集府辦〔2011〕7號(hào)《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案的通知》

《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案的通知》



集府辦〔2011〕7號(hào)

各鎮(zhèn)、街，各管委會(huì)，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

《集美區(qū)集中開(kāi)展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年一月三十一日

集美區(qū)集中開(kāi)展消防安全大排查

大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕35號(hào)）精神，按照公安部《全國(guó)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)方案》、省政府《集中開(kāi)展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》（閩政辦〔2011〕4號(hào)）和市政府《集中開(kāi)展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》（廈府辦〔2011〕7號(hào)）要求，深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，深化打造消防鐵軍，區(qū)政府決定從即日起至2011年底，在全區(qū)集中開(kāi)展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)大排查、大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)整改火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；通過(guò)大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“全民消防、生命至上”理念，實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”；通過(guò)大練兵，對(duì)轄區(qū)情況做到底數(shù)清、情況明，崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急救援能力得到明顯提升。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的集中開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，有效遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)我區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

(一)集中開(kāi)展大排查大整治

各鎮(zhèn)街和各行業(yè)主管部門(mén)要組織對(duì)在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和“三合一”場(chǎng)所等開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。

1.開(kāi)展在建工程施工工地排查整治

(1)排查整治時(shí)間：2011年3月1日前，對(duì)所有在建工程施工工地進(jìn)行一次全面檢查。

(2)排查整治安排：2011年2月2日前，所有在建工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位對(duì)施工工地進(jìn)行消防安全排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；3月1日前，各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)在建工程開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為進(jìn)行督促落實(shí)整改和依法查處。

(3)排查整治措施：建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查整治。檢查、督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工程合同監(jiān)管，檢查施工單位建立落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度情況；加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的排查力度；重點(diǎn)排查電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗；將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料；檢查安全網(wǎng)、外腳手架等設(shè)施防火性能，消除安全網(wǎng)、外腳手架等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場(chǎng)堆放存在的安全隱患。消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程施工單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、備案抽查情況，檢查消防車(chē)通道、消防設(shè)施、器材的設(shè)置、配置情況。

2.開(kāi)展高層（地下）建筑排查整治

(1)排查整治時(shí)間：2011年3月1日前，對(duì)所有高層居住建筑、高層商住樓，6月前要對(duì)其它高層民用建筑和地下建筑進(jìn)行一次全面的消防安全檢查。

(2) 排查整治安排：2011年2月2日春節(jié)前，高層居住建筑、高層商住樓和其它高層公共建筑的物業(yè)管理單位及產(chǎn)權(quán)單位對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的自查整改；3月1日前，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)所有高層居住建筑、高層商住樓進(jìn)行監(jiān)督檢查；6月30日前，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)所有其它高層民用建筑和地下建筑進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)排查整治措施：消防部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查整治。重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施、場(chǎng)地設(shè)置情況；檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況，依法查處消防安全違法行為。供電企業(yè)要排查整改不符合規(guī)范要求的供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的建筑供配電設(shè)施；檢查用戶(hù)重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源的配置及設(shè)備運(yùn)行狀況，對(duì)不符合規(guī)范要求的，通知產(chǎn)權(quán)人限期整改并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾酱俾鋵?shí)。市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)督促燃?xì)夤緳z查、維修、更換損壞的燃?xì)夤艿?、儀表、閥門(mén)、報(bào)警裝置等部件，并在管道閥門(mén)處設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)；負(fù)責(zé)整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車(chē)通道、消防登高場(chǎng)地等問(wèn)題；負(fù)責(zé)牽頭水務(wù)集團(tuán)解決市政消火栓缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問(wèn)題。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)檢查建（構(gòu)）筑物防雷裝置。公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑，特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車(chē)泊位，完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法拆除建筑周邊占用防火間距違法搭蓋的建（構(gòu)）筑物。電力部門(mén)負(fù)責(zé)改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)影響建筑滅火救援的戶(hù)外廣告設(shè)施依法予以清理。

3.開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全排查整治

(1)排查整治時(shí)間：2011年，對(duì)所有商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展一次檢查。全區(qū)所有商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。

(2)排查整治安排：2011年2月2日前，各職能部門(mén)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所單位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；4月1日前，人員密集場(chǎng)所要完成自查整改工作，按照社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)；10月1日前，各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查及對(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)進(jìn)行考評(píng)； 12月31日前，各職能部門(mén)對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，提高整治效果。

(3)排查整治措施：消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查和“四個(gè)能力”建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收，要加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，每月至少開(kāi)展一次對(duì)人員密集且夜間營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所集中錯(cuò)時(shí)抽查，依法查處消防違法行為。經(jīng)發(fā)、工商、旅游、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)要分別督促所有商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改和“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)，申報(bào)自查整改情況，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患。公安派出所要對(duì)小單位、小場(chǎng)所和居民住宅逐一排查，檢查情況逐一登記造冊(cè)并存檔備查，落實(shí)實(shí)名制檢查人員。

