成辦發(fā)〔2005〕147號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于〈成都市121聯(lián)合行動計劃實施方案（2005-2008年）〉的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于〈成都市121聯(lián)合行動計劃實施方案（2005-2008年）〉的通知》



成辦發(fā)〔2005〕147號

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：



市衛(wèi)生局關(guān)于《成都市121聯(lián)合行動計劃實施方案（2005-2008年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二○○五年十一月二十二日

成都市121聯(lián)合行動計劃實施方案（2005―2008年）

市衛(wèi)生局



為進一步加大艾滋病防治的宣傳教育力度，充分發(fā)揮全市各級政府對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，動員全社會力量積極參與艾滋病防治工作，根據(jù)中國預(yù)防性病艾滋病基金會、121聯(lián)合行動計劃組委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際制定本方案。

一、 活動時間

2005―2008年。

二、活動宗旨



在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，動員機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社區(qū)，通過多形式、多渠道的健康教育活動，在群眾中進一步普及艾滋病防治知識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，形成全社會參與艾滋病防治工作的良好氛圍，切實控制艾滋病的傳播和流行。

三、 活動主題

動員全社會防治艾滋病。

四、指導(dǎo)思想



以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和市政府防治艾滋病工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府對防治艾滋病工作的重視、關(guān)心和支持；宣傳艾滋病所帶來的嚴重危害和防治艾滋病工作的重大意義；宣傳預(yù)防艾滋病的基本知識，倡導(dǎo)健康的行為和生活方式，引導(dǎo)廣大群眾消除對艾滋病病毒感染者和患者的歧視。

五、總體目標



動員全社會的力量，采取多種有效形式，更加廣泛、深入和持久地開展全民預(yù)防艾滋病知識普及宣傳，不斷提高廣大群眾防治艾滋病知識的知曉率，增強自我保護意識，提倡健康的生活方式和行為準則，改變不健康的行為；同時，消除對艾滋病病毒感染者和患者的社會歧視，倡導(dǎo)相互關(guān)愛的道德風尚，為艾滋病毒感染者和病人營造良好的社會環(huán)境。

六、工作原則

（一）政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作，大力開展全民艾滋病防治健康教育活動。



（二）將經(jīng)常性的健康教育活動與重要時段集中性的健康教育活動相結(jié)合，建立宣傳和健康教育的長效機制。

（三）對大眾以普及艾滋病防治知識為主，對重點人群以健康教育結(jié)合干預(yù)措施促進其行為改變。

（四）認真把握艾滋病防治宣傳教育內(nèi)容的科學(xué)性、準確性和政策性。

七、活動內(nèi)容



（一）舉行121聯(lián)合行動計劃暨紅絲帶愛心一元捐活動啟動儀式。2005年12月1日上午，在新華公園舉行121聯(lián)合行動計劃暨紅絲帶愛心一元捐活動啟動儀式。市政府防治艾滋病工作委員會成員單位派員出席儀式，并設(shè)立宣傳咨詢站。通過愛心捐助、解答群眾疑問、有獎知識問答、播宣傳片、擺放展板、發(fā)放安全套及宣傳資料等形式，普及艾滋病防治知識，提供相關(guān)指導(dǎo)，推廣健康生活方式。



（二）開展121紅絲帶愛心一元捐活動。2005年12月1-20日，由市紅十字會具體負責，在全市范圍內(nèi)開展“抵御艾滋病你我齊參與”紅絲帶愛心一元捐活動，動員社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛參與，在開展愛心捐助的過程中進一步普及艾滋病預(yù)防知識，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，形成全社會重視艾滋病防治的氛圍。



（三）舉辦巡回展覽。市衛(wèi)生局統(tǒng)一制作艾滋病防治展板，并下發(fā)到各（區(qū)）市縣衛(wèi)生局。各區(qū)（市）縣艾滋病防治工作委員會結(jié)合自身實際制定展出計劃，有選擇性地在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共場所、窗口單位、建筑工地、勞務(wù)市場、機關(guān)單位、學(xué)校等場所進行巡回展覽，并對展覽效果進行評價。



（四）大眾健康教育。大眾健康教育由市委宣傳部牽頭，衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持，廣電、新聞出版、工會、團委、教育、婦聯(lián)、紅十字會、計生、工商、文化、建委、園林、旅游等部門、單位配合參與，充分利用大眾媒體，發(fā)揮市衛(wèi)生專業(yè)媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳活動，在群眾中普及艾滋病防治知識。

