《廈門市境外企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理規(guī)定》廈門市人民政府令第9號

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《廈門市境外企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理規(guī)定》

廈門市人民政府令第9號

（1995年1月4日廈門市政府令第9號公布根據(jù)1997年12月29日廈門市政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）

第一條為促進國際貿(mào)易往來和經(jīng)濟技術(shù)交流，規(guī)范境外企業(yè)常駐代表機構(gòu)設(shè)立和管理，保障其正當(dāng)業(yè)務(wù)活動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合廈門市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱境外企業(yè)常駐代表機構(gòu)，系指注冊于其它國家及港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)或其它經(jīng)濟組織在廈門市設(shè)立代表該企業(yè)從事該企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)咨詢、聯(lián)絡(luò)等非生產(chǎn)經(jīng)營性活動的機構(gòu)（以下簡稱“代表處”）。

第三條代表處及其工作人員的活動應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和廈門市的法規(guī)、規(guī)章，接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

境外企業(yè)對其設(shè)在廈門市的常駐代表機構(gòu)的一切活動承擔(dān)全部責(zé)任。

第四條代表處及其工作人員在廈門市正常業(yè)務(wù)活動和合法權(quán)益依法受保護，有關(guān)部門對代表處開展正常業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)提供方便。

第五條符合下列條件的境外企業(yè)，除國家另有規(guī)定外，向市外商投資行政管理部門申請設(shè)立代表處：

㈠境外企業(yè)必須在所在國或地區(qū)合法注冊；

㈡境外企業(yè)必須具有良好的商業(yè)信譽；

㈢在本市有固定辦公場所；

㈣有能夠在本市長期工作的人員；㈤境外企業(yè)必須提供真實可靠的申報材料。

第六條從事信托投資、金融保險、航空和海運運輸、新聞出版、律師事務(wù)等業(yè)務(wù)的境外企業(yè)在廈門設(shè)立代表處，應(yīng)經(jīng)國家主管部門核定認(rèn)可或批準(zhǔn)。

由國家主管部門核定認(rèn)可的，還應(yīng)向市外商投資行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第七條境外企業(yè)申請設(shè)立代表處，應(yīng)由市外商投資行政管理部門核準(zhǔn)的咨詢公司承辦。經(jīng)核準(zhǔn)的咨詢公司的名單每年公告一次。

第八條代表處設(shè)址應(yīng)在涉外賓館或可作為代表處辦公場所的寫字樓、商住樓內(nèi)?？勺鳛榇硖庌k公場所的樓宇名單，由市外商投資行政管理部門公告。

第九條除國家另有規(guī)定外，代表處首席代表應(yīng)經(jīng)境外企業(yè)董事長或總經(jīng)理授權(quán)的境外人員擔(dān)任。

第十條市外商投資行政管理部門受理代表處設(shè)立采取初審、復(fù)審制。境外企業(yè)應(yīng)提交初審資料，初審?fù)ㄟ^后，方可辦理租賃辦公場所、聘用境內(nèi)員工等手續(xù)，并持復(fù)審資料申請設(shè)立代表處。

市外商投資行政管理部門應(yīng)分別于二個工作日和五個工作日內(nèi)提出初審及復(fù)審的審批意見。

第十一條代表處設(shè)立申請獲準(zhǔn)后，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi)，持登記資料向市工商局辦理登記，領(lǐng)取登記證和代表證。

市工商局應(yīng)于接到全部登記資料之日起十四個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條代表處境外工作人員，應(yīng)自領(lǐng)取登記證之日起十天內(nèi)向廈門市公安局申辦登記及居留手續(xù)，領(lǐng)取居留證件。

除首席代表外，代表處聘用的境外工作人員，應(yīng)向廈門市勞動局申請辦理就業(yè)證。

第十三條代表處聘用境內(nèi)工作人員，應(yīng)向廈門市人民政府指定的廈門市對外服務(wù)部門辦理聘用合同手續(xù)。辦理聘用合同手續(xù)應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成。

境內(nèi)工作人員的勞務(wù)收費、工資福利、社會保險等按國家和廈門市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條代表處聘用的境內(nèi)外工作人員，應(yīng)于聘用合同簽訂后十五天內(nèi)持聘用合同和辦理聘用手續(xù)部門的證明書向市工商局申請辦理工作證手續(xù)。

第十五條代表處及其工作人員，應(yīng)自領(lǐng)取登記證之日起三十天內(nèi)向廈門市稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)，照章納稅。

代表處應(yīng)對其財務(wù)收支情況進行會計登記。

第十六條代表處可憑登記證向廈門市外匯管理局申請在廈門市外匯指定銀行開立費用帳戶，但該帳戶僅限于代表處日常所需經(jīng)費的存取，不得利用該帳戶進行超出代表處業(yè)務(wù)范圍的經(jīng)營活動。

第十七條代表處憑登記證副本向廈門海關(guān)辦理海關(guān)登記。代表處進出辦公用品應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，持有關(guān)批準(zhǔn)文件和資料向廈門海關(guān)申辦進口手續(xù)。

代表處的境外工作人員進口自用物品，應(yīng)持廈門市公安局出具的《入境常駐人員居留證明》向海關(guān)申辦。

代表處及其境外工作人員進口的辦公用品和自用物品，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第十八條市外商投資行政管理部門批準(zhǔn)代表處駐在期限每次三年。代表處駐在期限屆滿，要求續(xù)延駐在期限的，須于期滿前三十天內(nèi)持有關(guān)資料向原批準(zhǔn)機關(guān)申請續(xù)延，經(jīng)批準(zhǔn)后，向原登記機關(guān)辦理續(xù)延登記。

代表處在駐在期限內(nèi)，每年應(yīng)向市外商投資行政管理部門辦理年檢，并向市工商局辦理延期登記。

第十九條代表處變更代表人員、業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)名稱、駐在期限、駐在地址，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi)向原登記機關(guān)辦理變更登記。

第二十條代表處解聘中方人員須向原辦理聘用合同手續(xù)部門辦理解聘手續(xù)。

第二十一條代表處駐在期滿或提前中止業(yè)務(wù)活動，須提前三十天書面通知原批準(zhǔn)機關(guān)，并于債務(wù)、稅務(wù)和其它有關(guān)事宜清理完畢后，向原

登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

代表處終止后，市工商局應(yīng)及時公告，并周知有關(guān)部門。

第二十二條境外企業(yè)對其代表處終止后遺留的債務(wù)和其它未了事宜繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條境外企業(yè)或其它經(jīng)濟組織未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，擅自開展常駐代表機構(gòu)業(yè)務(wù)活動的；代表處直接從事經(jīng)營活動、應(yīng)辦理變更登記而不辦理擅自改變原批準(zhǔn)登記事項的；逾期未辦理延期手續(xù)的，由市工商局依照國家《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理辦法》予以處罰。

第二十四條代表處有下列行為之一，由市外商投資行政管理部門予以警告、責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰：

㈠超業(yè)務(wù)范圍進行業(yè)務(wù)活動；

㈡擅自聘用境內(nèi)工作人員；

㈢代表處機構(gòu)辦公場所不符合本規(guī)定要求。

第二十五條代表處或其工作人員有下列行為之一，由海關(guān)、稅務(wù)、公安、勞動等主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理：

㈠擅自將免稅進口物品移作它用、處理或轉(zhuǎn)賣的；

㈡不辦理稅務(wù)登記或納稅的；

㈢不辦理居留手續(xù)的；

㈣不辦理就業(yè)證手續(xù)的；

㈤其它違法行為。

第二十六條本規(guī)定自公布之日施行。

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