成辦發(fā)〔2007〕88號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》
成辦發(fā)〔2007〕88號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):
市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管局、市商務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十月九日
關(guān)于加強(qiáng)我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案
市建委市規(guī)劃局市國(guó)土局市房管局市商務(wù)局
為深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新階段“菜籃子”工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕15號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào))精神,按照市政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改善市民買(mǎi)菜環(huán)境的安排部署,決定通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)共同努力,全面實(shí)施中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)改善菜市場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境。為確保中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn),特制定本方案。
一、中心城區(qū)菜市場(chǎng)現(xiàn)狀
據(jù)初步調(diào)查,我市中心城區(qū)現(xiàn)有菜市場(chǎng)216個(gè),其中大棚占55%、疊建占11%、單獨(dú)占23%、占道占5%、其他占6%。從分區(qū)情況看,武侯區(qū)有54個(gè),成華區(qū)有52個(gè),金牛區(qū)有44個(gè),錦江區(qū)有30個(gè),青羊區(qū)有25個(gè),成都高新區(qū)有11個(gè)。
經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè),我市菜市場(chǎng)的數(shù)量有較大增加,環(huán)境和條件有一定改善,但從總體上看,菜市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展步伐,存在的主要問(wèn)題是:菜市場(chǎng)建設(shè)形式簡(jiǎn)單,條件普遍較差;市場(chǎng)分布不均,難以滿(mǎn)足需求;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積差異過(guò)大,有的規(guī)模過(guò)小,爆市外溢;場(chǎng)外設(shè)攤沒(méi)有有效根治,既影響場(chǎng)內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),也影響場(chǎng)外市容和交通。
二、菜市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體思路和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧成都和營(yíng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo),緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,全面改善我市菜市場(chǎng)硬件設(shè)施和購(gòu)物環(huán)境,切實(shí)解決菜市場(chǎng)“臟、亂、差”和市民“買(mǎi)菜難”問(wèn)題。
(二)總體思路。公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合,舊市場(chǎng)改造和新市場(chǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào),設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理相銜接。
(三)工作目標(biāo)。按照上述指導(dǎo)思想和總體思路,從2007年起,用3年左右的時(shí)間,通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善規(guī)劃布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成我市中心城區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)為主,以超市和便民菜店為輔的格局,逐步實(shí)現(xiàn)菜市場(chǎng)空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、培育發(fā)展有序化的總體目標(biāo)。全市新建菜市場(chǎng)60個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化改造180個(gè),“以租代建”便民菜店100個(gè)。新建和改造的實(shí)際數(shù)量,結(jié)合市商務(wù)局和市規(guī)劃局共同編制的菜市場(chǎng)布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
三、階段性工作安排
根據(jù)我市實(shí)際情況,中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分三個(gè)階段具體實(shí)施:
第一階段:2007年9月至2007年底,為文件制定和菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)期。本階段的主要工作任務(wù)是,研究菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體政策,編制完成中心城區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃,落實(shí)政府性投資的資金渠道,起草制定菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)文件。制定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展試點(diǎn),建設(shè)6個(gè)新的示范市場(chǎng),改造18個(gè)現(xiàn)有市場(chǎng),“以租代建”16個(gè)便民菜店,為下一步工作的全面開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
