廈商務(wù)〔2018〕195號《廈門市商務(wù)局廈門市財政局廈門市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》

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《廈門市商務(wù)局廈門市財政局廈門市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》

廈商務(wù)〔2018〕195號

各試點(diǎn)企業(yè)：

根據(jù)財政部商務(wù)部《關(guān)于2016年開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》（財辦建〔2016〕85號）、市府辦《關(guān)于印發(fā)廈門市開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（廈府辦〔2016〕226號）及商務(wù)部相關(guān)工作會議精神，為進(jìn)一步做好我市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

一、調(diào)整試點(diǎn)時間

對原申報通知《廈門市商務(wù)局廈門市財政局廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織申報2016年廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報通知》（廈商務(wù)〔2016〕324號）納入扶持的試點(diǎn)項(xiàng)目費(fèi)用投入時間調(diào)整為2016年4月1日至2018年9月30日。投入費(fèi)用為不含稅費(fèi)用，原則上以發(fā)票出具時間和實(shí)際付款時間為準(zhǔn)，兩者金額不一致時，按就低原則認(rèn)定。

二、明確納入財政扶持列支范圍的費(fèi)用

根據(jù)商務(wù)部相關(guān)要求，規(guī)范財政資金使用，進(jìn)一步明確納入財政扶持列支范圍的費(fèi)用。具體如下：

（一）標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用企業(yè)、包裝企業(yè)的費(fèi)用扶持范圍，包括：

1.物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造：倉庫、配送中心、零售門店等配送設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化更新改造費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)貨架及配件購置、貨架標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用，月臺、裝卸平臺標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用，用于標(biāo)準(zhǔn)托盤的搬運(yùn)設(shè)備（如配送車輛、叉車、籠車、碼垛機(jī)、卸垛機(jī)等）、周轉(zhuǎn)箱周轉(zhuǎn)筐（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格）、穿梭設(shè)備、裝卸設(shè)備（如固定式或移動式升降平臺、汽車尾板等）、包裝設(shè)備（如托盤纏膜機(jī)、自動打包機(jī)、薄膜機(jī)、纏繞膜機(jī)等）等購置及改造標(biāo)準(zhǔn)化更新費(fèi)用。購置車輛需符合GB1589標(biāo)準(zhǔn)，精簡包裝規(guī)格型號需采用符合《硬質(zhì)直方體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T4892-2008）標(biāo)準(zhǔn)且與標(biāo)準(zhǔn)托盤相匹配的包裝規(guī)格尺寸。

2.標(biāo)準(zhǔn)化托盤租賃:在試點(diǎn)期間的標(biāo)準(zhǔn)托盤租賃費(fèi)用，不得包含購買費(fèi)用。

3.物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息化建設(shè)改造：信息平臺必須以物流標(biāo)準(zhǔn)化為主，費(fèi)用包括軟件投入（相關(guān)技術(shù)人員費(fèi)用、開發(fā)費(fèi)用、軟件購置費(fèi)用等）、硬件投入（電腦、服務(wù)器、掃碼設(shè)備、電子標(biāo)簽等）等標(biāo)準(zhǔn)化更新，服務(wù)器若為租賃則按試點(diǎn)期間發(fā)生的費(fèi)用列入。

4.標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用推廣費(fèi)用。

（二）托盤服務(wù)企業(yè)、托盤平臺企業(yè)的費(fèi)用扶持范圍，包括：

1.標(biāo)準(zhǔn)托盤費(fèi)用: 試點(diǎn)期間標(biāo)準(zhǔn)托盤購買費(fèi)用、非標(biāo)托盤的標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用。

2. 物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造：倉庫、配送中心、零售門店等配送設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化更新改造費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)貨架及配件購置、貨架標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用，月臺、裝卸平臺標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用，用于標(biāo)準(zhǔn)托盤的搬運(yùn)設(shè)備（如配送車輛、叉車、籠車、碼垛機(jī)、卸垛機(jī)等）、周轉(zhuǎn)箱周轉(zhuǎn)筐（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格）、穿梭設(shè)備、裝卸設(shè)備（如固定式或移動式升降平臺、汽車尾板等）、包裝設(shè)備（如托盤纏膜機(jī)、自動打包機(jī)、薄膜機(jī)、纏繞膜機(jī)等）等購置及改造標(biāo)準(zhǔn)化更新費(fèi)用。購置車輛需符合GB1589標(biāo)準(zhǔn)，精簡包裝規(guī)格型號需采用符合《硬質(zhì)直方體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T4892-2008）標(biāo)準(zhǔn)且與標(biāo)準(zhǔn)托盤相匹配的包裝規(guī)格尺寸。

