成辦發(fā)〔2004〕190號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好“十一五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好“十一五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》



成辦發(fā)〔2004〕190號

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：



近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好“十一五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》（川辦函〔2004〕185號），對各地“十一五”期間年森林采伐限額編制工作提出了明確具體的要求，各地務(wù)必認真遵照執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好我市“十一五”期間年森林采伐限額編制工作有關(guān)事項通知如下：



一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

“十一五”期間年森林采伐限額編制關(guān)系到我市“十一五”期間森林資源培育、林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，時間緊、任務(wù)重，各地必須提高認識，高度重視。我市成立以副市長冷剛為組長，市林業(yè)局局長謝直興、副局長張俊輝為副組長的工作小組，日常工作由市林業(yè)局負責(zé)。各區(qū)（市）縣也要成立工作小組，切實抓好“十一五”編限的部署、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，充分保證“十一五”編限工作的經(jīng)費和其他必要條件。



二、嚴格編限范圍

要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，對胸徑5厘米（含5厘米）以上的林木及毛竹都必須調(diào)查、計算蓄積量納入森林采伐限額的編制范圍（毛竹調(diào)查計算報根數(shù)）。編限單位要結(jié)合我市實際，將所有應(yīng)編限的單位統(tǒng)一納入“十一五”編限范圍。特別是對非林業(yè)單位應(yīng)加強指導(dǎo)、提供技術(shù)服務(wù)，務(wù)必做到編限不重不漏，對“一定規(guī)?！钡娜斯ど唐妨纸?jīng)營個人和單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，可單獨編制年森林采伐限額。



三、正確使用數(shù)據(jù)，提高編限質(zhì)量

資源數(shù)據(jù)的使用直接關(guān)系到編限成果的質(zhì)量。在本次編限中，各地必須按要求使用近期經(jīng)市級以上林業(yè)主管部門組織驗收認可的森林資源二類調(diào)查成果數(shù)據(jù)，并按本通知要求將資源數(shù)據(jù)更新到2003年底。



四、正確理解禁伐區(qū)、限伐區(qū)、商品林區(qū)，科學(xué)使用資源數(shù)據(jù)

根據(jù)《森林法》第三十二條規(guī)定，特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林、林木必須劃為禁伐區(qū)；防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林區(qū)域的森林、林木應(yīng)劃為限伐區(qū)。對禁伐區(qū)、限伐區(qū)的森林、林木一定要嚴加保護。商品林區(qū)范圍較寬，是我們發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的用武之地。各地在“十一五”編限中一定要科學(xué)使用數(shù)據(jù)。



五、根據(jù)資源狀況，確定年合理采伐量

各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況，結(jié)合本地農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用材、經(jīng)濟建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的實際確定合理的年森林采伐量，滿足經(jīng)濟建設(shè)和以木竹為原料的龍頭企業(yè)的木竹的需要。



六、規(guī)范編報程序，嚴格成果上報時間

各區(qū)（市）縣要嚴格按照編報程序要求按時上報資源數(shù)據(jù)。市林業(yè)局認定資源數(shù)據(jù)后，各地要認真確定本單位的限額總量和分期限額建議指標，經(jīng)同級人民政府審核蓋章后報市林業(yè)局。具體上報時間：

（一）2004年11月3日前，各區(qū)（市）縣向市林業(yè)局報森林資源數(shù)據(jù)。

（二）2004年12月31日前，市林業(yè)局向各區(qū)（市）縣反饋“十一五”期間年森林采伐限額測算結(jié)果。

（三）2005年1月20日前，各區(qū)（市）縣政府將采伐限額建議指標報市林業(yè)局。



附件：四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好“十一五”期間森林采伐限額編制工作的通知（川辦函〔2004〕185號）

二○○四年十一月十七日

四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好

“十一五”期間年森林采伐限額編制工作的通知

川辦函〔2004〕185號

各市（州）人民政府，省級有關(guān)部門：



為認真搞好“十一五”期間年森林采伐限額的編制工作，《國家林業(yè)局關(guān)于編制“十一五”期間年森林采伐限額工作的通知》（林資發(fā)〔2004〕111號），對各省“十一五”期間年森林采伐限額編制工作提出了明確要求。現(xiàn)結(jié)合我省實際，對“十一五”期間年森林采伐限額編制工作有關(guān)事宜通知如下。



一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

“十一五”編限工作關(guān)系到我省“十一五”期間森林資源培育、林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，時間緊、任務(wù)重，各市（州）政府和有關(guān)部門必須高度重視。省成立以副省長陳文光為組長，省林業(yè)廳廳長楊冬生、副廳長羅增斌為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由省林業(yè)廳負責(zé)。各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實抓好“十一五”編限的部署、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，充分保證“十一五”編限工作條件和所需經(jīng)費。



二、嚴格編限范圍

要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，對胸徑5厘米（含5厘米）以上的林木及毛竹都必須調(diào)查、計算蓄積量納入森林采伐限額的編制范圍（毛竹調(diào)查計算報根數(shù)）。編限單位要結(jié)合我省實際，將所有應(yīng)編限的單位統(tǒng)一納入“十一五”編限范圍。特別是對非林業(yè)單位應(yīng)加強指導(dǎo)、提供技術(shù)服務(wù)，務(wù)必做到編限不重不漏，對有“一定規(guī)?！钡娜斯ど唐妨纸?jīng)營個人和單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，可單獨編制年森林采伐限額。



三、嚴把編限質(zhì)量關(guān)，做到資源數(shù)據(jù)準確無誤

各市（州）林業(yè)主管部門必須嚴格按照國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的要求，加強對各編限單位的資源數(shù)據(jù)嚴格審查，做到數(shù)據(jù)準確無誤。對1996年后未開展森林資源二類調(diào)查的編限單位，只編制農(nóng)民自用材和燒材限額，不得編制商品材采伐限額。



四、根據(jù)資源狀況，確定年合理采伐量

各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況，結(jié)合本地農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用材、經(jīng)濟建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的實際確定合理的年森林采伐量，滿足經(jīng)濟建設(shè)和以木竹為原料的龍頭企業(yè)的木竹的需要。



五、規(guī)范編報程序，嚴格成果上報時間

各地要嚴格按照編報程序要求按時上報資源數(shù)據(jù)。省林業(yè)廳認定資源數(shù)據(jù)后，各地要認真確定本單位的限額總量和分期限額建議指標，經(jīng)同級人民政府審核蓋章后逐級報省林業(yè)主管部門，逾期不報者，后果自負。



六、時限要求

（一）2004年10月31日前，各地向省林業(yè)廳報森林資源數(shù)據(jù)。

（二）2004年12月20日前，省林業(yè)廳向各地反饋測算結(jié)果。

（三）2005年1月底前，各市（州）政府將采伐限額建議指標報省林業(yè)廳。

附件：四川省“十一五”期間年森林采伐限額編制方案

二○○四年九月十七日

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