第二階段:2008年1月至2009年底,為全面推進(jìn)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施期。從2008年起,將菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入市政府惠民目標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)中心城區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃,逐年落實(shí)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),從2008年至2009年底,每年新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)18個(gè),改造現(xiàn)有市場(chǎng)54個(gè),“以租代建”便民菜店31個(gè)。
第三階段:2010年上半年,為菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總結(jié)完善期。本階段的主要工作是,對(duì)中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)存在缺陷的市場(chǎng)進(jìn)行整改完善。
四、突出工作重點(diǎn),抓好“五個(gè)一批”
我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,要突出工作重點(diǎn),著力抓好“五個(gè)一批”:
(一)在新區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。由市公建配套辦牽頭,會(huì)同市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市商務(wù)局進(jìn)一步推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè),根據(jù)新居住區(qū)建設(shè)進(jìn)程,按菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定,落實(shí)配套建設(shè)。對(duì)按招拍掛方式出讓的菜市場(chǎng),市國(guó)土局在招拍掛出讓使用權(quán)文件中,明確菜市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建成時(shí)限等條款。對(duì)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地整體招拍掛出讓的菜市場(chǎng),建成后應(yīng)無(wú)償移交;對(duì)單獨(dú)招拍掛出讓的菜市場(chǎng)用地,不得改變土地用途和項(xiàng)目功能,建成后應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集中管理,不得分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)WC菜市場(chǎng)功能正常發(fā)揮;新征土地范圍內(nèi)配套的單獨(dú)菜市場(chǎng),由征地實(shí)施單位負(fù)責(zé)建設(shè),建成后移交政府有關(guān)部門(mén)。五城區(qū)新建菜市場(chǎng)建成后由市公建配套辦組織無(wú)償移交給市現(xiàn)代商業(yè)投資公司進(jìn)行管理和營(yíng)運(yùn)。成都高新區(qū)(含市興南公司運(yùn)作土地)范圍內(nèi)新建菜市場(chǎng),由成都高新區(qū)自行研究管理辦法,不移交給市上。
(二)在老城區(qū)補(bǔ)建一批菜市場(chǎng)。對(duì)舊城改造通過(guò)招拍掛有配套菜市場(chǎng)的土地項(xiàng)目,按照新區(qū)建設(shè)的配套方式辦理。對(duì)現(xiàn)存且具備合法土地手續(xù)同時(shí)符合規(guī)劃定點(diǎn)的地塊,可以補(bǔ)建,政府減免報(bào)建費(fèi),建成后必須作為菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。鑒于舊城區(qū)土地價(jià)格較高,單獨(dú)建設(shè)菜市場(chǎng)成本較大,舊城區(qū)補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)的菜市場(chǎng),原則上以疊建方式為主。補(bǔ)建菜市場(chǎng)建成后應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集中管理,不得分割轉(zhuǎn)讓。
(三)在舊城區(qū)改擴(kuò)建一批現(xiàn)有菜市場(chǎng)。對(duì)可保留的現(xiàn)有菜市場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化條件逐年進(jìn)行改造。對(duì)不符合規(guī)劃要求,但又一時(shí)不能取消的菜市場(chǎng),作為過(guò)渡性菜市場(chǎng)予以保留?,F(xiàn)有菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造經(jīng)費(fèi)按照“市、區(qū)、業(yè)主”共同分擔(dān)原則解決。每改造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),市上補(bǔ)貼15至20萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金在城市建設(shè)費(fèi)用中逐年安排。五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,也應(yīng)拿出相應(yīng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼。
