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成辦發(fā)〔2010〕12號(hào) 《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌意見(jiàn)的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2010〕12號(hào)





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

市勞動(dòng)保障局《關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。







二○一○年三月五日

關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌的意見(jiàn)

市勞動(dòng)保障局



為進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量,突出成都特色,打造我市勞務(wù)品牌,特提出以下意見(jiàn):

一、總體要求

按照我市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、形成特色”的思路,通過(guò)政府大力引導(dǎo)、扶持、培育,有關(guān)社會(huì)組織積極支持,發(fā)展一批具有歷史底蘊(yùn)和區(qū)域特色,具有較高知名度、信譽(yù)度、影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的勞務(wù)品牌,瞄準(zhǔn)省內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng),進(jìn)行技能化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者勞務(wù)輸出及就業(yè)層次。

二、工作目標(biāo)

自2010年起在全市實(shí)施勞務(wù)品牌戰(zhàn)略,集中打造成都勞務(wù)品牌,到2015年達(dá)到如下目標(biāo):

(一)全市分三批創(chuàng)建市級(jí)勞務(wù)品牌30個(gè),其中2010年底前創(chuàng)建10個(gè)。各區(qū)(市)縣分別打造各具特色的勞務(wù)品牌。

(二)全市每年組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)20萬(wàn)人,其中品牌培訓(xùn)2萬(wàn)人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)率達(dá)80%以上;重點(diǎn)開(kāi)展中高級(jí)技能培訓(xùn),培養(yǎng)勞務(wù)品牌帶頭人。

(三)全市中高級(jí)品牌技工輸出比重逐年遞增,帶動(dòng)我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,提高我市勞務(wù)品牌在省內(nèi)外的知名度。

三、勞務(wù)品牌的申報(bào)

勞務(wù)品牌應(yīng)是一個(gè)地區(qū)外出務(wù)工人員從事某一行業(yè)(職業(yè)、工種),人員集中形成一定規(guī)模,且專業(yè)技能突出,在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有較高知名度和信譽(yù)度的勞務(wù)名稱。

(一)申報(bào)的勞務(wù)品牌應(yīng)突出以下特點(diǎn):

1.能反映當(dāng)?shù)貧v史傳統(tǒng)或文化特色。

2.當(dāng)?shù)毓逃械膫鹘y(tǒng)勞務(wù)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,就業(yè)比重大。

3.能創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有明顯帶動(dòng)和提升作用。

4.在輸入地有較高知名度和信譽(yù)度,受到社會(huì)和用人單位廣泛認(rèn)可。

5.與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密掛鉤,吸納了相當(dāng)規(guī)模的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。

(二)勞務(wù)品牌的申報(bào)程序:

1.申報(bào)。各區(qū)(市)縣向市勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)勞辦)提交推薦申請(qǐng)書和相關(guān)材料。

2.初審。市農(nóng)勞辦受理申請(qǐng),召集有關(guān)部門及專家進(jìn)行初審,確定初審名單。

3.評(píng)定。市農(nóng)勞辦將初審名單、初審意見(jiàn)、申請(qǐng)報(bào)告及專家意見(jiàn)等材料報(bào)市勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)勞領(lǐng)導(dǎo)小組)審查確認(rèn)。

4.公布。經(jīng)審查確認(rèn)的成都勞務(wù)品牌,由市勞動(dòng)保障局向社會(huì)公布。

四、工作措施

(一)技能化開(kāi)發(fā),集中開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓(xùn)。

1.整合培訓(xùn)資源。針對(duì)審定的勞務(wù)品牌,整合技師院校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,針對(duì)品牌培訓(xùn)的要求,組建專門師資隊(duì)伍,編制專業(yè)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱。

2.提升培訓(xùn)實(shí)效。按照培訓(xùn)內(nèi)容貼近市場(chǎng),突出針對(duì)性和實(shí)效性的要求,廣泛采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)、委托技師院校培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)等多種形式,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。確保參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格證書的比率達(dá)90%以上,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率達(dá)80%以上。

3.強(qiáng)化中高級(jí)技能培訓(xùn)。針對(duì)集中打造的勞務(wù)品牌,切實(shí)加強(qiáng)中高級(jí)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展以技師培訓(xùn)為龍頭的高技能人才培訓(xùn)工作,加大中高級(jí)技術(shù)人才的市場(chǎng)開(kāi)拓和培訓(xùn)比例,對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得優(yōu)異成績(jī)的頒發(fā)中高級(jí)技能證書。

4.建設(shè)品牌培訓(xùn)基地。通過(guò)招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的品牌培訓(xùn)基地。全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)以及技能鑒定的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

(二)市場(chǎng)化運(yùn)作,加大勞務(wù)品牌宣傳力度。

1.對(duì)我市的勞務(wù)品牌進(jìn)行形象策劃,統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí);通過(guò)各種媒體進(jìn)行新聞宣傳、典型案例宣傳;開(kāi)辟“成都勞務(wù)品牌”專欄,制作勞務(wù)品牌電視專題片,在政府網(wǎng)站建立“成都勞務(wù)品牌”網(wǎng)頁(yè);印發(fā)宣傳資料,并在各類人力資源市場(chǎng)廣泛懸掛張貼。

