廈湖府辦〔2014〕90號《湖里區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)支持湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)建設發(fā)展實施辦法的通知》

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《湖里區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)支持湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)建設發(fā)展實施辦法的通知》

廈湖府辦〔2014〕90號

各有關單位：

《關于支持湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)建設發(fā)展的實施辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室

2014年11月17日

關于支持湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)建設發(fā)展的實施辦法

第一條為推動國家級閩臺（廈門）文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)的建設，加大核心區(qū)二期暨湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園改造、建設的力度，根據(jù)《廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（廈府〔2008〕398號）、《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)管理暫行辦法的通知》（廈府辦〔2014〕8號）等相關政策文件精神，結合工作實際，特制定如下實施辦法。

第二條本園區(qū)重點發(fā)展業(yè)態(tài)主題清晰、管理服務規(guī)范、集聚創(chuàng)新效應突出的文化產(chǎn)業(yè)項目，以設計服務、數(shù)字內容與新媒體、影視動漫、藝術品以及文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的業(yè)態(tài)為主導。

第三條本實施辦法適用扶持對象為工商注冊登記和納稅歸屬我區(qū)，且辦公地址須在湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園的獨立法人實體。

（一）業(yè)主。將湖里老工業(yè)區(qū)內產(chǎn)權清晰的建筑物及土地（包括自有工業(yè)廠房、倉儲用房）改造轉型作為文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)運營商。即租用湖里老工業(yè)區(qū)內廠房、倉儲用地、土地等用于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目經(jīng)營且租賃期限在五年以上（含五年）的運營主體。

（三）文化企業(yè)。即新設立或遷入文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內，符合廈門市重點文化產(chǎn)業(yè)門類（詳見附件1）的文化企業(yè)，以及符合園區(qū)導向的文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)企業(yè)。

第四條產(chǎn)業(yè)轉型補助。在本辦法有效期內，經(jīng)批準由業(yè)主或文化產(chǎn)業(yè)運營商完成對項目所在廠房外立面、建筑安全、消防安全及道路、景觀、停車等公共空間進行基礎性改造的項目，根據(jù)原產(chǎn)權建筑面積給予投資改造方每平方米100元人民幣（下同）的補助。對所產(chǎn)生的區(qū)級房屋稅費（僅指房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、土地使用稅）給予投資改造方100%獎勵。

第五條公共服務補助。在本辦法有效期內，對于為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的公共服務項目，包括公共展覽廳、展示發(fā)布廳、會議室和作為公共技術、信息支撐平臺的室內空間建筑面積，自建成使用起按照每月每平方米20元的標準給予公共服務補助。

第六條文化企業(yè)入駐園區(qū)扶持

（一）租金補助。在本辦法有效期內，對于符合廈門市重點文化產(chǎn)業(yè)門類的文化企業(yè)，以及符合園區(qū)導向的文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)企業(yè)，自入駐之日起每月每平方米補助20元。

（二）企業(yè)獎勵。在本辦法有效期內，文化企業(yè)或園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運營商在一個完整的預算年度內關聯(lián)納稅總額達到20萬元（含）以上的，第一年按區(qū)級財政收入部分的100%進行獎勵，第二年按區(qū)級財政收入部分的80%進行獎勵，第三年按區(qū)級財政收入部分的60%進行獎勵。

第七條文化產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)意人才和優(yōu)秀管理人才獎勵

（一）在本辦法有效期內，國家級文創(chuàng)大師及行業(yè)領軍人物所創(chuàng)建的工作室或企業(yè)，自入駐之日起按照每月每平方米最高40元的標準進行租金補助，實際租金低于40元的，按實際租金補助，最高標準補助面積不超過400平方米；租用面積超出最高標準補助面積的部分每月每平方米補助20元。

（二）在本辦法有效期內，年度薪酬繳納個人所得稅總額達到5萬元（含）以上的，按照個人所得稅區(qū)級分成部分的100%給予獎勵。

第八條取得由國家文化部等相關國家主管部門認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地資格的，一次性給予100萬元獎勵；取得由省文化廳等相關省級主管部門認定的省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地資格的，一次性給予50萬元獎勵。

第九條對投資強度大、市場前景好、拉動作用強的重大項目，以及有利于促進行業(yè)發(fā)展、提升園區(qū)品牌知名度的重大產(chǎn)業(yè)活動，采取“一企一策”的方式給予扶持。

