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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法〉的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法〉的通知》








各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:



《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布施行。



二○○一年六月二十五日



成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法



第一條 為加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程,加快企業(yè)技術(shù)進步,有效地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金(以下簡稱息金)的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。



第二條 由成都市市級財政補貼給我市直接組織安排的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項目(以下簡稱項目)的息金,適合本辦法。



第三條 息金安排應(yīng)遵循以下原則:



(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持以市場為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟效益為目標(biāo),促進企業(yè)節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭能力。



(二)充分發(fā)揮息金的引導(dǎo)和帶動作用,擇優(yōu)扶強,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會資金的投向,促進我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。



(三)堅持改革、改組、改造和加強企業(yè)管理相結(jié)合,促進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)濟效益。



(四)有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)和調(diào)動企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入的積極性。



第四條 各區(qū)(市)縣政府要安排專項資金,用于企業(yè)重點項目的貸款貼息。在息金的安排上要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項目傾斜,根據(jù)項目的實際情況,采取部分或全額貼息等方式,扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的項目。



高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定,集中資金,支持高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)進步。



第五條 息金安排適用于以下項目:



(一)對我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的市重點項目;



(二)市工業(yè)重點優(yōu)勢企業(yè)的重點項目;



(三)市成長型科技型企業(yè)的重點項目;



(四)市高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范工程項目;



(五)市重點出口型企業(yè)的重點項目;



(六)有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化、采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、引進國外先進關(guān)鍵技術(shù),明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的重點項目。



第六條 對已享受國家、省全額專項貸款貼息的項目,不再享受市財政貼息。



第七條 市經(jīng)委和市財政局應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略,在本辦法第五條規(guī)定的項目范圍內(nèi),確定重點支持項目,并按照息金規(guī)模定期編制“年度預(yù)貼息項目計劃”。



第八條 列入“年度預(yù)貼息項目計劃”并符合以下條件的項目,可以申請貼息:



(一)項目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗收合格;



(二)投資決算不超過概算的110%,并經(jīng)同級經(jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)和財政局審核;



(三)合理工期內(nèi)竣工。



對市重點項目,可以在實施過程中按貸款到位進度貼息。



第九條 貼息標(biāo)準(zhǔn)按實際落實到項目承擔(dān)單位的貸款金額,并以企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系的不同,實行區(qū)別貼息。



第十條 項目貼息限定為一年。



第十一條 市和區(qū)(市)縣財政貼息標(biāo)準(zhǔn)劃分如下:



(一)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在市本級的重點項目貸款,由市財政予以全額貼息。



(二)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)的重點項目貸款,貼息分?jǐn)偙壤秊椋菏胸斦N息40%,五城區(qū)財政貼息60%;其中,屬高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點項目貸款,由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)財政全額貼息,但對確需市財政貼息的重點項目,市財政貼息10%,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)財政貼息90%。



(三)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)的重點項目貸款,貼息分?jǐn)偙壤秊椋菏胸斦N息30%,區(qū)(市)縣財政貼息70%。



第十二條 符合本辦法第八條規(guī)定的項目,由有關(guān)單位于每年7月份向市經(jīng)委、市財政局申報貼息。具體程序如下:



(一)市屬企業(yè)項目,由市級有關(guān)部門按本辦法的規(guī)定初審后,向市經(jīng)委、市財政局申報;區(qū)(市)縣屬企業(yè)的項目,由當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)、財政局按本辦法有關(guān)規(guī)定初審后,向市經(jīng)委、市財政局申報。



(二)填報“技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金申報表”(見附表),并附項目批復(fù)文件及經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和貸款拔付單的復(fù)印件。



第十三條 市經(jīng)委和市財政局聯(lián)合對申請貼息的項目進行審定,經(jīng)綜合平衡后,下達息金計劃。補貼給市屬企業(yè)的息金由市財政直接撥付到項目承擔(dān)企業(yè),補貼給區(qū)(市)縣屬企業(yè)的息金由其同級財政轉(zhuǎn)撥到項目承擔(dān)企業(yè)。



第十四條 企業(yè)收到息金后,應(yīng)作沖減企業(yè)財務(wù)費用處理。



第十五條 市級有關(guān)部門、各區(qū)(市)縣經(jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)和財政局要定期對息金的落實情況進行監(jiān)督、檢查,確保息金及時到位,并于每年年底向市經(jīng)委和市財政局報告項目的執(zhí)行情況和息金的落實情況。



第十六條 任何單位和個人不得以任何形式、任何理由截留、占用、挪用息金。對違反規(guī)定的,按《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人員的責(zé)任,并將截留、占用、挪用的息金全額收繳市財政,同時取消其以后年度享受貼息的資格。



第十七條 各區(qū)(市)縣政府應(yīng)結(jié)合本地實際,按照本辦法制定具體貫徹措施。



第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市財政局、市經(jīng)委負責(zé)解釋。



第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件:成都市技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金申請表(略)












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