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《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)促進航運物流業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法的通知》
廈海政〔2016〕223號
區(qū)直各辦、局，各街道，各有關(guān)單位：
《海滄區(qū)促進航運物流業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廈門市海滄區(qū)人民政府
2016年12月13日
海滄區(qū)促進航運物流業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法
為促進海滄區(qū)航運物流產(chǎn)業(yè)做大做強，推進廈門國際航運中心核心港區(qū)建設(shè)，打造港口物流千億產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合海滄實際，制定本辦法。
一、扶持對象
在海滄區(qū)注冊登記、納稅且納入交通業(yè)統(tǒng)計并承諾五年內(nèi)不遷離海滄區(qū)的航運物流企業(yè)。
二、扶持措施
（一）入駐經(jīng)營獎勵
1.在海滄區(qū)新注冊，首年營業(yè)收入達到1000萬元且全額在海滄區(qū)開票、納稅的航運物流企業(yè)，按企業(yè)年度對區(qū)級財政收入的貢獻數(shù),前兩年給予80%獎勵，后三年給予40%獎勵。
2.對全球企業(yè)500強和國家5A級大型物流企業(yè)到海滄區(qū)新設(shè)立獨立法人物流企業(yè)（含與海滄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)合資且股比50%以上），按企業(yè)年度對區(qū)級財政收入的貢獻數(shù),前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。
3.鼓勵平臺招商。總部大廈、樓宇、交易中心等平臺經(jīng)營單位，每成功引入一家符合本辦法第二點第（一）項扶持條件的入駐對象，且其首年營業(yè)收入1000萬元以上并全額在海滄區(qū)開票、納稅，一次性給予10萬元獎勵。
4.鼓勵區(qū)外企業(yè)入駐。本辦法實施后，海滄區(qū)以外的航運物流企業(yè)遷入海滄區(qū)或在海滄區(qū)設(shè)立分中心、結(jié)算中心，年營業(yè)收入首次達到1000萬元以上，且在海滄區(qū)開票、納稅的，按企業(yè)年度對區(qū)級收入的貢獻數(shù)，前兩年給予80%獎勵，后三年給予40%獎勵。
（二）經(jīng)營貢獻獎勵
1.年營業(yè)收入1000萬元以下、增幅10%以上的企業(yè)，當年營業(yè)收入增量達到1000萬元的，給予獎勵5萬元；增量達到3000萬元的，給予獎勵10萬元；增量達到5000萬元的，給予獎勵20萬元。
2.年營業(yè)收入1000萬元以上、增幅5%以上的企業(yè)，當年營業(yè)收入增量達到3000萬元的，給予獎勵5萬元；增量達到5000萬元的，給予獎勵10萬元；增量達到1億元的，給予獎勵20萬元。
（三）融合發(fā)展獎勵
1.加快不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對物流企業(yè)承接區(qū)內(nèi)單家制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等跨產(chǎn)業(yè)企業(yè)的采購、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息等兩個環(huán)節(jié)以上物流服務(wù)外包，且年度實際總外包物流費用達500萬元以上的項目，按物流企業(yè)實際承接該單家企業(yè)物流服務(wù)外包總費用的5%給予補助，最高不超過200萬元。
2.鼓勵企業(yè)分離物流服務(wù)。對剝離物流環(huán)節(jié)、設(shè)立物流企業(yè)并實質(zhì)性運營的，按第一個完整會計年度營業(yè)收入的10%給予新設(shè)立物流企業(yè)一次性補助，最高不超過50萬元。
3.支持快遞物流發(fā)展。對在海滄區(qū)設(shè)立分撥中心且全額在海滄區(qū)開票的快遞企業(yè)，按照其租用場所發(fā)生的實際租金的30%給予補助，每年最高不超過10萬元，累計不超過3年。
（四）創(chuàng)新提升獎勵
1.支持冷鏈物流項目建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)、改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、集配中心、銷地低溫配送中心、冷藏庫，購置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛和零售終端、冷藏設(shè)備。對建設(shè)冷鏈物流項目、投資額5000萬元以上的，按項目投資額的5%給予一次性補助，最高不超過500萬元。
2.支持物流信息化建設(shè)。對以服務(wù)中小企業(yè)為主的物流公共信息服務(wù)平臺，按信息化建設(shè)項目投資額的40%給予一次性補助，最高不超過500萬元。對企業(yè)使用公共信息服務(wù)平臺產(chǎn)生的費用，按30%的標準給予補貼，累計不超過3年。
3.鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)建等級。對首次認定的市級以上重點物流企業(yè)除享受市級獎勵外，按照1：1給予配套獎勵（扣除市級獎勵中區(qū)級承擔部分）。鼓勵轄區(qū)現(xiàn)有等級物流企業(yè)進行升級創(chuàng)建，首次升級為國家3A級、4A級、5A級的，分別給予一次性獎勵100萬元、200萬元、400萬元，其中已獲得較低等級獎勵的，在獲得較高等級獎勵時，給予補足相應(yīng)的獎勵差額。
