成辦發(fā)〔2015〕15號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市文化廣電新聞出版局（成都市文物局、成都市版權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市文化廣電新聞出版局（成都市文物局、成都市版權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



成辦發(fā)〔2015〕15號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市文化廣電新聞出版局（成都市文物局、成都市版權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

成都市人民政府辦公廳
2015年3月4日

成都市文化廣電新聞出版局
（成都市文物局、成都市版權(quán)局）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（成委發(fā)〔2014〕15號(hào)）精神，設(shè)立成都市文化廣電新聞出版局（簡(jiǎn)稱市文廣新局），掛成都市文物局（簡(jiǎn)稱市文物局）、成都市版權(quán)局（簡(jiǎn)稱市版權(quán)局）牌子，為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）劃入的職責(zé)。將原市文化局（市文物局）、市廣播電視和新聞出版局（市版權(quán)局）、市文管辦的職責(zé)整合劃入市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）。
（二）取消的職責(zé)。取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推進(jìn)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。
（二）負(fù)責(zé)管理公共文化事業(yè)；推進(jìn)全市文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)；指導(dǎo)圖書館、文化館（站）、美術(shù)館（畫院）事業(yè)和基層文化建設(shè)；指導(dǎo)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)管理文學(xué)藝術(shù)事業(yè)；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性藝術(shù)精品，推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展；管理、籌備全市性重大文化活動(dòng)；指導(dǎo)文化藝術(shù)行業(yè)職業(yè)教育。
（四）負(fù)責(zé)管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)，組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族及本土文化的傳承普及工作。
（五）負(fù)責(zé)管理文物和博物館事業(yè)；組織文物資源調(diào)查；組織開展文物安全監(jiān)管工作；參與查處文物違法犯罪案件等相關(guān)工作。
（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市廣播影視機(jī)構(gòu)、新聞出版單位的宣傳、出版活動(dòng)以及廣播影視節(jié)目、出版物的內(nèi)容和質(zhì)量；監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。
（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出；推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)；推進(jìn)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版科技信息化建設(shè)。
（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市印刷復(fù)制業(yè)、出版物發(fā)行業(yè)，推動(dòng)印刷業(yè)、發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（九）負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作；依法查處出版物、出版活動(dòng)和著作權(quán)領(lǐng)域重大違法違規(guī)行為。
（十）指導(dǎo)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（十一）依法監(jiān)督管理文化市場(chǎng)，負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；牽頭組織、協(xié)調(diào)全市“掃黃打非”工作。
（十二）負(fù)責(zé)對(duì)外及對(duì)港、澳、臺(tái)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版和著作權(quán)管理的交流和宣傳工作；組織實(shí)施對(duì)外文化交流活動(dòng)。
（十三）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室（編制8名）。負(fù)責(zé)目標(biāo)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)保密、信息、安全、信訪、政務(wù)公開、后勤、固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作；承擔(dān)市清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
（二）研究室（編制8名）。統(tǒng)籌文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版的政策研究工作；牽頭擬訂全市文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施；牽頭負(fù)責(zé)深化文化體制機(jī)制改革工作；負(fù)責(zé)起草重要文稿；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；配合相關(guān)部門擬訂全市文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。
（三）藝術(shù)處（編制5名）。扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種、優(yōu)秀文藝作品；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展；負(fù)責(zé)組織全市性藝術(shù)比賽、展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)文化藝術(shù)科研項(xiàng)目攻關(guān)及重大成果推廣；指導(dǎo)重點(diǎn)文藝院團(tuán)和美術(shù)館（畫院）的發(fā)展；指導(dǎo)文化行業(yè)藝術(shù)職業(yè)教育。
（四）文物保護(hù)與考古處（掛文物安全監(jiān)管處牌子，編制8名）。指導(dǎo)、管理文物保護(hù)、考古、大型基建工程中的文物保護(hù)工作；組織開展不可移動(dòng)文物資源調(diào)查及成果應(yīng)用工作；承擔(dān)不可移動(dòng)文物保護(hù)與考古、市級(jí)以上文物保護(hù)單位的相關(guān)審核工作；會(huì)同有關(guān)部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）保護(hù)的監(jiān)督管理等有關(guān)工作；監(jiān)督管理文物、博物館安全工作；督辦文物行政責(zé)任追究；協(xié)助有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件。
（五）博物館與社會(huì)文物處（編制4名）。指導(dǎo)、管理全市博物館、可移動(dòng)文物保護(hù)工作，承擔(dān)博物館、可移動(dòng)文物有關(guān)審核工作；組織開展博物館、可移動(dòng)文物資源調(diào)查及成果應(yīng)用工作；承擔(dān)博物館和可移動(dòng)文物的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的推廣和落實(shí)工作；組織開展可移動(dòng)文物修復(fù)保護(hù)、征集和博物館公共文化服務(wù)工作；組織開展博物館間和可移動(dòng)文物的交流與合作。
（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處（掛成都市國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)辦公室牌子，編制4名）。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目及傳承人的評(píng)審，承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目及代表性傳承人的申報(bào)工作；指導(dǎo)、實(shí)施優(yōu)秀民族及本土文化遺產(chǎn)傳承、開發(fā)和普及工作；負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、學(xué)術(shù)交流、傳承培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)的策劃、籌備和組織實(shí)施工作。
（七）宣傳管理處（編制4名）。監(jiān)督管理全市廣播電影電視、新聞出版宣傳活動(dòng)；監(jiān)督管理市級(jí)媒體宣傳工作和重大宣傳活動(dòng)；組織開展廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，廣播電視節(jié)目閱評(píng)，各類出版物審讀和輿情分析工作；監(jiān)督管理全市傳媒機(jī)構(gòu)的廣告刊播；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微博、微信等管理工作。