2.定期組織勞務(wù)品牌論壇活動(dòng),邀請(qǐng)專家開(kāi)展講座輔導(dǎo),組織用人單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩品牌培訓(xùn)。

3.加大勞務(wù)品牌推介,開(kāi)展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作。每年定期組織召開(kāi)勞務(wù)品牌推介會(huì),在我市勞務(wù)輸入集中地開(kāi)展成都勞務(wù)品牌推薦活動(dòng),邀請(qǐng)各類用人單位出席觀摩,開(kāi)展勞務(wù)洽談,拓展勞務(wù)輸出市場(chǎng)份額,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

4.將我市優(yōu)秀的勞務(wù)品牌及時(shí)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。

(三)組織化輸出,提高勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)成效。

1.以品牌勞務(wù)帶動(dòng)特色勞務(wù)。實(shí)行“招生—培訓(xùn)—輸出—維權(quán)—跟蹤服務(wù)”一條龍服務(wù),大力宣傳品牌勞務(wù)中的技術(shù)能手、典型事例、優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu),樹(shù)立標(biāo)桿,帶動(dòng)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加品牌培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè),成功實(shí)現(xiàn)品牌輸出。

2.以品牌勞務(wù)發(fā)展規(guī)模勞務(wù)。對(duì)已參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書的培訓(xùn)對(duì)象,可以通過(guò)經(jīng)招投標(biāo)確定的品牌勞務(wù)管理公司統(tǒng)一組織輸出,實(shí)行勞務(wù)派遣、員工式輸出管理。

3.以品牌勞務(wù)促進(jìn)區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)與外省市用人單位的聯(lián)絡(luò),大力宣傳勞務(wù)品牌項(xiàng)目。結(jié)合用人單位需求,有針對(duì)性地適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn),成建制向用人單位輸送合格員工。

(四)產(chǎn)業(yè)化打造,制定落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策。

1.將勞務(wù)品牌打造納入市委、市政府重大決策目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)當(dāng)年新打造市級(jí)勞務(wù)品牌的區(qū)(市)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。

2.對(duì)勞務(wù)品牌項(xiàng)目吸納就業(yè)人數(shù)較多的用人單位,切實(shí)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和社保補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。

3.各區(qū)(市)縣政府及成都高新區(qū)管委會(huì)要安排一定資金開(kāi)展品牌打造活動(dòng),對(duì)申報(bào)品牌進(jìn)行形象策劃、制作標(biāo)識(shí)、注冊(cè)商標(biāo)、制作電視專題片、印發(fā)宣傳資料、組織勞務(wù)品牌推介會(huì),擴(kuò)大品牌的社會(huì)影響力。對(duì)已確定的市級(jí)勞務(wù)品牌,按照每個(gè)品牌20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予扶持。

五、有關(guān)工作要求

建立以市勞動(dòng)保障局牽頭,各區(qū)(市)縣政府及成都高新區(qū)管委會(huì)為主體,市級(jí)有關(guān)部門配合,市農(nóng)勞辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的工作格局,完善政策制度,細(xì)化工作措施,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,努力打造成都勞務(wù)品牌。

(一)市勞動(dòng)保障局要認(rèn)真抓好勞務(wù)品牌規(guī)劃、培訓(xùn)工作,開(kāi)展典型案例宣傳,制作技能培訓(xùn)宣傳短片,精心策劃勞務(wù)品牌展示、勞務(wù)推介活動(dòng),開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作,組織勞務(wù)輸出。督促各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。

(二)市發(fā)改委要將就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)品牌打造納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

(三)市經(jīng)委要根據(jù)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出與產(chǎn)業(yè)掛鉤的中高級(jí)技能人才需求。

(四)市建委要重點(diǎn)打造建筑領(lǐng)域的勞務(wù)品牌,指導(dǎo)開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓(xùn),提升技能水平。

(五)市農(nóng)委要重點(diǎn)打造代表本市具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的勞務(wù)品牌,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力,以勞務(wù)品牌打造促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出就業(yè)。

(六)市教育局要發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì),整合教學(xué)、實(shí)習(xí)資源,引導(dǎo)職業(yè)技術(shù)院校設(shè)立品牌專業(yè),積極開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓(xùn)。

(七)市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局要在分配就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),將各區(qū)(市)縣勞務(wù)品牌培訓(xùn)完成情況作為資金分配因素,給予支持。

(八)市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等,要發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,開(kāi)展各類勞務(wù)品牌培訓(xùn)。

(九)市農(nóng)勞辦要做好有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作,開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),宣傳典型事例。

(十)各區(qū)(市)縣政府及成都高新區(qū)管委會(huì)是勞務(wù)品牌打造工作的主體,承擔(dān)主體責(zé)任,要高度重視、精心組織、明確責(zé)任、確保質(zhì)量,探索出臺(tái)有關(guān)配套政策,積極打造本地勞務(wù)品牌,確保品牌促就業(yè)見(jiàn)成效。














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