第十條入駐園區(qū)的文化企業(yè)須承諾五年內不遷出湖里區(qū)，若在此期間遷出我區(qū)的，我區(qū)有權追回已發(fā)放的扶持獎勵（補助）。

第十一條符合扶持和獎勵條件的文化企業(yè)，應由文化企業(yè)提出申請，可由園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運營商代為集中申報，經(jīng)湖里街道辦事處初審后報湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園專項政策獎勵（補助）領導小組（以下簡稱區(qū)文創(chuàng)獎勵領導小組，詳見附件2）審定批準實施。文化企業(yè)應提供的申報材料包括：

（一）扶持申請報告及申請表各1份；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件1份；

（三）稅務登記證復印件1份；

（四）企業(yè)入庫期完稅證明、年度繳納個人工資薪金收入所得稅完稅證明；

（五）國家、省相關部門的相應文件或證書；

（六）場所租賃合同和租金發(fā)票；

（七）文化產(chǎn)業(yè)活動須附活動方案；

（八）審核部門認為需要的其他材料。

第十二條原則上對企業(yè)的租金補貼和涉及與稅收貢獻相關的獎勵每年兌現(xiàn)一次，其它獎勵扶持資金滿足條件即可撥付，扶持資金按照區(qū)街財政體制分成比例共同承擔。扶持資金經(jīng)區(qū)文創(chuàng)獎勵領導小組審定批準后，由湖里街道辦事處先行撥付，區(qū)級承擔部分通過年終財政體制結算。

第十三條入駐園區(qū)的文化企業(yè)，除享受本政策之外，同時符合國家、省、市相關文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的，按最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,但不重復享受。

第十四條本實施辦法由湖里區(qū)文體出版旅游局負責解釋。

第十五條本實施辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2017年12月31日。

附件：1．廈門市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃提出的重點鼓勵發(fā)展的四大文化產(chǎn)業(yè)集群目錄

2．湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園專項政策資金獎勵（補助）領導小組成員名單

附件1

廈門市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃提出的

重點鼓勵發(fā)展的四大文化產(chǎn)業(yè)集群目錄

一、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門類

1．工業(yè)設計。促進與工業(yè)生產(chǎn)相關的研發(fā)和設計活動，包括工業(yè)設計、平面設計、軟件設計、環(huán)保設計、廣告設計、產(chǎn)品設計、服裝設計、工藝美術品設計等領域。

2．數(shù)字設計。促進與網(wǎng)絡、數(shù)字等高技術產(chǎn)品相關的研發(fā)和設計活動，包括數(shù)字設計、體驗設計、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡服務等領域。

3．建筑設計。促進與建筑、環(huán)境等有關的研發(fā)和設計活動，包括建筑設計、景觀設計、裝飾設計、室內設計等。

4．時尚設計。促進與時尚相關聯(lián)的研發(fā)和設計活動，包括概念設計、時尚設計、服裝設計、廣告設計、品牌企劃、時尚沙龍、時尚傳媒等。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門類

1．演藝娛樂業(yè)；

2．文化會展業(yè)；

3．古玩與藝術品業(yè)；

4．文博圖業(yè)；

5．主題公園業(yè)；

6．體育休閑產(chǎn)業(yè)；

7．節(jié)慶賽事產(chǎn)業(yè)等。

三、影視動畫產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門類

1．影視劇本創(chuàng)作；

2．影視拍攝；

3．動畫制作；

4．影視動畫后期制作；

5．動畫配音；

6．影視博覽交易；

7．影視衍生品產(chǎn)業(yè)等。

四、數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門類

1．數(shù)字出版；

2．網(wǎng)絡游戲；

3．數(shù)字動漫；

4．移動多媒體；

5．數(shù)字學習；

6．互聯(lián)網(wǎng)視頻娛樂；

7．互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)等

附件２

湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園

專項政策資金獎勵（補助）領導小組成員名單

為加快推動國家級閩臺（廈門）文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)核心區(qū)二期暨湖里老工業(yè)區(qū)文創(chuàng)園的建設、運營和招商，本著精簡、高效的原則，成立由分管領導和相關職能部門構成的湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園專項政策資金獎勵（補助）領導小組，組成如下：

組長：戴宗壘

副組長：郭曉平（湖里街道辦事處）

郭漳楚（區(qū)文體出版旅游局）

成員：陽良彬（湖里街道辦事處）

趙斌（區(qū)文體出版旅游局）

楊映紅（區(qū)發(fā)改局）

蔡衛(wèi)國（區(qū)經(jīng)發(fā)局）

潘安梅（區(qū)財政局）

許銘松（區(qū)建設局）

林文（區(qū)投資促進局）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭曉平兼任，負責具體的日常工作。

廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2014年11月17日印發(fā)