廈國(guó)土房〔2018〕455號(hào)《廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局等八部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》

《廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局等八部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》



廈國(guó)土房〔2018〕455號(hào)

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和中介行為的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格按照規(guī)劃指標(biāo)開發(fā)建設(shè)

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可明確的指標(biāo)要求進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)，不得擅自改變規(guī)劃建筑功能；不得隨意變更施工平面圖；不得隨意更改建筑布局，不得擅自加層、插層、深挖地下室等改變建筑結(jié)構(gòu)；嚴(yán)禁將非住宅用途項(xiàng)目建設(shè)為帶有居住功能的房屋。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)商品房項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工、交房；商品住宅小區(qū)配建學(xué)校應(yīng)與小區(qū)首期住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，確保首批入住業(yè)主子女同期享有本學(xué)區(qū)的權(quán)利。

二、規(guī)范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)發(fā)布項(xiàng)目銷售廣告。不得發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息；不得在商業(yè)、辦公用房銷售過(guò)程中以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語(yǔ)或設(shè)置具有居住功能的樣板房誤導(dǎo)消費(fèi)；不得宣傳項(xiàng)目周邊尚未正式建成的規(guī)劃配套設(shè)施；不得承諾為購(gòu)房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)。不得發(fā)布未經(jīng)教育主管部門明確劃定、公布的教育劃片信息；不得承諾房產(chǎn)升值或者投資回報(bào)。

三、強(qiáng)化銷售現(xiàn)場(chǎng)公示規(guī)范

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《廈門市商品房預(yù)售管理規(guī)定》及《廈門市商品房售樓處公示規(guī)范要求》做好現(xiàn)場(chǎng)公示；同時(shí)還應(yīng)將與購(gòu)房人簽署的文件、資料以及《承諾書》在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)更新并公示《商品房項(xiàng)目銷售進(jìn)度控制表》，標(biāo)注“認(rèn)購(gòu)”“銷售”等銷售狀態(tài)信息和“土地抵押”“在建工程抵押”等限制狀態(tài)信息，標(biāo)注的信息應(yīng)與“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站顯示一致。要在銷售現(xiàn)場(chǎng)提供查詢終端，為購(gòu)房者及時(shí)登錄“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”查詢項(xiàng)目情況提供便利。在“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站上顯示為“可售”的房源，不得拒售。

土地出讓合同約定一次裝修到位的項(xiàng)目，預(yù)售時(shí)應(yīng)設(shè)置裝修樣板房，并保留至項(xiàng)目竣工交付；不能保留至項(xiàng)目竣工交付的，應(yīng)提前采用證據(jù)保全公證的方式，并將公證內(nèi)容在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。

四、加強(qiáng)商品房銷售過(guò)程管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和代理機(jī)構(gòu)，必須規(guī)范商品房銷售行為。不得捆綁車位、捆綁裝修等作為購(gòu)房的前提條件；不得利用合同格式條款，利用附加條款修改主要條款等方式，免除自身義務(wù)、加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人合法權(quán)利；不得對(duì)商業(yè)貸款、公積金貸款等付款方式進(jìn)行歧視性銷售。有限制性銷售條件的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的性質(zhì)、限制信息、不利信息等重要事項(xiàng)，書面告知購(gòu)房人，讓購(gòu)房人知曉。

開發(fā)企業(yè)與預(yù)售資金監(jiān)管銀行必須按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管要求和監(jiān)管協(xié)議約定收存、使用預(yù)售資金，不得違規(guī)挪作他用。

五、規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，提升服務(wù)水平

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂《經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》和《房屋買賣合同》。與委托人另行簽訂其他協(xié)議或者文件，涉及交易價(jià)款、付款方式、傭金等主要條款應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)簽的合同一致。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)服務(wù)過(guò)程中，不得發(fā)布虛假或無(wú)房源編碼的房源信息；不得發(fā)布不實(shí)價(jià)格信息招攬業(yè)務(wù)；不得隱瞞抵押、查封等影響交易的信息，誘騙消費(fèi)者；不得未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面同意擅自將房屋掛牌，或者委托期限到期拒不下架房源；不得協(xié)助購(gòu)房人通過(guò)“首付貸”、“抵押貸”等方式騙取銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)信貸資金，提供違規(guī)金融服務(wù)。

六、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系

各相關(guān)行政管理部門要形成合力，加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為查處力度，建立跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反本通知規(guī)定的違法違規(guī)行為，計(jì)入房地產(chǎn)誠(chéng)信檔案,予以公開曝光，并視情節(jié)暫停直至禁止參與土地招拍掛、商品房銷售代理。

七、本通知自發(fā)布之日起施行。

廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)

廈門市規(guī)劃委員會(huì)廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

廈門市建設(shè)局廈門市教育局

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局廈門市金融工作辦公室

2018年9月9日

廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局辦公室2018年9月10日印發(fā)

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