成辦發(fā)〔2015〕18號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人民政府外事僑務(wù)辦公室（成都市人民政府港澳事務(wù)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人民政府外事僑務(wù)辦公室（成都市人民政府港澳事務(wù)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



成辦發(fā)〔2015〕18號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市人民政府外事僑務(wù)辦公室（成都市人民政府港澳事務(wù)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

成都市人民政府辦公廳
2015年3月10日

成都市人民政府外事僑務(wù)辦公室
（成都市人民政府港澳事務(wù)辦公室）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》（成委發(fā)〔2014〕15號）精神，設(shè)立成都市人民政府外事僑務(wù)辦公室（簡稱市外事僑務(wù)辦），掛成都市人民政府港澳事務(wù)辦公室（簡稱市政府港澳辦）牌子，為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
將原市外辦、市僑辦職責(zé)整合劃入市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關(guān)外事、僑務(wù)、港澳工作的方針政策、法律、法規(guī)；圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和外事、僑務(wù)、港澳工作開展調(diào)查研究，為市委、市政府的外事、僑務(wù)、港澳工作決策提出建議。
（二）研究起草全市外事、僑務(wù)、港澳工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定外事、僑務(wù)、港澳工作規(guī)劃以及有關(guān)政策的具體措施和辦法，審核各區(qū)（市）縣、各部門（單位）報請市委、市政府審批的涉及外事、僑務(wù)、港澳工作的文件，審核（審批）在蓉舉行的國際性會議，牽頭協(xié)調(diào)全市外事、僑務(wù)、港澳工作及其重大活動。
（三）協(xié)助管理外國駐蓉領(lǐng)事機構(gòu)，負責(zé)我市與外國駐蓉領(lǐng)事機構(gòu)的交往活動；負責(zé)管理我市邀請外國人來華事務(wù)和辦理領(lǐng)事業(yè)務(wù)證件。
（四）負責(zé)管理全市因公出國（境）工作，按照授權(quán)和管理權(quán)限，負責(zé)相關(guān)事宜的審核報批及證件管理工作；負責(zé)監(jiān)督檢查全市外事紀(jì)律和保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)助處理違反外事紀(jì)律和保密規(guī)定的重大案件。
（五）負責(zé)接待來我市訪問或進行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員及華僑華人、港澳同胞知名人士并辦理相關(guān)的禮賓事宜，統(tǒng)籌安排市級領(lǐng)導(dǎo)的外事活動；承辦授予外國人士、華僑華人、港澳同胞成都市榮譽市民稱號相關(guān)工作。
（六）負責(zé)我市與外國友好城市、友好區(qū)（市）縣以及其他結(jié)好單位的交往活動及其相關(guān)的報批事宜；指導(dǎo)本市民間對外交往工作。
（七）開展歸僑僑眷工作，依法保護歸僑僑眷、華僑華人和港澳同胞的合法權(quán)益；指導(dǎo)、監(jiān)督涉僑捐贈工作，協(xié)助有關(guān)部門做好僑界代表人士的人事安排工作，聯(lián)系指導(dǎo)市內(nèi)涉僑社團工作。
（八）開展對華僑華人及其社團和香港、澳門特別行政區(qū)僑界的聯(lián)誼服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好海外華僑參政議政工作；負責(zé)華僑回蓉安置和港澳同胞回蓉定居工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理華僑華人、港澳同胞的出入境事宜。
（九）調(diào)查研究我市引進僑智、僑資的情況并提出政策建議，開展引進華僑華人資金、技術(shù)、人才工作，為市內(nèi)僑資企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)涉僑經(jīng)濟投訴工作，依法維護僑資企業(yè)合法權(quán)益。
（十）牽頭境外非政府組織在蓉活動和市內(nèi)民間組織涉外活動的管理工作，參與處理我市公民在海外的領(lǐng)事保護事宜及外國人在蓉涉案事宜，參與處理全市涉外、涉僑案（事）件。
（十一）承擔(dān)全市涉港澳事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理與港澳合作交往事宜，負責(zé)全市因公赴港澳人員的任務(wù)審核、審批工作和港澳特區(qū)政府駐蓉機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)交往事宜，參與處理涉港澳應(yīng)急事件，負責(zé)港澳特區(qū)政府官員和有關(guān)人員公務(wù)來蓉邀請報批及接待工作。
（十二）負責(zé)全市外事、僑務(wù)系統(tǒng)的對外宣傳工作；負責(zé)在蓉外國常駐新聞機構(gòu)和來蓉外國記者在我市采訪及外國記者的管理工作。
（十三）組織開展重大涉僑經(jīng)濟、科技、文化合作與交流及涉僑宣傳、華文教育工作。
（十四）負責(zé)涉外涉僑專項發(fā)展資金、國有資產(chǎn)及捐贈資金的監(jiān)督管理。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）秘書處（編制8名）。負責(zé)目標(biāo)、文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤等工作；負責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；牽頭擬訂外事僑務(wù)港澳工作發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)綜合性文稿的起草工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作。