(四)“以租代建”一批便民菜店。對(duì)買(mǎi)菜十分不便、又不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域,用“以租代建”方式,租用存量營(yíng)業(yè)房,設(shè)立便民菜店,完善市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其規(guī)模根據(jù)實(shí)際情況,每個(gè)菜店一般控制在200平方米左右。租房費(fèi)用由市、區(qū)分?jǐn)偂J猩习凑彰科椒矫酌吭?0元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會(huì)解決。為保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,由市公建配套辦牽頭,市建委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市工商局組成審定小組,對(duì)五城區(qū)(含成都高新區(qū))實(shí)施情況進(jìn)行審定,按照實(shí)有數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。便民菜店作為菜市場(chǎng)的補(bǔ)充,在一定時(shí)期內(nèi)暫時(shí)解決區(qū)域居民買(mǎi)菜難問(wèn)題,不作為永久性配套設(shè)施納入布局規(guī)劃點(diǎn)位控制,由市商務(wù)局統(tǒng)一接收進(jìn)行行業(yè)管理。
(五)清理促建一批。為緩解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)重不足的局面,由市公建配套辦牽頭,會(huì)同市建委、市國(guó)土局、市規(guī)劃局對(duì)新建居住區(qū)配套菜市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行清理。對(duì)已經(jīng)按招拍掛方式出讓的菜市場(chǎng),依據(jù)土地管理法律法規(guī)、土地使用權(quán)出讓合同約定和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求,檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況;對(duì)已建成,但未投入使用或擅自改作他用的菜市場(chǎng),責(zé)令限期整改;對(duì)尚未建設(shè)的,要限期開(kāi)工、限期建成。新征土地范圍內(nèi)配套的菜市場(chǎng),實(shí)施土地統(tǒng)征的單位必須落實(shí)建設(shè)時(shí)間,對(duì)遲遲不按規(guī)劃要求進(jìn)行菜市場(chǎng)配套的單位,要依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的和行政的處罰。
五、責(zé)任分工
菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造作為一項(xiàng)惠民工程,涉及到多個(gè)市級(jí)相關(guān)部門(mén)和五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會(huì)。根據(jù)職能,市級(jí)相關(guān)部門(mén)和各區(qū)的責(zé)任分工如下:
市公建配套辦:作為菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造的總牽頭單位,研究制定相關(guān)文件,分解考核年度目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施建設(shè)改造方案,在五城區(qū)(不含成都高新區(qū))范圍內(nèi)組織移交新建菜市場(chǎng)。
市建委:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和建設(shè)監(jiān)管。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建和“以租代建”便民菜店補(bǔ)貼資金的安排和撥付。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定中心城區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃,提供菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)選點(diǎn)所需規(guī)劃資料。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)供地。
市房管局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)用地拆遷協(xié)調(diào)和建成后的權(quán)屬登記。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理辦法的制定,組織接收新建菜市場(chǎng)和“以租代建”便民菜店。
市工商局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格審查和商品質(zhì)量、交易行為的監(jiān)管。
市城管局:負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)市容秩序和違法占道經(jīng)營(yíng)整治。
五城區(qū)政府及成都高新區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,協(xié)助新增點(diǎn)位菜市場(chǎng)建設(shè)。
附件:成都市菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)附件
成都市菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)成都市菜市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)范管理,進(jìn)一步改善菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與購(gòu)物環(huán)境,提高菜市場(chǎng)整體建設(shè)水平,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都市內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的菜市場(chǎng)。
