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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市整規(guī)辦關于〈成都市電鍍生產行業(yè)專項整治行動方案〉的通知》
成辦發(fā)〔2010〕90號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：
市整規(guī)辦關于《成都市電鍍生產行業(yè)專項整治行動方案》已經市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十二月三日
成都市電鍍生產行業(yè)專項整治行動方案
市整規(guī)辦
為進一步規(guī)范電鍍生產行業(yè)生產秩序，確保我市電鍍生產行業(yè)健康發(fā)展，根據《產品質量法》、《環(huán)境保護法》和《土地管理法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，決定在全市范圍內開展電鍍生產行業(yè)專項整治行動。
一、整治范圍和目標
（一）整治范圍。成都市市域范圍內所有電鍍生產企業(yè)。
（二）整治目標。通過開展專項整治行動，嚴格依法查處電鍍生產企業(yè)無工商營業(yè)執(zhí)照，無排污許可證或不能穩(wěn)定達標排放、違法排污嚴重污染環(huán)境，產品質量不達標或違反產品質量法律法規(guī)組織生產，不具備安全生產條件、存在嚴重安全隱患或違反安全生產相關法律法規(guī)，非法使用土地等違法違規(guī)行為。
二、時間安排
此次專項整治行動從2010年 12月6日開始至2011年2月1日結束。
（一）動員部署階段（2010年12月6日至10日）。由市整規(guī)辦牽頭召集市整規(guī)領導小組成員單位和各區(qū)（市）縣整規(guī)辦，就開展全市電鍍生產行業(yè)專項整治工作進行安排部署。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要按照市上的統(tǒng)一部署，抓緊研究制定本轄區(qū)電鍍生產行業(yè)清理、整治方案，召開整治工作會議，落實整治工作措施，并于2010年12月10日前將清理、整治方案報市整規(guī)辦。
（二）調查摸底階段（2010年12月11日至26日）。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要組織開展對轄區(qū)內違法、違規(guī)電鍍生產企業(yè)的調查摸底工作，力爭全面、準確地掌握轄區(qū)內違法、違規(guī)電鍍生產企業(yè)的基本情況，并提出處理意見。市政府有關部門要加強業(yè)務指導，收集并掌握全市違法、違規(guī)電鍍生產企業(yè)情況。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要將清理、摸底情況及處理意見于2010年12月26日前書面報市整規(guī)辦。
（三）集中整治階段（2010年12月27日至2011年1月21日）。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要按照整治方案對轄區(qū)內電鍍生產企業(yè)進行拉網式檢查，通過專項整治，取締一批非法生產經營企業(yè)，關停一批證照不全的生產經營企業(yè)，吊銷（撤銷）一批非法生產經營企業(yè)的證照（資格），曝光一批非法生產經營企業(yè)。
（四）檢查驗收階段（2011年1月22日至2月1日）。集中整治階段結束后，各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要賡即將專項整治工作總結報市整規(guī)辦，由市整規(guī)辦牽頭，會同市整規(guī)領導小組成員單位分片進行檢查驗收，并將檢查驗收結果報市政府。
三、職責分工
各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會作為此次專項整治行動的工作主體和責任主體，要負責組織開展本轄區(qū)內電鍍生產行業(yè)專項整治工作。
市整規(guī)辦負責全市電鍍生產行業(yè)專項整治行動的組織協(xié)調和督促檢查工作。
市環(huán)保局負責依法清理、查處電鍍生產企業(yè)環(huán)境污染違法、違規(guī)行為。
市工商局負責對有證或無需辦理前置許可證，但未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的電鍍生產企業(yè)進行查處取締。
市安監(jiān)局負責清理、查處電鍍生產企業(yè)安全生產違法、違規(guī)行為。
市質監(jiān)局負責清理、查處電鍍生產企業(yè)產品質量問題。
市國土局負責清理、查處電鍍生產企業(yè)違法、違規(guī)使用土地問題。
市能源辦負責依法對違法、違規(guī)電鍍生產企業(yè)停止供能。
市公安局配合參加清理、整治執(zhí)法行動，維護正常執(zhí)法秩序，負責依法處置在專項整治行動中出現的暴力抗法和其他涉嫌違法犯罪的行為。
市監(jiān)察局負責對相關行政監(jiān)管部門在專項整治行動中的履職情況進行監(jiān)督檢查，對因監(jiān)管不力造成環(huán)境污染、危害群眾健康的事件開展行政問責。
市級主要新聞媒體要主動配合專項整治行動，積極宣傳相關法律法規(guī)，表揚守法典型企業(yè)，曝光違法、違規(guī)企業(yè)，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要對全市電鍍生產行業(yè)專項整治行動予以高度重視，切實加強領導，嚴格按照職責分工，細化措施，明確責任，精心組織，履職到位，確保專項整治行動順利開展。
（二）強化協(xié)同配合。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要圍繞本整治行動方案確定的工作目標和重點，密切協(xié)作，精心組織，建立健全聯(lián)動工作機制。各區(qū)（市）縣、各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話，受理投訴舉報實行首問責任制，接到不屬于本地區(qū)、本部門管轄職責范圍的投訴舉報，要及時轉交有管轄權的地區(qū)和部門；形成部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，構建嚴密的監(jiān)管網絡。區(qū)（市）縣相關部門要在當地政府的統(tǒng)一組織指揮下，群策群力，主動配合，對重點產品、重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合開展專項整治行動。
（三）嚴格責任追究。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要嚴格依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，從嚴查處違法違規(guī)、污染嚴重的電鍍生產企業(yè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的，按規(guī)定移送司法機關。各地要通過深入開展專項整治行動，建立完善電鍍生產行業(yè)監(jiān)管長效機制，保持對違法企業(yè)的高壓態(tài)勢，鞏固專項整治成果，防止非法電鍍生產企業(yè)死灰復燃。
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