（二）出國管理處（掛護照簽證處牌子，編制5名）。負責(zé)全市因公出國（境）的管理；擬訂因公出國（境）管理文件；審核、審批因公出國（境）團組；承辦全市因公護照、赴港澳通行證的頒發(fā)和管理工作；負責(zé)辦理領(lǐng)事認證、APEC商務(wù)旅行卡及外國人來蓉邀請函等工作；承擔(dān)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（三）禮賓新聞處（編制4名）。指導(dǎo)外事工作的禮賓規(guī)格；統(tǒng)籌安排市級領(lǐng)導(dǎo)出席外事活動，負責(zé)翻譯人員調(diào)配；承辦邀請外國政要、前政要、部長級高官訪蓉的報批工作；接待外國重要團組訪蓉；辦理外國記者來蓉采訪的有關(guān)事宜，會同相關(guān)部門做好外宣工作。
（四）領(lǐng)事涉外處（編制5名）。協(xié)助開展外國駐蓉領(lǐng)事機構(gòu)的管理和服務(wù)工作；統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)本市行政事業(yè)單位和國有企業(yè)及其人員與外國領(lǐng)事機構(gòu)的交往活動；處理涉外案（事）件；參與在蓉外國人管理服務(wù)工作；負責(zé)在蓉境外非政府組織及其活動的管理；牽頭處理涉及我市機構(gòu)和人員的海外領(lǐng)事保護案（事）件；承辦在蓉舉辦國際會議的審核報批；參與社會治理方面的相關(guān)涉外工作。
（五）亞洲非洲處（掛國外僑務(wù)一處牌子，編制4名）。
（六）歐洲處（掛國外僑務(wù)二處牌子，編制4名）。
（七）美洲大洋洲處（掛國外僑務(wù)三處牌子，編制4名）。
亞洲非洲處、歐洲處和美洲大洋洲處分別承擔(dān)我市與亞洲、非洲、歐洲、美洲和大洋洲地區(qū)國家的交往和聯(lián)系；承辦市級領(lǐng)導(dǎo)訪問相應(yīng)國家的事務(wù)；了解和掌握國別情況，為我市對外合作交流提供建議和服務(wù)；管理我市及區(qū)（市）縣對相應(yīng)國家城市的結(jié)好工作及友城交往；組織、指導(dǎo)我市有關(guān)部門（單位）按照國家、省、市的戰(zhàn)略部署與相關(guān)國家（地區(qū)）開展交流合作；涵養(yǎng)海外僑務(wù)資源，研究提出我市開展海外僑務(wù)工作的建議和發(fā)展規(guī)劃方案，負責(zé)海外華僑華人、社團的聯(lián)絡(luò)交往和聯(lián)誼服務(wù)工作；開展僑務(wù)對臺工作。
（八）僑政服務(wù)處（編制4名）。起草涉僑地方性法規(guī)、規(guī)章草案；牽頭負責(zé)涉僑政策、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實工作，依法開展歸僑僑眷、華僑和涉僑企業(yè)合法權(quán)益保護工作，受理歸僑僑眷信訪和涉僑案（事）件投訴;協(xié)調(diào)并監(jiān)督管理涉僑捐贈事項；負責(zé)開展歸僑僑眷身份認定、華僑回國定居、困難歸僑僑眷救濟、幫扶和社區(qū)僑務(wù)等工作；聯(lián)系在蓉涉僑商協(xié)會。
（九）經(jīng)濟科技處（編制4名）。承擔(dān)引進華僑華人資金、技術(shù)、人才工作，負責(zé)與海外涉僑社團、商協(xié)會聯(lián)絡(luò)事宜，開展對在蓉涉僑企業(yè)和華僑華人專業(yè)人士的服務(wù)工作；承辦市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組海外招才引智有關(guān)工作；負責(zé)涉外涉僑重大經(jīng)濟科技活動和項目引進、合作工作；統(tǒng)籌海外僑務(wù)資源,指導(dǎo)成都海外交流協(xié)會開展工作。
（十）港澳工作處（掛文化教育宣傳處牌子，編制4名）。負責(zé)全市港澳事務(wù)管理工作，會同有關(guān)部門（單位）處理我市重大港澳事務(wù)；負責(zé)與港澳特區(qū)政府及駐蓉機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜；聯(lián)系海外華文媒體、涉僑文化團體和華文教育機構(gòu)，開展對外宣傳及文化交流工作；負責(zé)海外華文教育、華裔青少年夏（冬）令營、外派華文教師工作；指導(dǎo)華文教育基地建設(shè)；負責(zé)策劃開展城市海外營銷活動;承辦授予外國人士、華僑華人、港澳同胞成都市榮譽市民稱號。
（十一）人事處（編制4名）。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的人事管理、隊伍建設(shè)、機構(gòu)編制等工作；承辦選拔、推薦優(yōu)秀干部及工勤人員到駐外使領(lǐng)館工作事宜；組織協(xié)調(diào)全市外事僑務(wù)干部的培訓(xùn)工作；承辦中聯(lián)部在蓉固定資產(chǎn)和相關(guān)人員管理工作；負責(zé)機關(guān)離退休人員管理工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）機關(guān)配備行政編制60名（含單列管理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制3名，派駐紀(jì)檢監(jiān)察行政編制4名），其中：主任1名、副主任3名，機關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
市紀(jì)委（市監(jiān)察局）派駐市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置按照市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
市外事僑務(wù)辦（市政府港澳辦）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)