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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于實施縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)的意見》
成辦發(fā)〔2007〕44號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
為促進我市殘疾人事業(yè)進一步發(fā)展，更好地滿足全市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、體育、文化等方面的需求，按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就實施縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
各區(qū)（市）縣均要建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心，中心城區(qū)原則上應(yīng)于2007年12月底前建成并投入使用，二、三圈層區(qū)（市）縣原則上應(yīng)于2008年6月底前建成并投入使用。
二、標準化建設(shè)要求
（一）科學(xué)規(guī)劃。堅持以人為本的原則，科學(xué)規(guī)劃，縣級殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)選址于人群相對集中、交通便利、服務(wù)設(shè)施配套的區(qū)域。
（二）統(tǒng)一風(fēng)格。各區(qū)（市）縣要按照有關(guān)要求，確保殘疾人綜合服務(wù)中心的外觀風(fēng)格基本統(tǒng)一。
（三）確保規(guī)模。按照國家發(fā)改委、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)“十一五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（發(fā)改社會〔2007〕34號）要求，并結(jié)合我市各區(qū)（市）縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人數(shù)量，中心城區(qū)修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應(yīng)不低于3000平方米；殘疾人在2萬人以上的龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應(yīng)不低于2000平方米；殘疾人在2萬人以下的新津縣、蒲江縣修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應(yīng)不低于1000平方米。
（四）優(yōu)化功能。各區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心要強化功能設(shè)置，滿足殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)指導(dǎo)、殘疾兒童學(xué)前教育康復(fù)、輔助器具供應(yīng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)保障金征收、職業(yè)培訓(xùn)、文化體育活動、法律服務(wù)、信訪維權(quán)、專門協(xié)會活動、超市服務(wù)等“多位一體”的綜合服務(wù)需求。
（五）規(guī)范無障礙設(shè)施。各區(qū)（市）縣要嚴格執(zhí)行無障礙建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)，按照《成都市縣級殘疾人綜合服務(wù)中心無障礙設(shè)施建設(shè)標準》（附后），將殘疾人綜合服務(wù)中心建成當?shù)責(zé)o障礙設(shè)施的示范性窗口。
（六）確保質(zhì)量。各區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、招標、建設(shè)和管理，確保工程質(zhì)量。
（七）合理配置設(shè)備。各區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)配備包括康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人輔助器具、文體活動等相關(guān)設(shè)備。
三、進度要求
（一）中心城區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)于2007年12月底前建成并投入使用。
（二）二、三圈層區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)于2007年8月1日前完成規(guī)劃選址、方案設(shè)計和報建等工作，2007年10月1日前完成施工設(shè)計、招投標等工作，2008年3月1日前主體建筑完工，2008年5月10日前完成裝修，2008年6月底前完成設(shè)備安裝、調(diào)試等工作，并正式投入使用。
（三）情況特殊的個別區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心必須于2008年12月底前全面完工并投入使用。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府目督辦和市殘聯(lián)等單位組織成立成都市縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)督查組（以下簡稱市督查組），負責(zé)督促檢查各區(qū)（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)情況。各區(qū)（市）縣要成立殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)工作組（以下簡稱建設(shè)工作組），由各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)要適時召開專題會議研究解決標準化建設(shè)工作中的具體問題。各區(qū)（市）縣建設(shè)工作組每個月定期向市督查組報告殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)工程進度。
（二）經(jīng)費保障?？h級殘疾人綜合服務(wù)中心所需建設(shè)經(jīng)費由當?shù)卣?、成都高新區(qū)管委會自行解決。市級財政采取“以獎代補”的方式予以適當補貼，補貼標準為：對于2008年6月底前完工的二、三圈層區(qū)（市）縣分別補貼100萬元、150萬元；對于2008年6月底至2008年年底完工的二、三圈層區(qū)（市）縣分別補貼80萬元、130萬元。中心城區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心竣工并投入使用后由市級財政一次性分別補貼30萬元；對二、三圈層區(qū)（市）縣的補貼經(jīng)費采取分期撥付的方式，即工程開工時撥付30%，主體建筑完工時再撥付30%，投入使用時再撥付40%。市級財政補貼經(jīng)費從市本級殘疾人就業(yè)保障金中列支。
（三）建設(shè)保障?？h級殘疾人綜合服務(wù)中心的建設(shè)用地由當?shù)卣⒊啥几咝聟^(qū)管委會按有關(guān)政策解決。在方便殘疾人的前提下，可以通過整合資源，充分利用現(xiàn)有閑置用地進行建設(shè)。有關(guān)部門要為殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)提供高效便利的服務(wù)，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對建設(shè)相關(guān)費用予以減免。
二○○七年五月三十一日
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