廈翔政辦〔2017〕91號(hào)《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案的通知》

《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案的通知》



廈翔政辦〔2017〕91號(hào)

各鎮(zhèn)（街），各有關(guān)單位：

《翔安區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室

2017年7月21日

翔安區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案

為做好翔安區(qū)生豬退養(yǎng)后續(xù)監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止生豬養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，嚴(yán)防生豬養(yǎng)殖返潮、反彈，鞏固全區(qū)生豬退養(yǎng)成果，根據(jù)《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖回潮專項(xiàng)整治的通知》（廈翔政辦〔2017〕4號(hào)）等文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、落實(shí)屬地管理原則，確保監(jiān)管工作及時(shí)到位

各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）對(duì)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)生豬養(yǎng)殖回潮工作巡查、受理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)整改等工作，建立以鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）和村（居）兩級(jí)為巡查主體的生豬養(yǎng)殖回潮網(wǎng)格化巡查機(jī)制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村日常巡查、社會(huì)監(jiān)督支持”的養(yǎng)殖回潮監(jiān)管工作格局。養(yǎng)殖回潮行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）立即協(xié)調(diào)執(zhí)法、環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)林水利等相關(guān)部門及時(shí)關(guān)停拆除新養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)所，做到生豬復(fù)養(yǎng)情況早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決，把復(fù)養(yǎng)反彈遏制在萌芽狀態(tài)。

二、鼓勵(lì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用

（一）設(shè)立舉報(bào)電話

各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)舉報(bào)生豬養(yǎng)殖回潮行為，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、電子郵箱、受理地址等相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）受理舉報(bào)的投訴電話：大嶝街道：7090469；新店鎮(zhèn)：7803155；馬巷鎮(zhèn)：7167007；內(nèi)厝鎮(zhèn)：7882828；新圩鎮(zhèn)：7278680；大帽山農(nóng)場(chǎng)：7071788。

（二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)本區(qū)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖回潮行為，符合下列規(guī)定的將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

1．有具體的被舉報(bào)人、生豬養(yǎng)殖地址、養(yǎng)殖數(shù)量等內(nèi)容；

2．舉報(bào)提供的線索為鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）或行政主管部門未掌握的；

3．舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)的。

各受理單位應(yīng)當(dāng)建立接報(bào)受理記錄制度，在受理舉報(bào)之日起2個(gè)工作日內(nèi)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn)、攝影攝像存檔，并在現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成整改到位。

（三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則

1．舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上要求實(shí)名舉報(bào)，由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金；對(duì)匿名舉報(bào)的，經(jīng)核實(shí)后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2．同一時(shí)間重復(fù)對(duì)同一養(yǎng)殖回潮行為進(jìn)行舉報(bào)的，僅獎(jiǎng)勵(lì)一次；

3．兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一宗舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并由第一署名人辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配；

4．同一線索被兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，以受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。

（四）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)的生豬（不含哺乳仔豬）存欄數(shù)量計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金：

1．生豬存欄5頭以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元；

2．生豬存欄6頭以上、19頭以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；

3．生豬存欄20頭以上、100頭以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元；

4．生豬存欄101頭以上、500頭以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1200元；

5．生豬存欄501頭以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元；

6．屬于飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的，同等條件的給予加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

本規(guī)定的“以上”、“以下”均含本數(shù)。

（五）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序

1．各相關(guān)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）受理舉報(bào)后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查確認(rèn)，并將審核結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于匿名舉報(bào)，無法通知舉報(bào)人的，相關(guān)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）要做好登記；

2．舉報(bào)人在接到領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，持本人有效身份證明到所在鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。如委托他人領(lǐng)取的，須持委托人的授權(quán)委托書、委托人及被委托人的有效身份證明領(lǐng)取。逾期未領(lǐng)取的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。

（六）舉報(bào)注意事項(xiàng)

1．舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名，串通詐騙獎(jiǎng)勵(lì)金，捏造、歪曲事實(shí)，誣告他人，干擾行政機(jī)關(guān)正常工作的，依法追究法律責(zé)任；

2．各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）和各相關(guān)單位具體承辦的工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào)不予獎(jiǎng)勵(lì)；

3．受理單位應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，任何單位和個(gè)人不得公開或泄露舉報(bào)人姓名、住所、工作單位或其他身份資料，違者依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、強(qiáng)化保障工作，有效防止生豬養(yǎng)殖回潮

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管工作，盡快形成適合本單位工作實(shí)際的防止生豬養(yǎng)殖回潮工作方案，加大對(duì)防止生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管工作的投入，確保生豬養(yǎng)殖回潮監(jiān)管機(jī)制持續(xù)有力運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化資金保障

區(qū)財(cái)政要加大對(duì)各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）財(cái)政扶持力度，設(shè)立防止生豬養(yǎng)殖回潮相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，用于各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）受理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、組織打擊生豬養(yǎng)殖回潮行為等事務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

對(duì)發(fā)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖回潮行為的，各相關(guān)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）、各相關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)及時(shí)采取措施，有效制止生豬養(yǎng)殖回潮行為。若因后續(xù)巡查監(jiān)管處置不到位，區(qū)政府將視情節(jié)實(shí)施約談、掛牌督辦等措施，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。

廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室2017年7月21日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