您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2006〕71號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作意見的通知》
成辦發(fā)〔2006〕71號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
市教育局《關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年五月十五日
關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女
民辦學(xué)校管理扶持工作的意見
市教育局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕78號）精神，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施意見（試行）的通知》（成辦發(fā)〔2004〕95號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的管理、扶持工作提出如下意見：
一、舉辦學(xué)校的基本條件和要求
（一）舉辦學(xué)校應(yīng)以幫助進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育為主要目的，招生對象以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主。
（二）舉辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
（三）學(xué)校的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備《中華人民共和國教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，符合城市規(guī)劃和城市建設(shè)要求，選擇在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民居住相對集中、交通方便、環(huán)境安全衛(wèi)生的地域。
（四）學(xué)校建設(shè)前（包括租賃校舍）應(yīng)取得規(guī)劃、國土、建設(shè)部門的同意。舉辦者申請?jiān)O(shè)立學(xué)校時(shí)，應(yīng)提供擬辦學(xué)校校產(chǎn)（包括土地、校舍、設(shè)施等）的有效證明文件。
（五）學(xué)校應(yīng)具有相對獨(dú)立、固定、安全的校園、校舍，以及與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的學(xué)生活動場所和必備的符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)施，教室應(yīng)保證通風(fēng)、采光良好。
（六）學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本符合省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（川辦函〔2002〕75號）的規(guī)定，詳細(xì)指標(biāo)見《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件1）、《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件2）。
（七）學(xué)校校長應(yīng)具有從事5年以上教育工作的經(jīng)歷，具有相應(yīng)的任職資格合格證書。
（八）學(xué)校應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具有合格的學(xué)歷，并取得教師資格，專職教師占教師總數(shù)的70%以上。
（九）經(jīng)審核符合辦學(xué)條件和要求的學(xué)校，由所在區(qū)（市）縣教育行政主管部門頒發(fā)民辦學(xué)校《辦學(xué)許可證》，納入民辦教育的范圍統(tǒng)一管理。
二、依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為
（一）舉辦者應(yīng)保證學(xué)校必要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，依法建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度。
（二）學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，由學(xué)校核算成本后報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)，并向社會公示。學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
（三）學(xué)校應(yīng)執(zhí)行教育部和省教育廳統(tǒng)一頒布的義務(wù)教育課程設(shè)置計(jì)劃，使用教育行政主管部門組織編寫和審定的教材。
（四）學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照所在區(qū)（市）縣教育行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)生學(xué)籍管理工作。
（五）學(xué)校的招生簡章和招生廣告，須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。
三、加強(qiáng)對學(xué)校的管理和扶持
（一）各區(qū)（市）縣政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)教育資源和需求實(shí)際，做好設(shè)立學(xué)校的規(guī)劃。
（二）各區(qū)（市）縣政府應(yīng)加大綜合治理力度，成立相應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度，切實(shí)做好本區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)校安全、衛(wèi)生等工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
（三）各區(qū)（市）縣政府應(yīng)加大對學(xué)校的鼓勵(lì)和扶持力度，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)設(shè)施、師資配置等方面給予積極支持，幫助其改善辦學(xué)條件、不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。
（四）各區(qū)（市）縣教育行政主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo)，將教師進(jìn)修培訓(xùn)、教研活動等納入教育系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。
（五）各區(qū)（市）縣教育行政主管部門對在學(xué)校任教的專職教師的資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評審、晉級、評優(yōu)、教齡計(jì)算等方面應(yīng)與公辦學(xué)校教師同等對待。
（六）在學(xué)校就讀的學(xué)生依法享有與公辦學(xué)校學(xué)生同等的權(quán)利。
（七）各區(qū)（市）縣教育行政主管部門可通過協(xié)議委托學(xué)校承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)，根據(jù)已接收接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量，按照本區(qū)（市）縣實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
四、維護(hù)正常的教育秩序
各區(qū)（市）縣教育行政主管部門應(yīng)按照本《意見》要求，對本區(qū)域內(nèi)所有此類學(xué)校進(jìn)行清理和檢查。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，對達(dá)到相關(guān)要求的，頒發(fā)民辦學(xué)校《辦學(xué)許可證》；對達(dá)不到相關(guān)要求的，責(zé)令其限期整改，整改合格后可補(bǔ)發(fā)民辦學(xué)?！掇k學(xué)許可證》；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由學(xué)校舉辦者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
各區(qū)（市）縣教育行政主管部門要將已批準(zhǔn)舉辦的學(xué)校報(bào)市教育局備案。
附件：1．成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）
2．成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）
附件1
成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女
民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）
按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育工作的要求，根據(jù)國家《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，結(jié)合成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的具體情況，特制定《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
一、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成
