成辦發(fā)〔2007〕28號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展市政府規(guī)章清理工作的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展市政府規(guī)章清理工作的通知》
成辦發(fā)〔2007〕28號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕12號)要求,市政府決定對市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行一次全面清理?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、清理范圍
市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章(見附件1)。
二、清理原則
(一)規(guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章相抵觸的,或者已被新的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所代替的,應(yīng)明令廢止。
(二)規(guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效。
(三)規(guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章不一致的,要予以修改。
(四)在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)市政府規(guī)章與國務(wù)院部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的,要將處理建議送市政府法制辦,匯總后報國務(wù)院法制辦研究處理。
三、清理分工
市政府各部門負(fù)責(zé)對由本部門執(zhí)行的市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章的清理工作,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,并填報《規(guī)章清理意見表》(見附件2)。一個規(guī)章由多個部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的,相關(guān)部門都應(yīng)提出意見。
各區(qū)(市)縣政府對市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章、市政府各部門對不屬于本部門執(zhí)行的市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章,如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)廢止、失效、修改或存在法律沖突的,應(yīng)當(dāng)提出處理建議,并填報《規(guī)章清理建議表》(見附件3)。
四、工作要求
清理規(guī)章是維護法制統(tǒng)一和政令暢通、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的客觀要求和重要措施。市政府已將本次清理工作納入2007年度推進(jìn)依法行政工作專項目標(biāo)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實專人負(fù)責(zé),逐件研究,充分聽取各方面的意見,形成清理意見、建議,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,于2007年4月30日前送市政府法制辦。
市政府法制辦負(fù)責(zé)對各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門的清理意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究,并通過組織召開部門協(xié)調(diào)會、專家論證會、執(zhí)法一線人員和管理相對人座談會,運用報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,廣泛聽取各方面意見,對每一件市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章提出處理建議,于2007年7月底前報市政府審定。經(jīng)市政府審定后,市政府法制辦要對市政府制定的現(xiàn)行有效規(guī)章重新匯編成冊,編制新的目錄向社會公布,并按要求上報國務(wù)院。凡是沒有進(jìn)入?yún)R編和新的目錄的市政府制定的規(guī)章,不再具有法律效力,不得作為行政管理的依據(jù)。
《成都市人民政府現(xiàn)行規(guī)章目錄》(附件1)是由國務(wù)院法制辦統(tǒng)一下發(fā)的。各部門在清理工作中,如果發(fā)現(xiàn)有其他不在目錄中的市政府制定的現(xiàn)行規(guī)章,應(yīng)當(dāng)及時與市政府法制辦聯(lián)系。
聯(lián)系人:市政府法制辦法制研究處周新楣、楊華、李光奇
聯(lián)系電話(傳真):86634096;電子郵箱:fzb@chengdu.gov.cn
二○○七年四月六日
(附件略)
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