您當(dāng)前的位置：廈高管〔2017〕172號(hào)《廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)廈門市市級(jí)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》
《廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)廈門市市級(jí)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》
廈高管〔2017〕172號(hào)
機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位、各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步完善火炬高新區(qū)企業(yè)員工住房保障體系，確保由市安居集團(tuán)提供的市級(jí)公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公共租賃住房”）工作有序開(kāi)展，規(guī)范高新區(qū)公共租賃住房管理，依據(jù)《廈門市市級(jí)公共租賃住房管理辦法（試行）》，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2017年8月2日
廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)廈門市市級(jí)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善我市火炬高新區(qū)企業(yè)員工住房保障體系，確保市級(jí)公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公共租賃住房”）工作有序開(kāi)展，規(guī)范公共租賃住房管理。根據(jù)市政府的工作部署，依據(jù)《廈門市市級(jí)公共租賃住房管理辦法（試行）》，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于高新區(qū)企業(yè)租賃和使用市級(jí)公共租賃住房管理。
第三條 為確保公共租賃住房工作順利有序開(kāi)展，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，成立廈門火炬高新區(qū)企業(yè)公共租賃住房工作小組（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)工作小組”），下設(shè)辦公室，掛靠在廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理處，組長(zhǎng)由管委會(huì)分管副主任擔(dān)任，成員由管委會(huì)建設(shè)管理處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、軟件園管理處、紀(jì)工委、火炬招商中心、火炬集團(tuán)、信息集團(tuán)、軟投公司、創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人等組成。
高新區(qū)工作小組負(fù)責(zé)制定高新區(qū)企業(yè)公共租賃住房相關(guān)管理規(guī)定，配合廈門安居集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安居集團(tuán)”）做好公共租賃住房分配管理工作。
高新區(qū)工作小組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)高新區(qū)實(shí)際情況擬定高新區(qū)公共租賃住房相關(guān)管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)各園區(qū)管理單位提交的公共租賃住房申請(qǐng)材料的匯總工作；配合安居集團(tuán)組織實(shí)施公共租賃住房的分配管理工作；指定專門對(duì)接人，與安居集團(tuán)對(duì)接申請(qǐng)及后續(xù)管理相關(guān)工作。
高新區(qū)各園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)各自對(duì)接的園區(qū)申請(qǐng)企業(yè)公共租賃住房的收集、初審、匯總等工作。（其中，信息集團(tuán)受理軟件園二、三期園區(qū)企業(yè)申報(bào)，軟投公司受理軟件園一期園區(qū)企業(yè)申報(bào)，軟件園管理處受理軟件園一期、二期、三期園區(qū)企業(yè)初審和匯總工作；創(chuàng)業(yè)中心受理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、信息光電園及孵化器企業(yè)申報(bào)、初審和匯總工作；招商中心受理火炬園、同翔基地、火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技創(chuàng)新園及其他園區(qū)企業(yè)申報(bào)、初審和匯總工作。）
高新區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)高新區(qū)公共租賃住房管理工作的監(jiān)督。
第二章 申請(qǐng)
第四條 申請(qǐng)對(duì)象為本廈門火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)企業(yè)”）的在職在崗工作人員。
第五條 申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)人在廈無(wú)住房，未享受政府其他住房?jī)?yōu)惠政策及高新區(qū)相關(guān)福利和住房補(bǔ)貼政策；
（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與單位簽訂1年以上（含1年）的聘用合同或勞動(dòng)合同，在廈繳交社保（柔性引進(jìn)人才除外）；
