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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好受災(zāi)農(nóng)戶借糧度荒工作的通知》
川府辦發(fā)［2001］60號(hào)
各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將四川省人民政府辦公廳《關(guān)于做好受災(zāi)農(nóng)戶借糧度荒工作的通知》(川府辦發(fā)電［2001］60號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○一年十一月十二日
四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好受災(zāi)農(nóng)戶借糧度荒工作的通知
川府辦發(fā)［2001］60號(hào)
各市、州人民政府，省級(jí)有關(guān)部門：
今年以來，我省相繼遭受了特大干旱、地震、風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。重災(zāi)區(qū)部分農(nóng)民在吃飯、住房等方面存在較大困難。為幫助災(zāi)區(qū)群眾克服困難，確保每個(gè)災(zāi)民有飯吃，省政府決定動(dòng)用省專項(xiàng)儲(chǔ)備糧，借予重災(zāi)區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶度荒，幫助解決口糧困難?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)借糧度荒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
向?yàn)?zāi)民開倉借糧，幫助度荒，是救災(zāi)救濟(jì)工作的有效措施，也是在大災(zāi)之年彌補(bǔ)救災(zāi)資金不足，確保災(zāi)民生活安排的一種有益嘗試。各級(jí)政府要想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)民所急，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)借糧度荒的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市、州政府在掌握情況的基礎(chǔ)上，按缺糧人口人平每天1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)，向省政府提出借糧報(bào)告；經(jīng)批準(zhǔn)后由縣(市、區(qū))政府具體組織實(shí)施，并出據(jù)擔(dān)保，落實(shí)還糧責(zé)任。各縣(市、區(qū))糧食主管部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、民政和財(cái)政部門密切配合，按照省上確定的借糧原則，嚴(yán)格履行借糧手續(xù)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二、精心組織好口糧供應(yīng)
各級(jí)民政和糧食部門要密切配合，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，做到心中有數(shù)。對災(zāi)區(qū)缺糧情況，市(州)要掌握到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市、區(qū))要掌握到村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要掌握到農(nóng)戶。在摸清和災(zāi)民自救能力的基礎(chǔ)上，分類排隊(duì)，提出詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)的救災(zāi)糧供應(yīng)方案，同時(shí)，糧食企業(yè)要負(fù)責(zé)保證充足的糧源和糧食質(zhì)量，保證就地、就近供應(yīng)。要簡化手續(xù)，方便受災(zāi)農(nóng)戶借糧。
三、借糧的具體步驟
借糧步驟為：本人申請，村委會(huì)評(píng)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分戶造冊匯總，上報(bào)縣財(cái)政、糧食、民政、農(nóng)發(fā)行審核，縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)。糧食企業(yè)根據(jù)縣政府批文和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)的分戶名冊，直接供應(yīng)到戶。借出的糧食，來年新糧收獲后歸還糧食企業(yè)，原則上借糧還糧，也可按當(dāng)年同品種同等級(jí)市場糧價(jià)還錢。
向?yàn)?zāi)民開倉借糧，幫助度荒，是我省在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展救災(zāi)救濟(jì)工作的一種新的嘗試。各地要立即部署，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決借糧工作中的具體問題，確保災(zāi)民度荒，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四川省人民政府辦公廳
二○○一年十月十六日
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