3.物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息化建設(shè)改造：信息平臺必須以物流標(biāo)準(zhǔn)化為主，費(fèi)用包括軟件投入（相關(guān)技術(shù)人員費(fèi)用、開發(fā)費(fèi)用、軟件購置費(fèi)用等）、硬件投入（電腦、服務(wù)器、掃碼設(shè)備、電子標(biāo)簽等）等標(biāo)準(zhǔn)化更新，服務(wù)器若為租賃則按試點(diǎn)期間發(fā)生的費(fèi)用列入。

4. 標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用推廣費(fèi)用。

三、不得納入財政扶持列支范圍的費(fèi)用

試點(diǎn)企業(yè)不得將與物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)內(nèi)容無相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用列入財政扶持列支范圍，包括：辦公場所、食堂建設(shè)改造、物業(yè)費(fèi)、裝修費(fèi)、辦公設(shè)備家具、征地拆遷修路、小汽車、人員經(jīng)費(fèi)、勞保費(fèi)用等。若試點(diǎn)企業(yè)購買的車輛僅為拖頭（沒有和標(biāo)準(zhǔn)車廂匹配），則不得列入財政扶持列支范圍。企業(yè)不得將關(guān)聯(lián)方交易納入申報總投資。

四、企業(yè)調(diào)整申報材料

需申請調(diào)整的企業(yè)在6月30日前向市商務(wù)局提交申請報告、廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整申請表、廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目支出進(jìn)展情況表、廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績效目標(biāo)調(diào)整表（詳見附件），驗(yàn)收將以調(diào)整后的申請表為準(zhǔn)。逾期不申請則視同不需調(diào)整，按原申報材料進(jìn)行驗(yàn)收。

今后項(xiàng)目在實(shí)施過程中因不可抗力等客觀情況發(fā)生變化，需要變更或撤銷的，根據(jù)《廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目管理辦法的通知》（廈商務(wù)〔2017〕51號）要求，企業(yè)應(yīng)在有關(guān)情況發(fā)生后七個工作日內(nèi)，向市商務(wù)局提出變更撤銷申請。

五、有關(guān)要求

（一）加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時完成驗(yàn)收工作，對實(shí)施難度較大、不能按時按要求完成的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)及時申請中止、退出。

（二）規(guī)范財務(wù)管理。試點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)范財務(wù)管理和內(nèi)控制度。按照有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目財政資金使用管理工作，保證財政資金?？顚Ｓ?、專賬核算。如有挪用、抵押、截留資金和其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的，將接受有關(guān)部門的處理，并將已劃撥的財政資金歸還國庫。

（三）確保申報資料的真實(shí)性。企業(yè)必須如實(shí)申報，不得弄虛作假，不得通過虛假交易來套取財政補(bǔ)貼。若申報材料失實(shí)或造假，企業(yè)將承擔(dān)一切法律后果，并錄入相關(guān)的企業(yè)誠信體系中。企業(yè)同類項(xiàng)目不得多頭申請政府財政補(bǔ)貼，對企業(yè)中存在的問題及時向相關(guān)部門報告。

（四）做好統(tǒng)計工作。企業(yè)建立試點(diǎn)進(jìn)度檔案，報送試點(diǎn)進(jìn)度數(shù)據(jù)，做好試點(diǎn)前后標(biāo)準(zhǔn)托盤（周轉(zhuǎn)箱）使用、物流成本和效率變化、貨損率、物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等統(tǒng)計工作。

（五）本補(bǔ)充通知自發(fā)布之日起施行，有效期1年。

特此通知。

附件：1.XXX企業(yè)關(guān)于申請 “ ”項(xiàng)目延期驗(yàn)收及調(diào)整項(xiàng)目投資的申請報告

2.廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整申請表

3.廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目支出進(jìn)展情況表

4.廈門市物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績效目標(biāo)調(diào)整表

廈門市商務(wù)局廈門市財政局廈門市質(zhì)監(jiān)局

2018年6月15日

廈門市商務(wù)局辦公室2018年6月15日印發(fā)

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