第三條本標(biāo)準(zhǔn)所指菜市場(chǎng)是指用于銷(xiāo)售蔬菜、水產(chǎn)品、糧油、肉類(lèi)、蛋禽類(lèi)、果品、熟食、副食干雜等農(nóng)產(chǎn)品和食品,以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。
第四條菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足城市規(guī)劃的要求,并遵循“合理布局、節(jié)約用地、經(jīng)濟(jì)適用、衛(wèi)生美觀(guān)”的原則。
第五條菜市場(chǎng)商品布置應(yīng)分區(qū)明確、劃類(lèi)歸市。按蔬菜類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)、糧油類(lèi)、肉類(lèi)、蛋禽類(lèi)、果品類(lèi)、熟食類(lèi)、副食干雜類(lèi)等設(shè)置銷(xiāo)售區(qū)。
菜市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)立蔬菜、食品以外的其他商品經(jīng)營(yíng)單位。
第六條菜市場(chǎng)建設(shè)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的要求及規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第二章選址與建設(shè)用地
第七條菜市場(chǎng)建設(shè)選址必須符合城市總體規(guī)劃和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,與城市開(kāi)發(fā)改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)。具體的建設(shè)地點(diǎn)宜結(jié)合居住區(qū)服務(wù)中心,選在交通方便的相對(duì)獨(dú)立地段。其通道出口距城市干道交叉路口紅線(xiàn)轉(zhuǎn)彎起點(diǎn)處不應(yīng)小于70米。
第八條菜市場(chǎng)的建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)有良好的地形、地貌、工程水文地質(zhì)條件,場(chǎng)地附近應(yīng)具有滿(mǎn)足菜市場(chǎng)使用的電源、給排水和交通條件。
第九條凡已規(guī)劃確定的菜市場(chǎng)用地和設(shè)施,以及建成使用的菜市場(chǎng),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得挪作他用;嚴(yán)禁占用城市道路建設(shè)菜市場(chǎng)。
第十條新建居民小區(qū)菜市場(chǎng)宜單獨(dú)建設(shè),不宜與住宅建筑連體開(kāi)發(fā),可結(jié)合商業(yè)、娛樂(lè)設(shè)施整體開(kāi)發(fā)。當(dāng)與其他建筑連建時(shí),應(yīng)處理好同整體建筑物的關(guān)系,滿(mǎn)足市場(chǎng)使用功能的同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條市區(qū)菜市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模,新區(qū)不得小于2000平方米,舊城區(qū)不得小于1500平方米,并根據(jù)規(guī)劃部門(mén)的要求確定適宜的建筑形式,核定規(guī)模類(lèi)別,滿(mǎn)足市民日常生活的需求。
第三章規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)
第十二條室內(nèi)式、棚頂式菜市場(chǎng)的建筑密度不大于50%,綠地率不作強(qiáng)制規(guī)定,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)地,合理組織交通。主出入口前應(yīng)留有適當(dāng)集散地。連體式菜市場(chǎng)應(yīng)滿(mǎn)足市場(chǎng)使用的功能,并與主體建筑同步報(bào)批。
第十三條交易廳、棚宜采用大跨度、大空間的結(jié)構(gòu)形式,柱距不小于7.2米,市場(chǎng)內(nèi)凈高應(yīng)不低于4米。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的交易廳可與服務(wù)、辦公等設(shè)施合建多層建筑。新建、改建和擴(kuò)建的獨(dú)立式、連體式、棚頂式菜市場(chǎng),在層數(shù)、高度、造型、色彩以及與其他用地、建筑的關(guān)系上,須符合城市規(guī)劃的要求。
第十四條市場(chǎng)進(jìn)、出口處應(yīng)設(shè)護(hù)欄,禁止車(chē)輛進(jìn)出。市場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)保持暢通,滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)與購(gòu)物的需要。主通道寬度應(yīng)不小于3米,購(gòu)物通道寬度應(yīng)不小于2米。
第十五條菜市場(chǎng)的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。市場(chǎng)應(yīng)符合建筑消防的要求,依據(jù)規(guī)范劃分防火分區(qū)、設(shè)置防火疏散通道、配備必要的消防器材,每個(gè)防火區(qū)安全出口不少于2個(gè),安全出口凈寬應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求,市場(chǎng)內(nèi)通道上任意一點(diǎn)到安全出口距離不大于30米,以保證消防和緊急疏散的要求。
第十六條菜市場(chǎng)主出入口道路路面寬不宜小于7米,至少設(shè)兩個(gè)車(chē)行道出入口。停車(chē)場(chǎng)可獨(dú)立設(shè)置,亦可與其他建筑共用停車(chē)場(chǎng)。新建菜市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)須符合規(guī)劃要求,舊城區(qū)補(bǔ)點(diǎn)或改造現(xiàn)有菜市場(chǎng)可適當(dāng)放寬。
第十七條菜市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