4.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品檢查整治

(1)排查整治時(shí)間：2011年，對(duì)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)開(kāi)展一次檢查。

(2)排查整治安排：2011年3月1日前，督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存化學(xué)品的企業(yè)開(kāi)展自查整改；7月31日前各負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；10月31日前，相關(guān)職能部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)整改隱患，并將整改情況上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)排查整治措施：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制。重點(diǎn)檢查單位內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程是否健全、落實(shí)，安全設(shè)施和器材配置是否符合要求或保持完好有效。對(duì)場(chǎng)所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾酱俾鋵?shí)；對(duì)無(wú)法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。

5.深化“三合一”場(chǎng)所的排查整治

(1)排查整治時(shí)間：2011年，進(jìn)一步深化生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、住人合一“三合一”和商住合一經(jīng)營(yíng)性等“三合一”場(chǎng)所的排查整治。

(2)排查整治安排：2011年3月31日前，鎮(zhèn)（街）、村（居）對(duì)本區(qū)域內(nèi)的“三合一”企業(yè)進(jìn)行摸底排查，匯總上報(bào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；7月31日前，集中組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行逐一檢查，尤其對(duì)沿街商鋪?zhàn)?人及以上的應(yīng)堅(jiān)決清理，對(duì)違法行為及時(shí)查處； 10月31日前，組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”，防止隱患回潮。

(3)排查整治措施：要落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期研究本地區(qū)“三合一”場(chǎng)所消防安全管理工作，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。鎮(zhèn)（街）和村（居）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防安全檢查，掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況，發(fā)現(xiàn)“三合一”場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)督促整改，并報(bào) “三合一”場(chǎng)所整治辦公室。國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑，責(zé)令限期整改，對(duì)須增設(shè)第二消防安全通道的建筑，應(yīng)給予支持。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)前置行政許可企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)有關(guān)職能部門(mén)抄告的無(wú)照“三合一”企業(yè)，依法給予查處。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有相關(guān)部門(mén)審批手續(xù)的違章“三合一”建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。供電、供水部門(mén)要全力配合各地“三合一”場(chǎng)所整治行動(dòng)，對(duì)拒不整改（久拖不改）的“三合一”場(chǎng)所，強(qiáng)制斷電、斷水。公安部門(mén)對(duì)出租給他人從事 “三合一” 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋出租人，依法給予從重、從嚴(yán)處罰；對(duì)私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安處罰。消防部門(mén)負(fù)責(zé)制定措施，并指導(dǎo)、督促、實(shí)施“三合一”場(chǎng)所整治，加強(qiáng)對(duì)整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，接受群眾舉報(bào)查處；定期通報(bào)“三合一”場(chǎng)所治理情況，及時(shí)研究整治的問(wèn)題和對(duì)策。動(dòng)員廣大群眾參與“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)消防違法行為，擴(kuò)大覆蓋面。

(二)集中開(kāi)展大宣傳

各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。2011年，教育、民政、建設(shè)、廣電、公安、消防、文體等部門(mén)要實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。

1.時(shí)間安排：2011年2月2日前，要組織教育、民政、建設(shè)、廣電、公安、消防、文體等部門(mén)，以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，依托各級(jí)主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專(zhuān)題報(bào)道等形式，廣泛開(kāi)展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識(shí)、安全燃放煙花爆竹知識(shí)，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開(kāi)展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展宣傳；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要結(jié)合“四個(gè)能力”建設(shè)，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和高層住宅的安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器擺放位置，督促單位設(shè)置明顯指示標(biāo)識(shí)和使用方法提示。4月30日前，街道、社區(qū)或居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在各個(gè)社區(qū)的每棟住宅明確一名專(zhuān)（兼）職消防宣傳員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除社區(qū)、樓宇內(nèi)火災(zāi)隱患。6月30日前，全面實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，開(kāi)展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng)，確保中小學(xué)校每學(xué)期第一周開(kāi)展一次火場(chǎng)逃生疏散演練，每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并進(jìn)行演練；在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開(kāi)展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)。

2.宣傳方式：要協(xié)調(diào)主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，開(kāi)展經(jīng)常性消防常識(shí)科普宣傳；加大電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段消防宣傳力度；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、公交車(chē)移動(dòng)電視、手機(jī)電視等消防常識(shí)宣傳頻次。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，發(fā)揮消防教育館、科普教育基地、消防站作用，組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn)，強(qiáng)化家庭用火用電、逃生自救常識(shí)宣傳；利用消防宣傳車(chē)、文藝演出、逃生疏散演練等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。

(三)集中開(kāi)展大培訓(xùn)

各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部109號(hào)令）要求，制定實(shí)施全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育計(jì)劃。