（三）申請(qǐng)人所在企業(yè)應(yīng)符合廈門火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
第六條 高新區(qū)工作小組根據(jù)安居集團(tuán)向社會(huì)發(fā)布的租賃方案及市級(jí)公共租賃住房房源向園區(qū)管理單位及申請(qǐng)企業(yè)公布房源信息，房源信息包括坐落、數(shù)量、戶型、面積、租賃對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)和租金優(yōu)惠等租賃方案內(nèi)容。
第七條 申請(qǐng)流程如下：
（一）申報(bào)：
1. 火炬高新區(qū)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)公共租賃住房，由火炬管委會(huì)作為行業(yè)主管部門統(tǒng)一向安居集團(tuán)集體申請(qǐng)。園區(qū)企業(yè)根據(jù)安居集團(tuán)發(fā)布的租賃方案要求，遞交房源承租需求及相應(yīng)數(shù)量符合條件的人員信息，經(jīng)園區(qū)管理單位初審、匯總，提交高新區(qū)工作小組辦公室，由高新區(qū)工作小組辦公室匯總本行業(yè)全部申請(qǐng)材料提交安居集團(tuán)。
2.園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)公共租賃住房需向管委會(huì)園區(qū)管理單位提交以下材料：
（1）《廈門火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)職工申請(qǐng)信息表》（一式兩份）；
（2）職工聘用合同或勞動(dòng)合同復(fù)印件（一式兩份），加蓋企業(yè)公章；
（3）廈門市社保繳費(fèi)情況證明（個(gè)人）（柔性引進(jìn)人才除外）復(fù)印件（一式兩份），加蓋企業(yè)公章；
（4）《廈門市市級(jí)公共租賃住房申請(qǐng)表(單位版)》加蓋企業(yè)公章；
（5）社會(huì)信用代碼證、事業(yè)單位法人證書（如有）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如有）復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；
（6）《廈門市市級(jí)公共租賃住房申請(qǐng)匯總表(單位版)》加蓋企業(yè)公章及電子檔；
（7）本批次租賃方案要求的其他材料。
（二）初審：管委會(huì)園區(qū)管理單位根據(jù)各自管理的園區(qū)企業(yè)提交的材料，對(duì)申請(qǐng)人的資格條件、勞動(dòng)合同（聘用合同）簽訂、社保繳交及是否享受過(guò)高新區(qū)相關(guān)福利和住房補(bǔ)貼政策等情況進(jìn)行初審，并將相關(guān)申請(qǐng)材料匯總報(bào)送高新區(qū)工作小組辦公室。
（三）提交：由高新區(qū)工作小組辦公室將匯總的申請(qǐng)材料提交安居集團(tuán)審核，需向安居集團(tuán)提交以下申報(bào)材料：
1.公租房申請(qǐng)表（單位版）（承諾處加蓋高新區(qū)管委會(huì)公章）；
2.社會(huì)信用代碼證、事業(yè)單位法人證書（如有）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如有）（復(fù)印件，加蓋高新區(qū)管委會(huì)公章）；
3.公租房申請(qǐng)匯總表（人員信息明細(xì)）（承諾處加蓋高新區(qū)管委會(huì)公章）及其電子檔。
第八條 廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)高新區(qū)各企業(yè)申報(bào)租賃公共租賃住房需求情況，按公共租賃住房租賃方案向安居集團(tuán)申請(qǐng)房源。安居集團(tuán)依據(jù)《廈門市市級(jí)公共租賃住房管理辦法（試行）》及公共租賃住房批次租賃方案中明確的規(guī)則進(jìn)行房源配置，并確定火炬高新區(qū)企業(yè)在該批次房源中獲準(zhǔn)取得的房源數(shù)。
第三章 配租
第九條 園區(qū)申請(qǐng)市級(jí)公共租賃住房的企業(yè)通過(guò)安居集團(tuán)分配的房源，分配給本企業(yè)符合審核條件的申請(qǐng)人員，并確定配租對(duì)象及對(duì)應(yīng)的房源；配租結(jié)果報(bào)管委會(huì)園區(qū)管理單位，由園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組辦公室備案。
第十條 承租合同分批次合同和配租合同分別簽訂。批次公共租賃住房房源確定后，由各承租企業(yè)作為承租主體，與安居集團(tuán)簽訂批次合同。承租企業(yè)與居住使用人簽訂配租合同，配租合同租賃期限不得超過(guò)批次合同期限，且承租人的配租合同期限不得超過(guò)承租人聘用合同或者勞動(dòng)合同年限。
第十一條 公共租賃住房配租合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）合同當(dāng)事人基本信息包括但不限于姓名、公民身份號(hào)碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等自然情況；
（二）房屋的位置、用途、面積、房型、室內(nèi)設(shè)施、設(shè)備，以及使用要求等；
（三）租賃期限、租金數(shù)額、支付方式和租金優(yōu)惠比例；
（四）房屋維修責(zé)任；
（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；
（六）使用管理規(guī)定及退出公共租賃住房的情形；
（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；