第四章配套工程設(shè)施
第十八條市場(chǎng)內(nèi)地面、下水道應(yīng)合理設(shè)計(jì),排污性能良好。給排水設(shè)施除應(yīng)符合建筑給排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
1.經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)、熟食、肉類(lèi)的攤位應(yīng)供水到攤,且給水應(yīng)單獨(dú)計(jì)量。菜市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置沖洗地面的給水龍頭。
2.市場(chǎng)內(nèi)部的污水管道(溝)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置、自成系統(tǒng),不應(yīng)與建筑本體的污水管道共用。為確保通暢,方便市場(chǎng)污水管道清理和疏通,污水管道管徑不應(yīng)小于300毫米,檢查井間距不應(yīng)大于10米,窨井間距不宜大于10米。
3.水產(chǎn)攤位前設(shè)置明溝,斷面尺寸不小于0.3×0.3米,上覆蓋板。其余攤位前設(shè)置明溝或地漏,便于污水排放,污水入口處應(yīng)設(shè)防鼠網(wǎng)罩。市場(chǎng)排水溝應(yīng)用不銹鋼、PVC塑料、瓷磚等防污自潔性好的材料,寬度不小于20厘米,弧底深度不應(yīng)小于15厘米。埋地排水管與明溝連接處應(yīng)設(shè)置水封防臭氣溢出。腌、鹵熟食加工攤位的污水排放應(yīng)設(shè)置除油池,經(jīng)除油池除油處理后方可進(jìn)入下水管道。
4.排水系統(tǒng)要統(tǒng)一按環(huán)保要求經(jīng)化糞池(三級(jí)過(guò)濾處理設(shè)施)處理后才能排入市政污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、冰鮮、禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)(檔)內(nèi)排放污水要設(shè)置初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施,然后才能排入化糞池(三級(jí)過(guò)濾處理設(shè)施)。
第十九條菜市場(chǎng)應(yīng)自然采光,并配置相應(yīng)的照明設(shè)施。電氣設(shè)備除符合建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求外,還應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
1.市場(chǎng)交易大廳照明應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。市場(chǎng)用電容量按20-40瓦/平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置。照明燈采用高效燈具,節(jié)能光源。熒光燈應(yīng)采用電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能電感鎮(zhèn)流器。
2.插座須采用防濺插座,每個(gè)攤位不應(yīng)少于1個(gè),水產(chǎn)攤位和鮮肉攤位不宜少于2個(gè),原則上插座安裝高度不應(yīng)低于1.5米;水產(chǎn)、鮮肉類(lèi)每個(gè)攤位前至少安裝照明燈1只。
3.熟食、家禽冷凍制品等營(yíng)業(yè)房的照明燈具、插座,應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)不同需要安裝并設(shè)計(jì)量裝置。
4.市場(chǎng)內(nèi)電氣管線(xiàn)宜采用暗敷,電線(xiàn)必須穿管敷設(shè)。電線(xiàn)管采用阻燃硬質(zhì)塑料管,硬質(zhì)塑料管暗敷或埋地敷設(shè)時(shí),引出地面不低于0.5米的一段管路,應(yīng)采取防止機(jī)械損傷的措施。
第二十條市場(chǎng)要配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)。市場(chǎng)具備出入口較多、自然通風(fēng)可達(dá)到場(chǎng)內(nèi)無(wú)臭味、空氣質(zhì)量好等條件的,可采取自然通風(fēng)方式。如自然通風(fēng)不能保證衛(wèi)生條件時(shí),應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)。市場(chǎng)面積在1000平方米以下的要安裝不低于2.2千瓦抽送風(fēng)機(jī),1000平方米以上每增加100平方米,相應(yīng)增加0.22千瓦抽送風(fēng)機(jī)設(shè)施。
第二十一條菜市場(chǎng)附屬設(shè)施規(guī)定。
1.市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間。室內(nèi)菜市場(chǎng)公共衛(wèi)生間應(yīng)符合《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(P1097—CJJ14087)》;棚頂式菜市場(chǎng)應(yīng)在周邊設(shè)置公共衛(wèi)生間,步行距離不應(yīng)大于50米;衛(wèi)生間不得設(shè)置在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)安裝排風(fēng)扇。
2.市場(chǎng)內(nèi)部須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間,內(nèi)設(shè)垃圾密封桶及沖洗設(shè)施。
3.區(qū)級(jí)中心菜市場(chǎng)內(nèi)須設(shè)置市場(chǎng)管理辦公室。居住小區(qū)級(jí)菜市場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置綜合管理辦公室。
4.有條件的菜市場(chǎng)內(nèi)、輔助用房及周邊停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控系統(tǒng),不留死角。
第五章場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)設(shè)施
