成辦發(fā)〔2012〕15號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做大做強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做大做強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》



成辦發(fā)〔2012〕15號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為加快推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增，現(xiàn)就做大做強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱龍頭企業(yè)）提出如下意見。

一、支持企業(yè)加快發(fā)展

（一）用好支農(nóng)專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌整合市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金及農(nóng)民專業(yè)合作組織、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，集成用好市級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)資金，加大對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政扶持力度。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，完善財(cái)政扶持機(jī)制和政策，選擇一批潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，扶持其做大做強(qiáng)。

（二）實(shí)施經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。以2011年銷售收入（交易額）為基數(shù)，對(duì)年銷售收入（交易額）首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的龍頭企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)行政主管部門審核認(rèn)定后，除享受既定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，另分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一次性10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持收購(gòu)市外企業(yè)。對(duì)收購(gòu)市外企業(yè)的龍頭企業(yè)，市經(jīng)信委按不超過收購(gòu)成本的10%給予經(jīng)營(yíng)者一次性資金補(bǔ)助。

（四）支持企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、省市著名商標(biāo)。支持市品聯(lián)辦整合區(qū)域內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品打造區(qū)域品牌。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和新獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，除享受既定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參加各類展示展銷活動(dòng)，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺(tái)、現(xiàn)代物流中心建設(shè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)。支持龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

（六）幫助企業(yè)完善制度。指導(dǎo)龍頭企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二、加強(qiáng)企業(yè)融資支持

（七）加強(qiáng)貸款支持力度。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的貸款支持力度，針對(duì)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)確定合理的貸款期限、利率和償還方式，將企業(yè)原料訂單、產(chǎn)品銷售訂單（存貨）、“三權(quán)”（集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利等）作為抵質(zhì)押物融資貸款。

（八）支持企業(yè)上市。支持符合條件的龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券。在市金融辦對(duì)有上市意愿、符合上市條件的重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)納入年度上市培訓(xùn)計(jì)劃。擬上市龍頭企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并經(jīng)證券監(jiān)管部門備案后，對(duì)其上市前前3年給予80%的貸款貼息；上市成功后，除享受既定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）完善信用擔(dān)保體系。依托龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)，建立龍頭企業(yè)信用擔(dān)保體系，積極推廣“聯(lián)保貸款”和“公司+協(xié)會(huì)+貸款”等貸款擔(dān)保模式。支持龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建擔(dān)保公司、小額貸款公司。

三、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

（十）支持企業(yè)研發(fā)工作。支持龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)科研院所、高等院校加強(qiáng)合作，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心和農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體系，并積極承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。對(duì)建立符合條件的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的龍頭企業(yè)，市科技局給予一次性20萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)承擔(dān)市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，市科技局給予一次性100萬(wàn)元補(bǔ)助。

（十一）支持企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。龍頭企業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受工業(yè)企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)改造等方面的扶持政策。

（十二）支持企業(yè)專利申報(bào)。市科技局對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)授權(quán)專利給予一定補(bǔ)助，對(duì)涉外授權(quán)專利和專利申請(qǐng)給予相應(yīng)資助；對(duì)龍頭企業(yè)開展專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等申請(qǐng)工作實(shí)施一站式服務(wù)，并提高龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。

（十三）支持企業(yè)開展認(rèn)證。龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品獲得食品安全管理體系認(rèn)證（HACCP、ISO22000）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP）、美國(guó)或歐盟有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證的，除享受既定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)保障

（十四）強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土局等部門定期或不定期集體會(huì)審研究龍頭企業(yè)項(xiàng)目用地，其中，重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的年度用地計(jì)劃納入市經(jīng)信委工業(yè)用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，農(nóng)業(yè)物流項(xiàng)目的年度用地計(jì)劃納入市發(fā)改委計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。

（十五）強(qiáng)化能源供應(yīng)保障。對(duì)受電變壓器容量315千伏安以上的龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)用電執(zhí)行大工業(yè)用電電價(jià)政策。對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策。

（十六）強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并不斷擴(kuò)大其覆蓋面。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品、營(yíng)銷等方面提供商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)龍頭企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（十七）強(qiáng)化企業(yè)信息保障。依托農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)推進(jìn)建立龍頭企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)、人才、市場(chǎng)等信息，定期開展行業(yè)監(jiān)測(cè)和分析，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

五、其他

（十八）上述獎(jiǎng)勵(lì)（或補(bǔ)貼）資金未明確來(lái)源的，由市財(cái)政局在市級(jí)支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排解決。

（十九）本意見適用于稅收解繳關(guān)系在我市的國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

（二十）本意見由市農(nóng)委（市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

（二十一）本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

二○一二年四月十七日

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/44790.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)