（五）業(yè)務(wù)拓展獎勵
支持有條件的企業(yè)拓展市場腹地。對以海滄為依托開展多式聯(lián)運、打造臨港商品交易平臺等業(yè)務(wù)，拓展內(nèi)陸市場，建設(shè)或運營陸地港、支線碼頭，項目建成后，按項目投資額的30%給予補助，最高不超過500萬元。
（六）人才獎勵
在海滄區(qū)同一航運物流企業(yè)中任職滿一年以上，年齡60周歲以下，能力、業(yè)績和貢獻突出的高管人員和技術(shù)骨干，按個人年度區(qū)級財政收入貢獻數(shù)的100%給予獎勵，獎勵期限累計不超過五年。其中：
1.“高管人員”是指擔任企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、理事長等高級經(jīng)營管理職務(wù)，且按個人年度薪酬繳納個人所得稅總額達到3萬元以上的管理人員。
2.“技術(shù)骨干”是指在年度營業(yè)收入不低于5000萬元的企業(yè)工作，且年薪不低于全市社平工資1.5倍，擁有五年以上從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才。當年度營業(yè)收入5000萬元至1億元的企業(yè)，申請名額原則上不超過5名；當年度營業(yè)收入不低于1億元的企業(yè)，申請名額原則上不超過10名。
三、申請程序
根據(jù)工作和年度扶持資金計劃，按年度發(fā)布申報通知，受理企業(yè)申報上一年度的獎勵資金，原則上每年集中受理一次，企業(yè)不予申請視為放棄。
（一）企業(yè)申請
符合條件的企業(yè)每年按要求向區(qū)交通運輸局提出扶持、補助、獎勵申請。申請需提交如下材料（涉及的復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章并提供原件備查）：
1.企業(yè)法定代表人簽署的申請表原件;
2.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3.由稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；
4.上年度企業(yè)財務(wù)報表、審計報告;
5.申請平臺招商獎勵的，還需提供引進企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)上年度完稅證明、財務(wù)報表、審計報告;
6.申請產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目補助的，還需提供與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動企業(yè)的物流外包合同及能夠證明實際外包物流費用的正式票據(jù)復(fù)印件;
7.申請租金補助的，還需提供租賃合同及能夠證明實際租金的正式票據(jù)復(fù)印件;
8.申請項目投資補助的，還需提供項目可研報告原件、經(jīng)營用地的場所使用證明或土地權(quán)屬證明、項目投資合同及能夠證明實際費用的正式票據(jù)復(fù)印件；涉及環(huán)保問題，提交環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評價文件復(fù)印件；
9.申請人才獎勵的，還需提供與企業(yè)簽訂的用工合同、個人身份證明、社保證明復(fù)印件及稅務(wù)機關(guān)出具的個人完稅證明（技術(shù)骨干還需提供有效的從業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件）。
（二）審核撥付
區(qū)交通運輸局作為受理部門對企業(yè)提交的申報材料進行初審，區(qū)財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、統(tǒng)計局等部門根據(jù)各自職責進行會審后，由區(qū)交通運輸局匯總核算結(jié)果報區(qū)分管領(lǐng)導審核后，撥付扶持資金。
四、其他事項
（一）本辦法所指的項目投資是設(shè)備購置、基礎(chǔ)建設(shè)、軟件開發(fā)維護等物流技術(shù)的實施、升級、改造費用，不包括用地成本、非生產(chǎn)性房屋購置、消費性車輛購置、員工獎金福利等開支。
（二）享受本辦法的航運物流企業(yè)需承諾五年內(nèi)不遷離海滄，對未履行該規(guī)定的企業(yè)，區(qū)交通運輸局有權(quán)追回已發(fā)放的獎勵資金。
（三）本辦法涉及的扶持措施與海滄區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策重復(fù)的，企業(yè)可擇優(yōu)享受但不重復(fù)享受。與市級政策重疊的，可在市、區(qū)財政體制結(jié)算后，在不超過區(qū)級貢獻的前提下，給予疊加享受。
（四）對于按要求可享受更高獎勵標準的（如經(jīng)營貢獻獎勵、企業(yè)升級創(chuàng)建獎勵），按照應(yīng)享受獎勵標準扣除已享受獎勵后給予補差獎勵。
（五）每年度獎勵總額不得超過該企業(yè)當年度對區(qū)級財政收入的貢獻數(shù)。
（六）享受資金扶持的申報對象必須遵章守法，對采用非正當手段虛報數(shù)據(jù)套取獎勵資金的，一經(jīng)核實，取消其申報資格，收回已核撥的獎勵資金，并依法承擔相應(yīng)的法律后果。
（七）本辦法中的“以上”、“不超過”、“達到”均含本數(shù)，所稱的“物流”包含“快遞”。
（八）本辦法由區(qū)交通運輸局負責解釋，自2017年1月1日起實施，有效期五年。
附件：海滄區(qū)航運物流企業(yè)（含人才）扶持資金申請表
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2016年12月13日印發(fā)
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