廈科聯(lián)〔2018〕2號 編號:廈法文審〔2018〕1號《廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法的通知》
《廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法的通知》
廈科聯(lián)〔2018〕2號編號:廈法文審〔2018〕1號
各有關(guān)單位:
《廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法》已完成修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廈門市科學(xué)技術(shù)局 廈門市財政局
2018年1月12日
廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《福建省人民政府關(guān)于推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放服務(wù)的實施意見》,提高我市現(xiàn)有科學(xué)儀器設(shè)備利用效率,推動其向社會開放共享,制定本辦法。
第二條向社會開放的科學(xué)儀器設(shè)備包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(套)價值在30萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備等。
第三條 廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,合理配置科技資源,共享社會資源,服務(wù)科技創(chuàng)新,為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供保障和支撐;最大限度發(fā)揮現(xiàn)有各類設(shè)施、設(shè)備的作用,最大限度地減少重復(fù)購置。
第四條以財政性資金出資購置的單臺(套)價值在30萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備(涉及國家秘密或國家有特殊要求的除外),應(yīng)納入廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺管理;鼓勵非財政性資金購置的科學(xué)儀器設(shè)備對外開放共享。市財政資金資助建設(shè)的公共服務(wù)平臺,依托單位申請驗收時,市財政資金購置的符合共享的科學(xué)儀器設(shè)備必須納入共享平臺管理;公共服務(wù)平臺申請滾動扶持時,開展開放共享服務(wù)作為重要評價指標之一。共享平臺成員單位對外提供共享服務(wù),不包含為股東、母子公司、同一單位不同院系或部門等關(guān)聯(lián)單位提供的服務(wù)。
第五條 對于享受科教用品和科技開發(fā)用品進口免稅政策的科學(xué)儀器設(shè)備,在納入市共享平臺統(tǒng)一管理、符合監(jiān)管條件的前提下,準予用于其他單位的科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)活動。
第二章 組織機構(gòu)
第六條 廈門市科學(xué)技術(shù)局負責統(tǒng)籌推進我市科學(xué)儀器設(shè)備開放共享工作,主要包括:
(一)制訂出臺科學(xué)儀器設(shè)備共享管理辦法;
(二)按照政策兌現(xiàn)扶持資金;
(三)與國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺的對接等;
(四)協(xié)調(diào)解決與共享相關(guān)的其他事宜。
第七條 廈門市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(以下簡稱“共享平臺”)運營單位,主要職責如下:
(一)共享平臺的建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)庫更新等;
(二)引導(dǎo)有條件的科研單位加入共享平臺,督促共享平臺成員單位向社會提供開放服務(wù);
(三)協(xié)助開展與國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺技術(shù)銜接等;
(四)受理補助申請及初審;
(五)指導(dǎo)共享平臺成員單位做好運行和服務(wù)情況記錄,對服務(wù)完成情況和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督與統(tǒng)計分析;
(六)其他與共享平臺有關(guān)的工作。
第三章 共享條件和程序
第八條 共享平臺成員單位作為服務(wù)提供方,需具備以下條件:
(一)擁有符合共享條件的科學(xué)儀器設(shè)備,且同意提供對外開放服務(wù);
(二)能夠為用戶保守技術(shù)和商業(yè)秘密;
(三)遵循共享平臺的管理要求,及時提供和更新科學(xué)儀器設(shè)備信息及收費標準;
(四)配備相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員,做好服務(wù)并及時整理服務(wù)檔案材料。
第九條 加入共享平臺的程序如下:
(一)在共享平臺網(wǎng)站進行注冊登記;
(二)在共享平臺網(wǎng)站填寫儀器設(shè)備信息表;
(三)與共享平臺運營單位簽訂共享協(xié)議;
(四)在共享平臺網(wǎng)站公布服務(wù)收費標準。
第四章 扶持政策
第十條 共享平臺成員單位對外提供共享服務(wù)實行優(yōu)惠收費的, 享受財政扶持政策。具有法定檢測職能的單位利用政府資金(包括全部出資或部分出資)購置的科學(xué)儀器設(shè)備對外開展共享服務(wù),收費應(yīng)低于法定價格或公布價格至少20%;其他共享平臺成員單位對外開展共享服務(wù),收費應(yīng)低于公布價格至少10%。
(一)服務(wù)獎勵。提供服務(wù)方應(yīng)完整記錄共享儀器設(shè)備使用單位名稱、使用的儀器設(shè)備名稱及型號、起止時間、雙方經(jīng)辦人等信息資料,并在服務(wù)完成后3個月內(nèi),開具正式有效收費票據(jù)。每年以服務(wù)企業(yè)數(shù)和服務(wù)總金額為依據(jù)給予獎勵。
1.服務(wù)本市單位數(shù)少于20家或服務(wù)總金額少于200萬元,按服務(wù)總金額10%予以獎勵,最高不超過10萬元。
2.服務(wù)本市單位數(shù)超過(含)20家或服務(wù)總金額超過(含)200萬元,按服務(wù)總金額15%予以獎勵,最高不超過40萬元。
(二)使用共享科學(xué)儀器設(shè)備補助。在廈高層次人才,主要指國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計劃領(lǐng)軍型人才,利用共享平臺進行研發(fā)活動,按照先付款后補助的原則,按實際發(fā)生費用給予高層次人才(所在單位)100%補助。該補助從人才認定時間計算:國家“千人計劃”為5年,省“百人計劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計劃領(lǐng)軍型人才為3年,高層次人才使用共享科學(xué)儀器設(shè)備開展研發(fā)活動。
第十一條 已享受科創(chuàng)紅包補貼、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺扶持政策的單位,按就高不重復(fù)原則予以補差。
第十二條 申請補助需提供的資料:
(一)共享平臺成員單位服務(wù)獎勵申請,需提交以下材料:
1.科學(xué)儀器設(shè)備資源共享服務(wù)獎勵申請表;
2.有效票據(jù)及收款憑證復(fù)印件。票據(jù)內(nèi)容為“共享科學(xué)儀器設(shè)備使用費”;
3.承諾函。
(二)高層次人才所在單位申請使用共享科學(xué)儀器設(shè)備補助,需提交以下材料:
1.科學(xué)儀器設(shè)備資源共享優(yōu)惠補貼申請表;
2.高層次人才的認定文件、人才與所在單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
3.有效票據(jù)及付款憑證復(fù)印件(票據(jù)應(yīng)備注“高層次人才姓名”);
4.開展研發(fā)活動證明材料(項目任務(wù)書、合同書、立項文件等);
5.承諾函。
第十三條 扶持資金申請審批程序:
(一)申請單位根據(jù)通知網(wǎng)上申報辦理(每年5月發(fā)布);
(二)市科學(xué)技術(shù)局委托平臺運營單位審核申報材料;
(三)市科學(xué)技術(shù)局復(fù)核、公示并下達補貼資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十四條 共享平臺運營單位每年制定年度目標和工作計劃。市科技局以購買服務(wù)方式與其簽訂合同,明確要求,并給予一定的工作經(jīng)費補助。
第十五條 對虛報數(shù)據(jù)、材料獲得補助、獎勵的共享單位,市科技局可追回已撥付資金,并將失信行為列入市級誠信記錄系統(tǒng),五年內(nèi)不再安排科技扶持資金。
第六章 附則
第十六條 本辦法由廈門科學(xué)技術(shù)局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期三年?!稄B門市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理暫行辦法》(廈科聯(lián)〔2009〕49號)同時廢止。
廈門市科學(xué)技術(shù)局2018年1月12日印發(fā)
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