廈人社〔2018〕245號《廈門市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法實施細則〉的通知》

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《廈門市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法實施細則〉的通知》

廈人社〔2018〕245號

各有關單位：

為深入貫徹《廈門市實施“海納百川”人才計劃打造 “人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》及配套政策措施（廈委辦〔2013〕10號），進一步落實《廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法》相關政策措施，特制定《廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法實施細則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法實施細則

廈門市人力資源和社會保障局

2018年9月28日

廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法

實施細則

第一條為促進我市區(qū)域性人才市場建設，根據(jù)《廈門市建設區(qū)域性人才市場暫行辦法》（廈委辦〔2013〕10號，以下簡稱《辦法》），制定本細則。

第二條臺灣人力資源服務機構來廈設立機構辦公用房補貼（系指購買自用辦公用房補貼或租賃自用辦公用房租金補貼）

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第五條第（三）款規(guī)定，對應邀來廈設立機構的臺灣人力資源服務機構給予購買自用辦公用房3%至10%的補貼，最高不超過300萬元；或按核定的房屋租金15%至40%標準給予連續(xù)五年租賃自用辦公用房的租金補貼，最高不超過200萬元?！掇k法》第五條第（三）款所稱“給予購買自用辦公用房補貼”是指經(jīng)市有關部門認可的以銷售不動產(chǎn)發(fā)票記載的購房款金額為標準計發(fā)的購房補貼；“給予租賃自用辦公用房租金補貼”，是指以市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金水平為標準計發(fā)的租金補貼。購房補貼一般分五年逐年核發(fā)，第一年核發(fā)購房補貼總額的40％，第二年至第五年每年核發(fā)購房補貼總額的15％；租金補貼逐年核發(fā)，補貼期限最長為五年。經(jīng)廈門市人力資源和社會保障局（以下簡稱“廈門市人社局”）評估認定，對入選權威機構發(fā)布的全球50強、全國50強的臺灣人力資源服務機構來廈設立機構的，或來廈設立機構注冊資本金達800萬元以上的，給予購買自用辦公用房購房總款的10％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金40％的補貼；對上述條件之外的臺灣人力資源服務機構來廈設立機構且按來廈設立機構的時間排序前20家的，給予購買自用辦公用房購房總款的7％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金30％的補貼；其他臺灣人力資源服務機構來廈設立機構的，給予購買自用辦公用房購房總款的3％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金15％的補貼。

（二）申報材料

符合《辦法》第五條第（三）款規(guī)定的購買自用辦公用房補貼或租賃自用辦公用房租金補貼申請條件的臺灣人力資源服務機構，應于取得《人力資源服務許可證》的次年第一季度內向廈門市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《在廈臺灣人力資源服務機構辦公用房補貼申請表》（見附件1）；

2.房屋產(chǎn)權證及銷售不動產(chǎn)發(fā)票原件、復印件；或租房合同及付款憑證原件、復印件及市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金文件；

3.申請機構出具的十年內不遷離廈門市的承諾。

第三條人力資源服務機構地方稅收貢獻獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，對新引進的國內外知名品牌人才服務機構尤其是人才獵頭機構，經(jīng)審查評估、年度考核后，三年內由同級財政按其當年度地方稅收貢獻的50%予以返還補助。《辦法》第六條第（四）款所稱“新引進的國內外知名品牌人才服務機構”，是指入選權威機構發(fā)布的全球50強、全國50強并經(jīng)廈門市人社局認可的人力資源服務機構。《辦法》第六條第（四）款所稱“由同級財政按其當年度地方稅收貢獻的50%予以返還補助”，是指享受地方稅收貢獻獎勵，按照企業(yè)申請年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分的50%予以核定，不包括人力資源服務機構開發(fā)房地產(chǎn)（含銷售、出租不動產(chǎn)等）的稅收。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款中享受地方稅收貢獻獎勵申請條件的人力資源服務機構，應于符合申請條件的次年6月份向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務機構地方稅收貢獻獎勵申請表》（見附件2）；

2.由本市稅務部門出具的入庫期為享受優(yōu)惠政策年度1月1日至12月31日的完稅證明原件；

3.經(jīng)本市稅務部門確認的所屬期為享受優(yōu)惠政策年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報表；

