廈海政辦〔2016〕89號(hào)《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)人社局關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的通知》

《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)人社局關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的通知》



廈海政辦〔2016〕89號(hào)

區(qū)直各辦、局，各街道，各相關(guān)單位：

為扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將區(qū)人社局制定的《關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室

2016年12月1日

廈門市海滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）等一系列重要文件，深入開展“傳承耕讀文化，推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)幸福家園”系列教育活動(dòng)，積極幫助引導(dǎo)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，以“引導(dǎo)就業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”為原則，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造海滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施辦法：

一、實(shí)施上崗就業(yè)補(bǔ)貼

（一）扶持對(duì)象：本區(qū)從未就業(yè)或者已登記失業(yè)半年以上的被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：

進(jìn)入本區(qū)各類企業(yè)就業(yè)并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予每個(gè)就業(yè)人員500元/月的就業(yè)補(bǔ)貼。每人只能申請(qǐng)1次,補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。

（三）辦理流程：

申請(qǐng)人攜帶上述材料于每年1、4、7、10月15日之前向各村、居申請(qǐng)辦理，村、居初審后錄入系統(tǒng)，報(bào)送街道復(fù)核后發(fā)放。

（四）申請(qǐng)材料：

1.《海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（一式兩份）；

2.申請(qǐng)人身份證及其銀行卡的復(fù)印件，原件備查；

3.申請(qǐng)人戶口簿、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民須經(jīng)就業(yè)困難人員認(rèn)定)復(fù)印件，原件備查。

二、實(shí)施技能提升培訓(xùn)

（一）扶持對(duì)象：海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：

本區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民自愿參加廈門市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）舉辦的各類技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的《職業(yè)資格證書》或安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的特種作業(yè)資格證書，在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上的，給予5000元/人的一次性培訓(xùn)生活補(bǔ)貼。

同時(shí)，為更好的推動(dòng)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民就業(yè)，鼓勵(lì)各街道開展針對(duì)性培訓(xùn)，在廣泛征集培訓(xùn)意愿的基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)項(xiàng)目，并組織人員參加培訓(xùn)（不少于24課時(shí)），師資、場(chǎng)地等培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政列支，不得向受訓(xùn)人收取任何費(fèi)用。區(qū)人社局配合街道為培訓(xùn)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）辦理流程：

申請(qǐng)人在培訓(xùn)結(jié)束并取得證書后9個(gè)月內(nèi)的1、4、7、10月15日之前，攜上述材料到各村、居申請(qǐng)辦理，錄入系統(tǒng)預(yù)審并報(bào)街道初審，匯總至區(qū)人社局（區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心）復(fù)核后發(fā)放。

（四）申請(qǐng)材料：

1.《海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民培訓(xùn)生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

2.申請(qǐng)人戶口簿、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件，原件備查；

3.申請(qǐng)人身份證及銀行卡復(fù)印件，原件備查；

4.廈門市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件，原件備查；

5.培訓(xùn)證書復(fù)印件，原件備查。

三、實(shí)施創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)

（一）扶持對(duì)象：海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：扶持對(duì)象在我區(qū)新領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以成立日期為準(zhǔn)），正常經(jīng)營(yíng)1年以上并依法納稅，年度實(shí)際納稅額在3000元以上、5000元以下（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)，下同）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；實(shí)際納稅額在5000元以上、1萬元以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；實(shí)際納稅額在1萬元以上、2萬元以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；實(shí)際納稅額在2萬元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；每人只能申請(qǐng)一次。

（三）辦理流程：

申請(qǐng)人攜上述材料于每年1、4、7、10月15日之前向所在街道申報(bào)辦理，街道審查并公示7日無異議后予以發(fā)放。

（四）申請(qǐng)材料：

1.《海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（2017年1月1日以后新注冊(cè)的），副本備查；

3.申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件，原件備查；

4.申請(qǐng)前12個(gè)月的納稅憑證；

5.新創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體為企業(yè)法人的，提供收據(jù)（加蓋單位公章和財(cái)務(wù)專用章）；新創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體為個(gè)體工商戶的，提供申請(qǐng)人銀行卡復(fù)印件或銀行開戶許可證復(fù)印件。

四、實(shí)施社保補(bǔ)貼

（一）扶持對(duì)象：本區(qū)各類企業(yè)。

（二）扶持措施：招用本區(qū)戶籍除就業(yè)困難人員外的其他人員，簽訂六個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以全市上年度社會(huì)平均工資60％為基數(shù)，按照本區(qū)戶籍人員與外來務(wù)工人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的差額給予補(bǔ)貼。

（三）辦理流程：

用人單位在每年1、4、7、10月的11日至該月月底通過廈漳泉（閩南）人力資源網(wǎng)網(wǎng)站（www.mnhr.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，并將材料報(bào)送至海滄區(qū)行政服務(wù)中心一層勞動(dòng)就業(yè)中心窗口，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心初審、區(qū)人社局審定后發(fā)放。

（四）申請(qǐng)材料：

1.“用人單位招用海滄區(qū)戶籍人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)差申領(lǐng)明細(xì)表”（網(wǎng)上申報(bào)成功次日后可聯(lián)網(wǎng)打?。┮皇絻陕?lián)并加蓋單位公章；

2.聯(lián)網(wǎng)打印的收據(jù)，并加蓋財(cái)務(wù)專用章(發(fā)票專用章)和單位公章。

五、實(shí)施工資性補(bǔ)貼購(gòu)買崗位

（一）扶持對(duì)象：招用本區(qū)農(nóng)村（含村改居）35周歲及以上的被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民，并簽訂一年及以上勞動(dòng)合同的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)。

（二）扶持措施：按每人每月以當(dāng)年度本市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。

（三）辦理流程：

用人單位在1、4、7、10月的11日至該月月底將申請(qǐng)材料提交到區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心初審，區(qū)人社局審定后發(fā)放。

（四）申請(qǐng)材料：

1.新招用人員的身份證、戶口簿復(fù)印件，原件備查；

2.扶持對(duì)象當(dāng)季度的工資發(fā)放明細(xì)表電子版；

3.“海滄招用本地大齡富余勞動(dòng)力工資性補(bǔ)貼審批匯總表”電子版及紙質(zhì)版一式三份；

4.收據(jù)（加蓋單位公章和財(cái)務(wù)專用章）。

六、其他事項(xiàng)

（一）本實(shí)施辦法中所需經(jīng)費(fèi)除街道自主培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由街道自行列支外，其余均由區(qū)財(cái)政列支。其中，上崗就業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每年年初由區(qū)財(cái)政預(yù)撥至各街道專項(xiàng)賬戶，年終進(jìn)行體制結(jié)轉(zhuǎn)。

（二）扶持對(duì)象、用人單位應(yīng)提供真實(shí)的申請(qǐng)材料和憑證，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回資金等措施予以追究，且區(qū)人社局在三年內(nèi)不受理該扶持對(duì)象或用人單位的補(bǔ)貼申請(qǐng)。涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）本實(shí)施辦法由海滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

（四）本實(shí)施辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。原有《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和民生保障十大措施實(shí)施意見>的通知》(廈海政辦〔2013〕49號(hào))同時(shí)廢止。

附件：1.海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

2.海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民培訓(xùn)生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表

3.海滄區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

廈門海滄區(qū)人民政府辦公室2016年12月1日印發(fā)

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廈海政辦〔2016〕89號(hào)附件.docx

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