廈海政辦〔2010〕5號(hào)《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》

《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》



廈海政辦〔2010〕5號(hào)

區(qū)直各辦、局，各鎮(zhèn)（街），各有關(guān)單位：

《海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法(試行)》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府第65次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室

二〇一〇年一月二十一日

海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)本區(qū)殘疾人輔助器具的配發(fā)和管理，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，提高殘疾人的福利待遇，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)等六部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)“十一五”實(shí)施方案〉的通知》（閩殘聯(lián)康〔2007〕24號(hào)）、《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見〉的實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2008〕11號(hào)）等法律及文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人輔助器具是指能夠有效地彌補(bǔ)或代償因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的器具。

第三條 殘疾人輔助器具的配發(fā)工作要按照殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合廣大殘疾人特別是貧困殘疾人對(duì)輔助器具的迫切需求和購(gòu)買力弱的實(shí)際困難，認(rèn)真組織實(shí)施。

第四條 殘疾人輔助器具配發(fā)工作堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則；

（二）堅(jiān)持以殘疾人需求為導(dǎo)向，不同殘疾類別配發(fā)相應(yīng)康復(fù)輔助器具的原則；

（三）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；

（四）采取分期分批，堅(jiān)持貧困重度殘疾人優(yōu)先配發(fā)的原則；

（五）堅(jiān)持資源共享的原則。

第五條 殘疾人輔助器具配發(fā)對(duì)象為具有本區(qū)戶籍，持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的殘疾人。

第六條 殘疾人輔助器具配發(fā)品種，暫定為適用于肢體、聽力、視力、言語、智力五種類別殘疾人的7大類84個(gè)品種（見附件1）。每年的配發(fā)品種可根據(jù)殘疾人需求、產(chǎn)品開發(fā)等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第七條 殘疾人輔助器具配發(fā)形式

（一）全額性配發(fā)。即配發(fā)的輔助器具屬規(guī)定范圍內(nèi)的品種，免費(fèi)配發(fā)給貧困殘疾人（指本區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以下的對(duì)象）和退役殘疾軍人使用；或通過“助聽工程”、“助行工程”，對(duì)特困殘疾人、多重殘疾人或一戶多殘，有計(jì)劃地實(shí)施普及型輔助器具免費(fèi)配發(fā)。

（二）補(bǔ)貼性配發(fā)。即個(gè)性化配發(fā)，對(duì)于本區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以下的貧困殘疾人和退役殘疾軍人，確有特殊需求又不屬于規(guī)定配發(fā)范圍的品種（含矯形器、下肢假肢等），經(jīng)審核批準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)貼配發(fā)，憑購(gòu)買輔助器具發(fā)票金額的不超過50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元；對(duì)于其他有輔助器具需求的殘疾人，在規(guī)定品種范圍內(nèi)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，實(shí)行補(bǔ)貼配發(fā)，憑購(gòu)買輔助器具發(fā)票金額不超過30%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼1000元。

（三）特殊性配發(fā)。即配發(fā)的品種屬接收國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的實(shí)物，列入配發(fā)范圍，優(yōu)先免費(fèi)配發(fā)給有相應(yīng)需求的貧困殘疾人和退役殘疾軍人使用。

全額性配發(fā)和特殊性配發(fā)一般采取集中發(fā)放方式。

第八條 殘疾人輔助器具配發(fā)周期

（一）配發(fā)周期為3—5年，即配發(fā)范圍內(nèi)的殘疾人，根據(jù)需求并經(jīng)認(rèn)可，每3—5年可酌情享受一次輔助器具配發(fā)。對(duì)于未達(dá)使用年限，但提前毀損無法使用的輔助器具，經(jīng)區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站（勞動(dòng)服務(wù)站）鑒證，可酌情以舊換新。

（二）每年度針對(duì)不同類別的殘疾人，配發(fā)相適應(yīng)的輔助器具，同一年度同類品種不得重復(fù)配發(fā)。凡享受全額配發(fā)和特殊性配發(fā)輔助器具者，僅持有輔助器具的使用保管權(quán)，所有權(quán)屬于區(qū)殘聯(lián)，并授權(quán)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)統(tǒng)一配置和調(diào)劑。

第九條 殘疾人輔助器具配發(fā)程序

（一）調(diào)查申報(bào)

1.有需求的殘疾人根據(jù)自身殘疾狀況，向戶籍所在地村（居）委會(huì)提交《海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)申請(qǐng)表》（見附件2），并附《戶籍證》、《殘疾人證》或《殘疾軍人證》的復(fù)印件。經(jīng)所在村（居）委會(huì)核實(shí)、評(píng)議，由鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)審核后，報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