4.經(jīng)注冊稅務師事務所審核出具的企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告；

5.企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證。

第四條人力資源服務機構引才獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，支持本市人力資源服務機構參與延攬海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺高層次人才和高技能人才來廈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)廈門市人社局確認，符合廈門市急需緊缺人才引進目錄條件要求且在名額內的，給予人力資源服務機構一次性獎勵，每成功引進一名急需緊缺專業(yè)人才給予3000元獎勵，每成功引進一名高層次人才或高技能人才給予1萬元獎勵，每成功引進一名臺灣專才給予5萬元獎勵，每成功引進一名入選市“雙百計劃”、省“百人計劃”、國家“千人計劃”等引才計劃的人才，分別按3萬元、5萬元、10萬元的標準予以獎勵。《辦法》第六條第（四）款所稱“符合廈門市急需緊缺人才引進目錄條件要求且在名額內的”，是指符合《廈門市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（廈委發(fā)〔2010〕10號）、廈門市引進高層次人才“雙百計劃”(廈委辦發(fā)〔2010〕21、22號)、廈門市“海納百川”人才計劃(廈委辦〔2013〕10號)以及經(jīng)市組織、人社部門批準的人才引進目錄的人才類型等條件要求且在引才計劃數(shù)量名額內的或入選對應人才計劃的。人力資源服務機構接受用人單位委托并成功引進的人才，引進時同時符合多項引才獎勵的，按“就高不重復”的原則給予人力資源服務機構引才獎勵；所稱“成功引進”，是指用人單位委托本市人力資源服務機構招聘的并經(jīng)用人單位和人才個人雙方認可的，從廈門市之外新引進到本市企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的，已按規(guī)定辦理了人事關系、戶籍入廈手續(xù)或經(jīng)廈門市人社局認可的柔性引進手續(xù)，已在用人單位連續(xù)工作6個月以上并按規(guī)定為其在廈繳交社保的。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款規(guī)定的引才獎勵申請條件的人力資源服務機構，應于成功引才次年的第一季度內向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務機構引才獎勵申請表》（見附件3）；

2.委托招聘合同及收費憑證原件、復印件；

3.入選相應人才計劃的文件；

4.引進人才近6個月在廈繳交個人所得稅憑證;

5.引進人才近6個月在廈繳交社會保險費憑證(免于提交，由人社部門自行打印并歸檔)。

第五條赴外招聘（來廈應聘）差旅費補貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，鼓勵各類人力資源服務機構參加市組織、人社部門組織的高層次人才招聘、赴外招聘、網(wǎng)上人才招聘會等活動，主辦單位給予應邀參與承辦的人力資源服務機構不超過5人、給予應邀參加的用人單位不超過2人，每人50%差旅費補貼，具體標準參照我市行政事業(yè)單位同類人員差旅費和因公出國（境）經(jīng)費的相關開支標準執(zhí)行。分別給予受邀來廈應聘的國內（省外）、亞洲范圍內、亞洲范圍外三種類別人才最高1000元、2000元、5000元差旅費補貼。

（二）申報材料

對于符合《辦法》第六條第（四）款規(guī)定的差旅費補貼申請條件的人力資源服務機構、用人單位、受邀來廈應聘的人才，應于活動結束后30天內向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市赴外招聘（來廈應聘）差旅費補貼申請表》（見附件4）；

2.應主辦單位邀請參加招聘活動的邀請函；

3.參會人員身份證或受邀來廈應聘人才身份證（或護照等有效證件）的原件、復印件；

4.符合規(guī)定的有效票據(jù)。

第六條人力資源服務機構從業(yè)人員培訓經(jīng)費補貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規(guī)定，加強人力資源服務業(yè)人才培訓，每年按從業(yè)人員總數(shù)給予人均不少于2000元的培訓經(jīng)費支持，由人力資源市場綜合管理部門統(tǒng)籌安排。人力資源服務機構的從業(yè)人員參加業(yè)務培訓的，其所在單位可申請獲得每年按從業(yè)人員總數(shù)給予人均不少于2000元的培訓經(jīng)費支持。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規(guī)定的培訓經(jīng)費支持申請條件的人力資源服務機構，應于次年的第一季度內向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務機構從業(yè)人員培訓經(jīng)費申請表》（見附件5）；

2.培訓課程表及培訓現(xiàn)場照片；

3.參訓人員身份證、學歷證書的原件、復印件，以及在廈所屬人力資源服務機構繳交社會保險費憑證(免于提交，由人社部門自行打印并歸檔)；

4.符合規(guī)定的有效票據(jù)。

第七條人力資源服務機構從業(yè)人員人力資源管理專業(yè)職稱獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規(guī)定，對經(jīng)全國統(tǒng)考取得人力資源管理專業(yè)中級職稱和經(jīng)社會化評審取得人力資源管理專業(yè)高級經(jīng)濟師職稱的人員，在同一人力資源服務機構從業(yè)一年以上的，分別給予一次性獎勵3000元和5000元。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規(guī)定的職稱獎勵申請條件的人力資源服務機構從業(yè)人員，應于每年第一季度內由所屬人力資源服務機構向廈門市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《廈門市人力資源服務機構從業(yè)人員人力資源管理專業(yè)職稱獎勵申請表》（見附件6）；