成辦發(fā)〔2009〕34號(hào) 《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)層次意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)層次意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2009〕34號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)層次的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○○九年六月二十三日



關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)培訓(xùn)

實(shí)效提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)層次的意見(jiàn)

市勞動(dòng)保障局 市財(cái)政局 市物價(jià)局



為進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)的積極作用，鞏固城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)成果，滿足各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者不同層次培訓(xùn)和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，現(xiàn)就改進(jìn)我市職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)層次有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)。

一、明確工作思路

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略要求，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為總攬，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理劃分市和區(qū)（市）縣責(zé)任，建立健全市和區(qū)（市）縣財(cái)政合理分擔(dān)、共同投入的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鞏固和完善初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)加大中高級(jí)技能培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，提升就業(yè)層次，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，打造成都技工品牌，使我市中高端技能人才就業(yè)比例在中西部處于領(lǐng)先。

二、制定培訓(xùn)目標(biāo)

自2009年起，在繼續(xù)開(kāi)展初級(jí)培訓(xùn)的同時(shí)，著力抓好中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)我市勞動(dòng)力資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人力資源市場(chǎng)需求和教育培訓(xùn)資源分布等因素，合理確定由政府提供培訓(xùn)補(bǔ)貼的中高級(jí)技能培訓(xùn)任務(wù)，其中2009年中級(jí)技能培訓(xùn)20000人，高級(jí)技能培訓(xùn)5400人（具體任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。2010年及以后年度的中高級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)將根據(jù)市場(chǎng)需求，在全市城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)內(nèi)下達(dá)。

三、確定培訓(xùn)項(xiàng)目

根據(jù)我市人力資源市場(chǎng)對(duì)中高級(jí)技能人才的需求，首批確定59個(gè)由政府提供補(bǔ)貼的中高級(jí)培訓(xùn)專業(yè)，并按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)及課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）。根據(jù)市場(chǎng)需求變化，我市將適時(shí)調(diào)整并發(fā)布新的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄。對(duì)就業(yè)市場(chǎng)急需而未列入培訓(xùn)目錄的專業(yè)，可參照已列入培訓(xùn)目錄的相近專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，面向各類具有中高級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院（分院）、就業(yè)訓(xùn)練中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市勞動(dòng)保障部門會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同評(píng)估認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（認(rèn)定辦法見(jiàn)附件3）。經(jīng)認(rèn)定的中高級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息由市就業(yè)局統(tǒng)一在成都市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)公布。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度評(píng)估認(rèn)定制度。

五、界定補(bǔ)貼對(duì)象

取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書的下列城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，可參加由政府提供補(bǔ)貼的中高級(jí)技能培訓(xùn)：

（一）本市持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者；

（二）持務(wù)工證明的農(nóng)村富余勞動(dòng)力及在崗農(nóng)民工。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)管理

對(duì)由政府提供補(bǔ)貼的中高級(jí)培訓(xùn)要嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)班申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)公示、實(shí)名制管理、補(bǔ)貼復(fù)審等制度。以培訓(xùn)過(guò)程管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)取得職業(yè)資格證書和就業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成果驗(yàn)收，確保培訓(xùn)的真實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展技能培訓(xùn)和培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予停課整改處理，對(duì)弄虛作假騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)將取消其定點(diǎn)資格并依法追究責(zé)任。

七、完善培訓(xùn)補(bǔ)貼

符合補(bǔ)貼規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象，參加中高級(jí)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，可按每人每年享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼的規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）；對(duì)初次取得職業(yè)資格證書的給予每人120元的鑒定補(bǔ)貼。所需資金按規(guī)定在就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。為鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣開(kāi)展中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，市級(jí)資金按圈層和財(cái)力等因素給予區(qū)（市）縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移補(bǔ)助。

附件3



成都市就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法



為整合教育培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)管理，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)管理的相關(guān)要求，制定本辦法。

一、認(rèn)定原則

根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人力資源市場(chǎng)需求，按照“平等參與、適度競(jìng)爭(zhēng)、突出實(shí)效”和分級(jí)認(rèn)定、分級(jí)管理的原則，從培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會(huì)效益佳、示范作用強(qiáng)的各類職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院（分院）、就業(yè)訓(xùn)練中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、認(rèn)定條件

（一）具有獨(dú)立法人資格，取得勞動(dòng)保障部門或教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證或政府相關(guān)部門按編制批準(zhǔn)設(shè)立的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）遵守國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)，熟悉國(guó)家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，積極推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。

（三）具備承擔(dān)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)相應(yīng)專業(yè)必備的設(shè)施設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)基地和師資力量等基本條件，具備信息化管理?xiàng)l件。

（四）專業(yè)和課程設(shè)置符合人力資源市場(chǎng)需求，培訓(xùn)方法和形式能滿足培訓(xùn)對(duì)象需要。

（五）有相對(duì)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)信息和渠道，就業(yè)指導(dǎo)得力，培訓(xùn)后就業(yè)率較高。

（六）熟悉城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，具有較好的培訓(xùn)工作基礎(chǔ)和業(yè)績(jī)，能夠按勞動(dòng)保障部門審核同意的培訓(xùn)方案組織實(shí)施。

（七）規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，培訓(xùn)收費(fèi)合理。

（八）近三年來(lái)無(wú)違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)政策記錄。

三、認(rèn)定程序

（一）具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，向所在地區(qū)（市）縣就業(yè)局提出承擔(dān)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的認(rèn)定申請(qǐng)。認(rèn)定申請(qǐng)資料包括：申請(qǐng)報(bào)告、辦學(xué)許可證及批文復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施證明、專業(yè)設(shè)置及師資證明等。

（二）受理認(rèn)定申請(qǐng)的就業(yè)局，于3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核后轉(zhuǎn)市就業(yè)局。

（三）市就業(yè)局于收到申報(bào)資料后5個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)申報(bào)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和辦公場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行實(shí)地考察，綜合考評(píng)認(rèn)定。

（四）市就業(yè)局于綜合考評(píng)認(rèn)定結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)成都市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)統(tǒng)一公布全市就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

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