廈翔政辦〔2016〕146號(hào)《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)因?yàn)?zāi)受損住房災(zāi)后修繕實(shí)施細(xì)則的通知》

《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)因?yàn)?zāi)受損住房災(zāi)后修繕實(shí)施細(xì)則的通知》



廈翔政辦〔2016〕146號(hào)

各鎮(zhèn)（街），區(qū)直各辦、局：

《翔安區(qū)因?yàn)?zāi)受損住房災(zāi)后修繕實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)四屆政府第1次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室

2017年1月16日

翔安區(qū)因?yàn)?zāi)受損住房災(zāi)后修繕實(shí)施細(xì)則

今年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”于9月15日凌晨從我區(qū)正面登陸，對(duì)我區(qū)造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)推進(jìn)受損住房災(zāi)后修繕工作，幫助受災(zāi)群眾早日重建家園，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《廈門市困難群眾精準(zhǔn)幫扶工作實(shí)施意見》（廈委辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）和《廈門市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理工作的通知》（廈民〔2016〕213號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、基本原則

因?yàn)?zāi)損房修繕工作堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的原則，周密部署，精心組織。

二、目標(biāo)任務(wù)

2017年春節(jié)前將因?yàn)?zāi)損壞需修繕的房屋全部修繕完工。

三、補(bǔ)助對(duì)象

凡具有本區(qū)戶籍的居民因“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)造成房屋一般損壞，需修繕，可按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助?；緱l件：

（一）因“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致住房（不含無人居住、商品房、鐵皮房）一般損壞需修繕的（一般損壞指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋）。

（二）修繕的房屋具有合法產(chǎn)權(quán)且為該申請(qǐng)戶在本村范圍內(nèi)的唯一住房，房屋產(chǎn)權(quán)人必須是補(bǔ)助對(duì)象或與其共同居住的直系親屬（配偶）。

因臺(tái)風(fēng)造成住房倒塌、嚴(yán)重受損需恢復(fù)重建的，按照《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村受損住房災(zāi)后重建指導(dǎo)意見的通知》（廈府辦〔2016〕151號(hào)）實(shí)施。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命五老人員、困難殘疾人（低收入殘疾人）補(bǔ)助資金按實(shí)際修繕費(fèi)給予補(bǔ)助，但每戶最高不超過2.5萬元補(bǔ)助；一般戶由各鎮(zhèn)（街）酌情參照《廈門市民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理工作的通知》（廈民〔2016〕213號(hào)）精神給予補(bǔ)助。

五、相關(guān)程序

（一）家庭申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地村（居）委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供以下材料或復(fù)印件：

1．申請(qǐng)人戶口簿、身份證復(fù)印件。

2．土地證和房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。

3．低保證復(fù)印件、特困人員證明。

4．其他證明。

（二）初審公示。鎮(zhèn)（街）在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，統(tǒng)一組織調(diào)查核實(shí)、造冊(cè)登記。集中對(duì)受損需修繕的對(duì)象進(jìn)行集體研究、民主評(píng)議，出席評(píng)議會(huì)議的三分之二以上成員認(rèn)為符合條件的，在鎮(zhèn)（街）、村（居）同時(shí)公示，公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、受損住房情況，公示期不少于7天，接受群眾監(jiān)督。公示無異議后，填寫《廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕申請(qǐng)表》，同時(shí)附受損住房改造前全貌和局部原始照片。對(duì)擬定修繕戶匯總擬定修繕戶基本情況和修繕方案（含預(yù)算），報(bào)區(qū)民政局。

（三）審核審批。區(qū)民政局對(duì)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并且通過入戶抽查，作出審批。

（四）實(shí)施驗(yàn)收。審批通過后，區(qū)、鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）指導(dǎo)，督促補(bǔ)助對(duì)象實(shí)施。房屋修繕完成后，由鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）組織驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)填寫《廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕驗(yàn)收表》。

（五）資金撥付。一是補(bǔ)助金從中央、省下達(dá)的自然災(zāi)害補(bǔ)助資金列支，不足部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是補(bǔ)助金由鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）通過銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。補(bǔ)助對(duì)象審批通過并正式開工后，低保戶、特困人員可先按修繕總額的40%給予預(yù)撥，但最高預(yù)撥的金額不超過1萬元，待竣工后撥付剩余款項(xiàng)；一般戶驗(yàn)收后一次性給予補(bǔ)助。如因各種原因，修繕不再進(jìn)行，所預(yù)撥款項(xiàng)應(yīng)予收回。

六、有關(guān)要求

（一）狠抓工作落實(shí)。農(nóng)村因?yàn)?zāi)損房修繕工作要求高、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）要精心組織、狠抓落實(shí)。要建立損房修繕進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，按時(shí)完成倒損房修繕工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)格工作監(jiān)管。要按照“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按申請(qǐng)、公示、審核上報(bào)程序，準(zhǔn)確認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象，不得暗箱操作，確保損房修繕補(bǔ)助公平公正實(shí)施。

（三）加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）要建立因?yàn)?zāi)損房修繕補(bǔ)助對(duì)象檔案，檔案內(nèi)容包括：申請(qǐng)人戶口簿及身份證復(fù)印件、低保證復(fù)印件及特困人員證明、土地證和房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件、申請(qǐng)書、調(diào)查表、評(píng)議表、申請(qǐng)表、補(bǔ)助金申請(qǐng)表、驗(yàn)收表、危房改造前后全貌及局部原始照片。

附件：1．廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕申請(qǐng)書

2．村（居）委會(huì)評(píng)議表

3．廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕申請(qǐng)表

4．廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕補(bǔ)助金申請(qǐng)表

5．廈門市翔安區(qū)因?yàn)?zāi)損房修繕竣工驗(yàn)收表

廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室2017年1月16日印發(fā)

附件下載：

廈翔政辦〔2016〕146號(hào)附件.doc

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