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《全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍后有關(guān)計(jì)劃生育政策規(guī)定的實(shí)施辦法（試行）的通知》
成辦發(fā)〔2011〕47號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍后有關(guān)計(jì)劃生育政策規(guī)定的實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一條 （目的依據(jù)）
為適應(yīng)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍改革的新形勢(shì)，根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和市委、市政府《關(guān)于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，特制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)并在戶籍登記地實(shí)際居住的居民。
第三條 （具體內(nèi)容）
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策。即實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一；生育政策以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行過(guò)渡期政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
（一）生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行過(guò)渡期政策。農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)居住，5年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行《條例》規(guī)定的農(nóng)村人口生育政策（不含《條例》第十四條第三、九、十項(xiàng)）和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，5年后執(zhí)行城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民遷入農(nóng)村居住，仍執(zhí)行《條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位人員不享受5年過(guò)渡政策，執(zhí)行《條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
（二）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民同等享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
1．取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職工退休時(shí)按照《條例》規(guī)定加發(fā)5%的退休金；已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)按照有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。
2．取得《獨(dú)生子女父母光榮證》，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民按照國(guó)家、省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，所需資金在各級(jí)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，并由人口計(jì)生部門(mén)委托金融機(jī)構(gòu)代發(fā)。
3．符合國(guó)家、省、市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的農(nóng)村居民繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4．獎(jiǎng)勵(lì)扶助實(shí)行個(gè)人自愿申報(bào)制，申報(bào)時(shí)須出具《獨(dú)生子女父母光榮證》、戶口簿、身份證和居住地證明等材料，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)提供相關(guān)證明。
（三）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋，并統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
1．國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎(jiǎng)勵(lì)金按有關(guān)規(guī)定開(kāi)支。
2．各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎(jiǎng)勵(lì)金在經(jīng)營(yíng)成本中列支。
3．夫妻雙方一方是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在職人員，另一方無(wú)用工單位的，獎(jiǎng)勵(lì)金由在職一方所在單位全額發(fā)放。
4．以上三種情況以外的夫妻，其獎(jiǎng)勵(lì)金在各級(jí)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，由人口計(jì)生部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。
5．城鄉(xiāng)統(tǒng)一按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（四）計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。實(shí)行計(jì)劃生育的城鄉(xiāng)育齡夫妻享受基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，其經(jīng)費(fèi)途徑為：已參加生育保險(xiǎn)或其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)或其他社會(huì)保險(xiǎn)基金按其政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付；未參加上述保險(xiǎn)的，按有關(guān)規(guī)定在各級(jí)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第四條 （信息管理）
依托成都市公民信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公民信息與人口信息資源共享。公安、民政、人社、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)應(yīng)密切合作，暢通信息交換渠道。
第五條 （責(zé)任追究）
對(duì)在本辦法實(shí)施過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成不良后果的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六條 （其他事項(xiàng)）
本辦法于2011年5月1日起試行，有效期5年。本辦法未涉及事項(xiàng)，仍按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
二〇一一年三月三十日
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