成辦發(fā)〔2005〕160號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》



成辦發(fā)〔2005〕160號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

為規(guī)范我市動(dòng)物肉品市場(chǎng)秩序，確保城鄉(xiāng)居民肉類產(chǎn)品消費(fèi)安全，有效打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，市政府決定2006年元旦、春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開展集中打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作范圍

全市所有動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、肉類加工企業(yè)、肉品市場(chǎng)、凍庫(kù)、餐飲場(chǎng)所及單位集體食堂等涉及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、銷售、消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。

二、部門責(zé)任

專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，由各區(qū)（市）縣政府對(duì)本行政區(qū)域的專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，組織相關(guān)職能部門按照“牽頭部門組織、相關(guān)部門協(xié)同、分環(huán)節(jié)打擊”的方式，共同打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為。

（一）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法行為的打擊行動(dòng)，加大檢疫監(jiān)管力度，防止病死動(dòng)物流出養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和進(jìn)入屠宰加工環(huán)節(jié)。

（二）貿(mào)糧部門負(fù)責(zé)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）違法行為的打擊行動(dòng)，強(qiáng)化屠宰加工管理，查處屠宰病死動(dòng)物、制售注水豬肉和病死動(dòng)物肉品行為。

（三）質(zhì)監(jiān)部門牽頭對(duì)動(dòng)物源性食品（肉制品）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的打擊行動(dòng)，嚴(yán)肅查處使用病死動(dòng)物原料加工生產(chǎn)不合格制品的行為。

（四）工商部門牽頭負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)違法行為的打擊行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，禁止病死動(dòng)物肉品、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品上市交易，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)肉品的行為。

（五）衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)餐飲業(yè)（包括單位食堂）等消費(fèi)環(huán)節(jié)違法行為的打擊行動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)禁使用病死動(dòng)物產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品。

（六）公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉及肉品犯罪的大案要案，依法立案，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，并配合相關(guān)行政執(zhí)法部門開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，對(duì)暴力阻擾執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件進(jìn)行及時(shí)查處。

市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)的總牽頭工作，市貿(mào)糧局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局要緊密配合，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保行動(dòng)順利開展。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)分兩個(gè)階段開展。一是集中統(tǒng)一行動(dòng)階段（從發(fā)文之日起至2006年1月15日）。由各區(qū)（市）縣政府組織農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門集中開展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)。二是督促檢查和整改階段（2006年1月16日－26日）。由市農(nóng)委牽頭組織市政府相關(guān)部門組成督查組，對(duì)各區(qū)（市）縣開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促各區(qū)（市）縣政府限期整改。

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)再度出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品的重大案件，由市政府有關(guān)部門組織力量直接查辦，查處情況在有關(guān)媒體上曝光并予以全市通報(bào)批評(píng)，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域開展專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門，建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)職能部門共同打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為，確保專項(xiàng)行動(dòng)所需物力、財(cái)力。要結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密制定方案，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不留空白點(diǎn)和死角。各級(jí)各部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要及時(shí)溝通，加強(qiáng)信息報(bào)送，實(shí)行案件查處和重大行動(dòng)的抄告通報(bào)制度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中推諉扯皮、行政不作為的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各部門要研究分析各類經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，以大案要案為突破口，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，加大打擊查處力度，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。對(duì)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法查處。

（三）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳教育和輿論發(fā)動(dòng)，通過(guò)各類媒體引導(dǎo)企業(yè)依法加工經(jīng)營(yíng)動(dòng)物制品，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，使打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的意識(shí)深入人心。健全和落實(shí)舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，形成全社會(huì)打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的濃厚氛圍。

各區(qū)（市）縣政府于2006年1月26日前將開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況形成書面總結(jié)報(bào)送市農(nóng)委（聯(lián)系電話：86693759），由市農(nóng)委匯總后報(bào)市政府。

二○○五年十二月二十日

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