第二十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施既應(yīng)滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要求,又要符合市場(chǎng)衛(wèi)生、消防疏散需要。
1.?dāng)偽灰瞬捎脴?biāo)準(zhǔn)售貨臺(tái)。蔬菜、果品類(lèi)每個(gè)攤位臺(tái)面不少于1.5平方米,平面尺寸長(zhǎng)宜采用1.5-2米,寬宜采用0.9-1.2米,高度宜為0.7-0.8米。肉類(lèi)每個(gè)攤位臺(tái)面不少于2平方米,平面尺寸長(zhǎng)宜采用2-3米,寬宜采用1.0-1.2米,高度宜為0.8-0.9米。腌鹵類(lèi)每個(gè)攤位不少于2平方米;熟食類(lèi)每個(gè)攤位不少于3平方米;水產(chǎn)品類(lèi)每個(gè)攤位不少于5平方米,其中塘魚(yú)池不少于1.5平方米;冰鮮海產(chǎn)品類(lèi)每個(gè)攤位不少于4平方米;干雜類(lèi)每個(gè)攤位不少于5平方米;三環(huán)路內(nèi)冷鮮禽類(lèi)每個(gè)攤位不少于15平方米,每個(gè)市場(chǎng)設(shè)1—3個(gè)攤位。
2.鮮肉類(lèi)攤位在鮮肉售貨臺(tái)前部或后部應(yīng)設(shè)置直徑50毫米不銹鋼架,便于經(jīng)營(yíng)。
熟食類(lèi)攤位要有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施,營(yíng)業(yè)面積不宜小于3平方米。銷(xiāo)售熟食食品的業(yè)戶(hù)應(yīng)在封閉性營(yíng)業(yè)房經(jīng)營(yíng),并應(yīng)瓷磚鋪設(shè)到頂,面積不小于8平方米。要有專(zhuān)用帶滑門(mén)的玻璃或有機(jī)玻璃柜,配置加熱或冷藏設(shè)施,不得露空售賣(mài),如無(wú)專(zhuān)間,不得進(jìn)行熟食分切。
3.腌鹵店面必須設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間;必須設(shè)有洗手、消毒設(shè)備,用腳踏式或自動(dòng)感應(yīng)式等非接觸式水龍頭;售賣(mài)間必須配置冷藏設(shè)備、空調(diào)、紫外線(xiàn)殺菌燈,防蠅、滅蠅、防鼠、防蟑螂、防塵及通風(fēng)排氣等設(shè)施,設(shè)雙門(mén)柜式售賣(mài)窗,出入口設(shè)雙向彈簧門(mén),裝飾燈應(yīng)安裝在售賣(mài)間外。半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的肉菜制品、冷凍食品)店面應(yīng)配有密閉或保鮮設(shè)施。
4.水產(chǎn)、冰鮮類(lèi)每攤位必須設(shè)置操作臺(tái),并配置排污槽、固定污物桶(置于臺(tái)底);冰鮮攤位要配有冷柜保鮮。
干雜攤位應(yīng)集中設(shè)置,并可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置卷閘門(mén)。
第二十三條售貨臺(tái)須整齊美觀(guān),可用不銹鋼、釉面磚或其他整潔、易清洗的貼面(肉檔臺(tái)面可用聚丙烯塑料板鋪設(shè));售貨臺(tái)面靠通道外側(cè)邊沿設(shè)擋水沿,普通售貨臺(tái)擋水沿高度不低于10厘米,魚(yú)、冰鮮、家禽售貨臺(tái)擋水沿不低于20厘米;地面應(yīng)采用防水、防滑、易清潔的材料;內(nèi)墻瓷磚貼面高度不宜小于2.0米。
第二十四條交易廳、棚內(nèi)應(yīng)有良好的沖洗、排水設(shè)施。污水排除應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定。
第六章其他
第二十五條市場(chǎng)應(yīng)分區(qū)布局合理。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)布局必須按商品種類(lèi)分區(qū),鮮、活、生、熟、干、濕商品嚴(yán)格分開(kāi)。營(yíng)業(yè)房的經(jīng)營(yíng)字號(hào)、門(mén)頭牌匾、廣告應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作,設(shè)計(jì)美觀(guān)。
第二十六條市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公告欄、公平秤、詢(xún)問(wèn)處、監(jiān)督投訴箱、監(jiān)督電話(huà)、宣傳櫥窗、中心菜價(jià)宣傳黑板等公共設(shè)施。
第二十七條市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置市場(chǎng)招牌、分區(qū)布局導(dǎo)購(gòu)牌、商品區(qū)域標(biāo)志及攤位(店)號(hào)牌。分區(qū)布局導(dǎo)購(gòu)圖、場(chǎng)牌應(yīng)醒目美觀(guān),商品劃行歸市應(yīng)有明顯標(biāo)志。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有線(xiàn)廣播。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立電子監(jiān)控、有線(xiàn)電視、電子價(jià)格行情屏幕。
第二十八條菜市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具,每個(gè)攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置臺(tái)架。
第二十九條有條件的市場(chǎng)可設(shè)置蔬菜等食品質(zhì)量檢測(cè)室,開(kāi)展日常質(zhì)量檢測(cè)工作,并將檢測(cè)結(jié)果在公示欄(牌)上公示。食品安全檢測(cè)室面積不少于6平方米的,室內(nèi)應(yīng)配置符合要求的檢測(cè)儀器、給排水和通風(fēng)設(shè)備。
第三十條菜市場(chǎng)如果與住宅連建,應(yīng)與居民活動(dòng)場(chǎng)所和小區(qū)主出入口有適當(dāng)距離,避免相互干擾。
第三十一條本標(biāo)準(zhǔn)由成都市建設(shè)委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本標(biāo)準(zhǔn)自2007年10月1日起執(zhí)行。
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