（八）科技信息處（掛安全播出處牌子，編制4名）。負(fù)責(zé)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)頻道頻率的技術(shù)管理；負(fù)責(zé)全市廣播電視的安全播出；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)地面數(shù)字電視發(fā)展；監(jiān)督管理衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝與接收；指導(dǎo)有線、無線數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)全市廣播電視技術(shù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)廣播影視專用設(shè)備的固定資產(chǎn)管理；推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)；推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
（九）廣播影視（網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目）管理處（編制4名）。扶持、指導(dǎo)廣播劇、電影、電視劇、電視動(dòng)畫片、動(dòng)漫等作品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、發(fā)行；監(jiān)督管理電影、電視劇的內(nèi)容和質(zhì)量；承擔(dān)全市電影發(fā)行放映行業(yè)管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大電影活動(dòng)；指導(dǎo)、組織實(shí)施公益電影放映工作和電影院線管理；監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、廣播電視視頻點(diǎn)播、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。
（十）出版發(fā)行管理處（編制4名）。監(jiān)督管理出版物發(fā)行業(yè)；指導(dǎo)全市新聞出版活動(dòng)；負(fù)責(zé)管理全市數(shù)字出版活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市新聞單位記者證、駐蓉記者站的初審工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)出版業(yè)和發(fā)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；組織、指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、教科書的出版和發(fā)行工作；負(fù)責(zé)出版物發(fā)行企業(yè)的年度核驗(yàn)工作。
（十一）印刷復(fù)制管理處（編制4名）。監(jiān)督管理印刷復(fù)制業(yè)；組織、指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、重點(diǎn)出版物和教科書的印刷復(fù)制工作；推動(dòng)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及新興印刷業(yè)發(fā)展。
（十二）版權(quán)管理處（編制4名）。負(fù)責(zé)全市著作權(quán)管理工作；組織調(diào)解著作權(quán)侵權(quán)糾紛；組織、指導(dǎo)著作權(quán)貿(mào)易活動(dòng)；指導(dǎo)著作權(quán)集體管理工作；承擔(dān)市政府推進(jìn)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（十三）公共文化服務(wù)處（編制8名）。指導(dǎo)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層文化設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化等各類社會(huì)文化工作；指導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng)；推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化建設(shè)；指導(dǎo)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)；牽頭組織實(shí)施全民閱讀推廣活動(dòng)。
（十四）文化產(chǎn)業(yè)處（編制5名）。擬訂文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)文化市場(chǎng)發(fā)展；扶持和促進(jìn)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)；負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)全市文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版相關(guān)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)發(fā)展。
（十五）對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處（編制4名）。負(fù)責(zé)對(duì)外及對(duì)港、澳、臺(tái)文化藝術(shù)、文物、廣播影視、新聞出版的交流工作；審查、報(bào)批和辦理因公涉及對(duì)外和對(duì)港、澳、臺(tái)文化交流的事項(xiàng)。
（十六）反非法與違禁出版物處（掛成都市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，編制4名）。擬訂全市“掃黃打非”年度及專項(xiàng)工作計(jì)劃；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“掃黃打非”工作；受理“掃黃打非”舉報(bào)，組織協(xié)調(diào)“掃黃打非”大案要案的查處；承擔(dān)市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（十七）行政審批處（掛政策法規(guī)處牌子，編制4名）。承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解等工作；牽頭出版物鑒定工作；指導(dǎo)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作。
（十八）計(jì)劃財(cái)務(wù)處（編制5名）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、政府采購和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督、指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理、政府采購和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；牽頭負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)大額專項(xiàng)資金和直屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。
（十九）人事處（編制4名）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等工作；負(fù)責(zé)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
（二十）離退休人員工作處（編制4名）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休人員管理工作。
局機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）機(jī)關(guān)配備行政編制116名（含單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制4名，派駐紀(jì)檢監(jiān)察行政編制6名），其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)5名，機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任1名），副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。
市紀(jì)委（市監(jiān)察局）派駐市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
（一）成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)（簡(jiǎn)稱市文化執(zhí)法總隊(duì)）為市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）直屬副局級(jí)參照公務(wù)員法管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、一支隊(duì)、二支隊(duì)、三支隊(duì)，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制58名，其中：總隊(duì)長(zhǎng)1名，副總隊(duì)長(zhǎng)（正處級(jí)）1名（兼任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）；辦公室配備主任1名、副主任1名；一支隊(duì)、二支隊(duì)、三支隊(duì)分別配備支隊(duì)長(zhǎng)1名、副支隊(duì)長(zhǎng)2名。市文化執(zhí)法總隊(duì)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)查處違反文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、著作權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；開展全市文化市場(chǎng)年度“掃黃打非”集中行動(dòng)和其他專項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)文化市場(chǎng)、重要區(qū)域及跨區(qū)（市）縣行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)成都市文化市場(chǎng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；受理文化市場(chǎng)相關(guān)舉報(bào)、投訴；指導(dǎo)區(qū)（市）縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作。
（二）市文廣新局（市文物局、市版權(quán)局）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)