1.2011年3月1日前，消防部門(mén)要以多種形式組織對(duì)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次全員崗位專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)；2011年底前，全區(qū)不少于50%的消防控制室值班操作人員持證上崗。建設(shè)、市政園林部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)以及物業(yè)服務(wù)、城市燃?xì)獾绕髽I(yè)，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。建設(shè)、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)及電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開(kāi)展消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)；勞動(dòng)、教育等部門(mén)應(yīng)將消防安全知識(shí)納入職業(yè)教育、培訓(xùn)和技能鑒定內(nèi)容。

2.2011年2月2日前，消防部門(mén)要以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位培訓(xùn)，督促開(kāi)展不少于一次的內(nèi)部消防安全大檢查、疏散逃生大演練。對(duì)所有消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開(kāi)展“消防安全明白人”培訓(xùn)。2011年底前，公安機(jī)關(guān)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn)，提高火災(zāi)防范和撲救初起火災(zāi)的能力。

3.2011年底前，要依托黨校，將社會(huì)消防管理納入各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級(jí)、各部門(mén)人員的消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。全面開(kāi)展鎮(zhèn)（街）、村（居）“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)，2011年底前，牽頭分批組織對(duì)負(fù)責(zé)消防管理的鎮(zhèn)（街）、村（居）“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)。

(四)集中開(kāi)展大練兵

各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練和演練，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。

1.要加強(qiáng)消防綜合應(yīng)急救援演練。將消防應(yīng)急救援工作納入綜合應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步建立完善由公安、安監(jiān)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、工程搶險(xiǎn)、氣象等部門(mén)和單位組成的火災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，因地制宜確定訓(xùn)練項(xiàng)目，每年開(kāi)展不少于2次的聯(lián)合培訓(xùn)和演練，切實(shí)形成有效處置突發(fā)事件的合力。

2.消防部門(mén)要全面開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。2011年3月1日前，要對(duì)本轄區(qū)人員密集、易燃易爆、石油化工、大型活動(dòng)等場(chǎng)所和高層住宅、地下建筑、在建工程等單位逐一進(jìn)行“六熟悉”；著眼可能發(fā)生的災(zāi)情，確定救人、滅火、破拆、排煙、人員疏散、主要行車(chē)路線、消防車(chē)?？?、可利用水源、停車(chē)作業(yè)環(huán)境以及火場(chǎng)供水、水槍陣地設(shè)置等技戰(zhàn)術(shù)措施，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)勤車(chē)輛、裝備、器材性能熟悉和應(yīng)用。區(qū)公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)高層、地下、化工等疑難災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究，規(guī)范作戰(zhàn)行動(dòng)程序，每月組織一次戰(zhàn)例研討活動(dòng)，全面提高撲救疑難火災(zāi)的攻堅(jiān)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.強(qiáng)化多種形式消防隊(duì)伍訓(xùn)練。單位專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和火災(zāi)特點(diǎn)，配強(qiáng)裝備，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每季度開(kāi)展不少于1次實(shí)戰(zhàn)演練。各鎮(zhèn)（街）和行業(yè)主管部門(mén)、村（居）要強(qiáng)化各類(lèi)消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、日常消防監(jiān)督檢查等技能培訓(xùn)，適時(shí)通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)、匯報(bào)表演等形式，檢驗(yàn)各類(lèi)消防隊(duì)伍練兵成果。公安消防部隊(duì)要定期對(duì)多種形式消防隊(duì)伍大練兵活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。依托區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議成立“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，分解各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)不定期監(jiān)督檢查和考評(píng)，督促各相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位落實(shí)各項(xiàng)工作，保證“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)各項(xiàng)工作分階段穩(wěn)步推進(jìn)，如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)系統(tǒng)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化制定實(shí)施方案，把任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人，層層落實(shí)責(zé)任。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，對(duì)所屬行業(yè)或系統(tǒng)的單位（場(chǎng)所）火災(zāi)隱患查改情況認(rèn)真進(jìn)行檢查督辦，定期通報(bào)整治信息，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，因監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，進(jìn)行責(zé)任倒查，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位排查整治、宣傳教育培訓(xùn)以及本單位開(kāi)展大練兵活動(dòng)等情況，逐一登記造冊(cè)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)排查的建筑、場(chǎng)所和單位，要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)和整改情況，并存檔備查。

(四)注重總結(jié)，及時(shí)反饋。各單位工作情況連同《消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵工作情況統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)及時(shí)報(bào)區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議辦公室，每月18日前上報(bào)階段性工作情況，2011年2月18日、12月5日前報(bào)工作總結(jié)。

附件：1.高層建筑消防安全狀況統(tǒng)計(jì)表

2.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全狀況統(tǒng)計(jì)表

3.工作情況統(tǒng)計(jì)表

廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室2011年1月31日印發(fā)

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集府辦（2011）7號(hào)附件.doc

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