（五）重點人群及重點場所健康教育。



1．娛樂場所服務(wù)人員健康教育：由市文化局和市旅游局牽頭，衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)、紅十字會等部門、單位參與，公安、工商部門配合支持，發(fā)動社區(qū)組織，深入娛樂服務(wù)場所開展健康教育活動，提高娛樂服務(wù)場所服務(wù)人員的艾滋病防治知識知曉率，采取適宜的形式宣傳推廣使用安全套。



2．羈押場所被監(jiān)管人員健康教育：由市公安局牽頭，成都市強制戒毒所、收容教育所、看守所負責組織實施，對被監(jiān)管人員、監(jiān)管干警和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員開展健康教育，市和羈押場所所在地縣級衛(wèi)生部門負責提供技術(shù)支持。通過多種形式的宣傳，提高被監(jiān)管人員艾滋病防治知識知曉率，促使該人群改變艾滋病高危行為；監(jiān)管干警和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進一步了解艾滋病防治知識及預(yù)防職業(yè)暴露的知識，提高自我保護的意識。



3．農(nóng)民工健康教育：由市建委、市勞動保障局、市人事局和市交通局牽頭，衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等部門、單位配合參與，在建筑工地、勞務(wù)市場、車站及交通工具等處開展農(nóng)民工健康教育，為農(nóng)民工送知識，發(fā)放和推廣使用安全套，提高農(nóng)民工自我保護能力。



4．醫(yī)療機構(gòu)健康教育：由市衛(wèi)生局負責，各區(qū)（市）縣衛(wèi)生局具體組織實施，疾病預(yù)防控制中心提供技術(shù)支持，對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員和就診者開展健康教育，向就診者尤其是性病患者宣傳艾滋病防治知識，強化醫(yī)療機構(gòu)控制醫(yī)源性感染的意識，提高醫(yī)務(wù)人員自我防護的能力。

八、職責與分工

在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，多部門密切配合，動員全社會力量參與，共同完成121聯(lián)合行動計劃。



（一）市政府防治艾滋病工作委員會辦公室負責本次活動的總體策劃、督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)，擬定本次聯(lián)合行動計劃的各項具體實施方案。

（二）市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局負責組織大眾傳媒進行健康教育。

（三）市總工會、團市委、市教育局負責企業(yè)職工、青少年和學(xué)生的健康教育。



（四）市紅十字會具體負責121紅絲帶愛心一元捐活動的組織實施，并參與大眾和娛樂場所服務(wù)人員的健康教育。

（五）市文化局、市旅游局負責娛樂場所服務(wù)人員的健康教育，并參與大眾健康教育。

（六）市婦聯(lián)利用婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)組織參與娛樂場所服務(wù)人員、農(nóng)民工的健康教育。

（七）市建委、市勞動保障局、市人事局、市交通局負責農(nóng)民工的健康教育。

（八）市計生委負責組織安全套的發(fā)放，并參與大眾、娛樂場所服務(wù)人員、農(nóng)民工的健康教育。

（九）市公安局負責羈押場所被監(jiān)管人員的健康教育，配合支持對娛樂場所服務(wù)人員的宣傳活動。

（十）市工商局配合支持對娛樂場所服務(wù)人員的宣傳活動。

（十一）市衛(wèi)生局負責各項宣傳活動的技術(shù)支持，并組織開展醫(yī)療機構(gòu)健康教育。

（十二）市財政局負責整個行動計劃的經(jīng)費安排。

（十三）各區(qū)（市）縣政府負責本行政區(qū)域農(nóng)村的宣傳教育。

九、時間進度安排



2005年11月，各責任單位按照本方案要求，結(jié)合實際制定具體實施計劃，落實責任人，并于11月30日前交市政府防治艾滋病工作委員會辦公室。

2005年12月1日，舉行121聯(lián)合行動計劃暨紅絲帶愛心一元捐活動啟動儀式。

2005年12月1－20日，開展121紅絲帶愛心一元捐活動。



2005年12月20－30日，各責任單位向市政府防治艾滋病工作委員會辦公室報送12月活動總結(jié)。



2005年12月-2008年10月，持續(xù)開展相關(guān)活動，每季度次月底前向市政府防治艾滋病工作委員會辦公室書面報告上季度的活動情況。

2008年10月-12月，對全市活動進行評估總結(jié)。

十、督導(dǎo)評估



每年12月底由市政府防治艾滋病工作委員會辦公室組織相關(guān)部門對121聯(lián)合行動的各項宣傳活動進行督導(dǎo)，以不同人群的艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率為關(guān)鍵指標，采用訪談、問卷調(diào)查等形式對宣傳活動效果進行評估，并根據(jù)督導(dǎo)評估結(jié)果提出下一步宣傳活動的調(diào)整建議。

二????五年十一月二十二日

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