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各部門與企業(yè)建立對話溝通機(jī)制的措施和落實(shí)情況及對所反映問題的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在與企業(yè)對話溝通中敷衍塞責(zé)、走形式主義等行政不作為或不當(dāng)作為的行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



八、市政府有關(guān)部門要根據(jù)本意見制定具體的實(shí)施細(xì)則并對外公布。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的與企業(yè)對話溝通意見及實(shí)施辦法，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)。

二〇〇四年九月二十二日

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