2.依據(jù)殘疾人本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)在每年8月底前做好下一年度殘疾人輔助器具配發(fā)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總工作，并將轄區(qū)內(nèi)需配發(fā)的輔助器具的品種、數(shù)量上報(bào)區(qū)殘聯(lián)。

（二）審核批準(zhǔn)

區(qū)殘聯(lián)對(duì)申報(bào)對(duì)象的配發(fā)資格、所報(bào)的殘疾人輔助器具是否與其殘疾狀況相適應(yīng)，以及各鎮(zhèn)（街）所申報(bào)的人數(shù)比例進(jìn)行統(tǒng)籌，分批審批。必要時(shí)組織對(duì)殘疾者的情況和需求進(jìn)行全面評(píng)估，根據(jù)殘疾類別、殘疾者年齡和殘疾等級(jí)的康復(fù)目標(biāo)配送輔助器具。

（三）組織配發(fā)

區(qū)殘聯(lián)在次年上、下半年分兩次組織貨源，同時(shí)分兩次組織配發(fā)。配發(fā)時(shí)間為：上半年3—5月，下半年10—12月；配發(fā)程序?yàn)椋簩⑴浒l(fā)的輔助器具發(fā)放到鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)，再由鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)通知村（居）委會(huì)將輔助器具發(fā)放到殘疾人手上。

第十條 殘疾人輔助器具配發(fā)的管理與監(jiān)督

（一）區(qū)殘聯(lián)是本區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)的主管部門，區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站（勞動(dòng)服務(wù)站）負(fù)責(zé)配發(fā)工作的具體實(shí)施、管理、維修（指簡(jiǎn)單維修和轉(zhuǎn)介服務(wù)）；鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調(diào)查、登記和發(fā)放。

（二）各級(jí)殘聯(lián)組織要做好殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調(diào)查、登記工作。建立發(fā)放臺(tái)帳，做到一人一表制，實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)每年7—8月對(duì)全額配發(fā)輔助器具對(duì)象的使用情況進(jìn)行核查，經(jīng)維修仍可使用的閑置輔助器具，應(yīng)及時(shí)回收，作機(jī)動(dòng)調(diào)配使用，同時(shí)向區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站（勞動(dòng)服務(wù)站）上報(bào)注銷原因和原配發(fā)人名單。

（三）各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人輔助器具配發(fā)工作的監(jiān)督。配發(fā)的殘疾人輔助器具，不得無償發(fā)放給配發(fā)范圍以外的人員；享受殘疾人輔助器具配發(fā)的殘疾人不得有償出租、有償轉(zhuǎn)讓所配發(fā)的輔助器具。對(duì)違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其殘疾人輔助器具配發(fā)資格，并收回所配發(fā)的輔助器具。

（四）各級(jí)殘聯(lián)組織要充分利用各種傳播手段，廣泛宣傳殘疾人輔助器具配發(fā)的政策和各類殘疾人常用輔助器具的品種、性能和功能等知識(shí)，增進(jìn)殘疾人及其家庭對(duì)殘疾人輔助器具的了解和使用，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和康復(fù)意識(shí)。

（五）區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(勞動(dòng)服務(wù)站)應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)殘疾人輔助器具的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保輔助器具符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（六）殘疾人對(duì)配發(fā)的輔助器具要加強(qiáng)保管和合理使用，學(xué)會(huì)使用、維護(hù)保養(yǎng)方法，延長(zhǎng)其使用壽命。

（七）各級(jí)殘聯(lián)組織在調(diào)查和辦理殘疾人輔助器具申請(qǐng)時(shí)，要認(rèn)真核實(shí)、秉公辦理，要按照公開、公平、公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督，以促進(jìn)本區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)制度的日益完善和持續(xù)有序地開展。

（八）區(qū)殘疾人各專門協(xié)會(huì)和全區(qū)公民有權(quán)對(duì)殘疾人輔助器具的配發(fā)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向各級(jí)殘聯(lián)反映，各級(jí)殘聯(lián)接到相關(guān)反映后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核處。

第十一條 經(jīng)費(fèi)使用與管理

區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年全區(qū)匯總情況（包括各類殘疾人輔助器具的品種、數(shù)量等）編制年度預(yù)算報(bào)送區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十二條 本辦法由區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

附件：1.海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)品種參照表

2.海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)申請(qǐng)表

廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2010年1月21日印發(fā)

附件下載：

廈海政辦[2010]5號(hào)附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