（一）建設(shè)規(guī)模。小學(xué)建設(shè)規(guī)模應(yīng)不少于6個(gè)班，每班40人。
（二）項(xiàng)目構(gòu)成。
1．教學(xué)用房：普通教室、自然教室、音樂教室、圖書室、電教室。
2．教學(xué)輔助用房：儀器準(zhǔn)備室、體育器材室。
3．行政教學(xué)辦公用房：教學(xué)辦公室。
4．行政辦公輔助用房：衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室。
5．生活服務(wù)用房：食堂及開水房、廁所。
二、校園規(guī)劃建設(shè)要求
新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校都必須先規(guī)劃后建設(shè)。
（一）新建學(xué)校必須由具有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并由具有資質(zhì)的施工單位按照施工圖紙進(jìn)行施工。
（二）由舊房改（擴(kuò)）建的校舍，在改造前應(yīng)請成都市房屋安全鑒定辦公室對其進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定是D級危房的建筑必須立即拆除，對于其他級別的危房應(yīng)根據(jù)其具體情況，由工程專業(yè)技術(shù)人員提出加固方案，并報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可實(shí)施。
（三）在舊房改造過程中，若對建筑結(jié)構(gòu)可能造成影響的，在改造前應(yīng)請?jiān)O(shè)計(jì)單位提出改造方案，經(jīng)報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可進(jìn)行施工。
（四）校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護(hù)、防火、通風(fēng)、采光等有關(guān)規(guī)定。
（五）學(xué)校的主要出入口不宜設(shè)置在公路干道邊，出入口外側(cè)應(yīng)有人流緩沖地域。
（六）校園上空不能有高壓電力線路穿越。
三、校舍建筑指標(biāo)
（一）教學(xué)用房。
1．普通教室：應(yīng)每班設(shè)置1間教室，使用面積為45—50平方米/間。
2．音樂教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為45—50平方米/間。
3．自然教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為56—68平方米/間。
4．電教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為6班18平方米/間，12班22平方米/間，18班26平方米/間。
5．圖書室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為6班22平方米/間，12班30平方米/間，18班38平方米/間。
（二）教學(xué)辦公室。每校均應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置，并按全體教師設(shè)置座位，使用面積為3平方米/座；總使用面積為6班22—28平方米/間，12班48—56平方米/間，18班75—84平方米/間。
（三）生活服務(wù)用房。
1．師生食堂（操作間）：總使用面積為6班40—50平方米，12班70—80平方米，18班100—120平方米。
2．廁所：男廁所按每40人1個(gè)蹲位（或1米長大便槽），1米小便槽計(jì)；女廁所按每25人1個(gè)蹲位（或1米長大便槽）計(jì)。
（四）輔助用房（可根據(jù)各自的實(shí)際情況逐步完善）。輔助用房包括自然教室準(zhǔn)備室、樂器室、體育保管室、衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室、開水房等，共6間，面積為75—120平方米。
四、體育運(yùn)動場地
若無條件設(shè)置田徑場，應(yīng)按平均不少于4平方米/生設(shè)置活動場地。
學(xué)校建筑標(biāo)準(zhǔn)參照教育部《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六章執(zhí)行。
附件2
成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女
民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）
按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育工作的要求，根據(jù)國家《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，結(jié)合成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的具體情況，特制定《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
一、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成
（一）建設(shè)規(guī)模。初中建設(shè)規(guī)模應(yīng)不少于6個(gè)班，每班45人。
（二）項(xiàng)目構(gòu)成。
1．教學(xué)用房：普通教室、實(shí)驗(yàn)室、音樂教室、圖書室、計(jì)算機(jī)教室、電教室。
2．教學(xué)輔助用房：體育器材室、化學(xué)藥品庫、儀器準(zhǔn)備室。
3．行政教學(xué)辦公用房：教學(xué)辦公室。
4．行政辦公輔助用房：衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室。
5．生活服務(wù)用房：食堂及開水房、廁所。
二、校園規(guī)劃建設(shè)要求
新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校都必須先規(guī)劃后建設(shè)。
（一）新建學(xué)校必須由具有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并由具有資質(zhì)的施工單位按照施工圖紙進(jìn)行施工。
（二）由舊房改（擴(kuò)）建的校舍，在改造前應(yīng)請成都市房屋安全鑒定辦公室對其進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定是D級危房的建筑必須立即拆除，對于其他級別的危房應(yīng)根據(jù)其具體情況，由工程專業(yè)技術(shù)人員提出加固方案，并報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可實(shí)施。
（三）在舊房改造過程中，若對建筑結(jié)構(gòu)可能造成影響的，在改造前應(yīng)請?jiān)O(shè)計(jì)單位提出改造方案，經(jīng)報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可進(jìn)行施工。
（四）校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護(hù)、防火、通風(fēng)、采光等有關(guān)規(guī)定。
（五）學(xué)校的主要出入口不宜設(shè)置在公路干道邊，出入口外側(cè)應(yīng)有人流緩沖地域。
（六）校園上空不能有高壓電力線路穿越。
三、校舍建筑指標(biāo)
（一）教學(xué)用房。
1．普通教室：應(yīng)每班設(shè)置1間教室，使用面積為50—56平方米/間。
2．實(shí)驗(yàn)室（含物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室）：應(yīng)按6班、12班、18班分別設(shè)置1間、2間、3間，使用面積均為72—80平方米/間。
3．音樂教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為50—60平方米/間。
4．計(jì)算機(jī)教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為72—80平方米/間。
5．圖書室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為6班20平方米/間，12班30平方米/間，18班40平方米/間。
6．電教室：應(yīng)每校設(shè)置1間，使用面積為6班18平方米/間，12班22平方米/間，18班26平方米/間。
（二）根據(jù)具體情況設(shè)置行政辦公用房（教學(xué)辦公室），應(yīng)按全體教師人數(shù)設(shè)置座位，使用面積為3平方米/座，總使用面積為6班40—60平方米/間，12班80—100平方米/間，18班120—150平方米/間。
（三）輔助用房包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備室、化學(xué)藥品室、樂器室、體育器材室、衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室、開水房等，共7間，面積為150—200平方米。可根據(jù)各自的實(shí)際情況逐步完善。
（四）生活服務(wù)用房。
1．師生食堂（操作間）：總使用面積為6班60—80平方米，12班80—100平方米，18班100—120平方米。
2．廁所：男廁所按每40人1個(gè)蹲位（或1米長大便槽），1米小便槽計(jì)；女廁所按每25人1個(gè)蹲位（或1米長大便槽）計(jì)。
四、體育運(yùn)動場地
若無條件設(shè)置田徑場，應(yīng)按平均不少于6平方米/生設(shè)置活動場地。
學(xué)校建筑標(biāo)準(zhǔn)參照教育部《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六章執(zhí)行。
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