（八）各園區(qū)承租企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的租賃住房?jī)?nèi)部管理責(zé)任，承租人的管理責(zé)任，承租人基本信息及信息變更備案，以及配合安居集團(tuán)和物業(yè)公司管理職責(zé)；
（九）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第十二條 租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，合同期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。
第十三條 承租人未按照規(guī)定時(shí)間簽訂租賃合同的，視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)資格。
第四章 租金
第十四條 市級(jí)公共租賃住房的租金由園區(qū)申請(qǐng)企業(yè)按照批次合同約定，按時(shí)向安居集團(tuán)統(tǒng)一繳納。
第十五條 租金每季度繳交一次，按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)，由安居集團(tuán)收取。承租人所在企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向安居集團(tuán)以對(duì)公轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
第十六條 公共租賃住房實(shí)行租金優(yōu)惠政策，由安居集團(tuán)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返還，具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)由安居集團(tuán)在批次租賃方案中明確。
第十七條 租賃期間承租人有下列行為之一的，不予返還租金優(yōu)惠款：
（一）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；
（二）改變所承租公共租賃住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；
（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月以上閑置公共租賃住房的；
（六）未按合同約定繳交租金，經(jīng)催款后仍拒不繳納的；
（七）未按期騰退公共租賃住房的；
（八）租賃合同約定違規(guī)使用公共租賃住房的其他行為。
第十八條 租賃優(yōu)惠款按季度返還，對(duì)不存在本細(xì)則第十七條規(guī)定的不予返還租金優(yōu)惠情形的承租人，租賃期滿一個(gè)季度、且經(jīng)公示后無(wú)異議的，安居集團(tuán)在每季度第一個(gè)月的10日前將上一季度的租賃優(yōu)惠款返還申請(qǐng)企業(yè)。
第五章 租后管理
第十九條 公共租賃住房只能由符合條件的租賃職工自住，承租人不得違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者無(wú)故長(zhǎng)期空置，不得改變用途，不得損毀、破壞、擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
第二十條 承租企業(yè)應(yīng)依據(jù)本細(xì)則，制定本單位公共租賃住房分配及管理規(guī)定，成立工作小組，明確分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)承租房和承租人的管理；各承租人應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位管理規(guī)定，注意人身安全，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。
第二十一條 承租企業(yè)要在同一租賃住房小區(qū)成立承租人自治管理小組，指定責(zé)任心較強(qiáng)的承租人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)租賃住房承租人的自治管理。
第二十二條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：
（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的；
（二）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓租賃住房承租權(quán)的；
（三）擅自調(diào)換、變更、增加使用人的；
（四）改變所承租公共租賃住房用途或規(guī)劃設(shè)計(jì)用途的；
（五）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；
（六）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的；
（七）未按合同約定繳交租金累積超過(guò)3個(gè)月，催款后仍拒不繳納的；
（八）承租人違反物業(yè)管理規(guī)約或臨時(shí)管理規(guī)約拒不整改的；
（九）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（十）辭職或被辭退；
（十一）其他違反市公共租賃住房相關(guān)規(guī)定情形的。
第二十三條 退出程序如下：
（一）申請(qǐng)企業(yè)在接到居住使用人申請(qǐng)退出的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)居住使用人擬退出房屋的結(jié)構(gòu)外觀、水電煤氣、家具家電等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，確定沒(méi)有違反相關(guān)規(guī)定，接收租賃住房，簽署解約合同，并由承租企業(yè)發(fā)放退出通知書。
（二）居住使用人接到退出通知后，應(yīng)在5天內(nèi)搬出公共租賃住房。居住使用人所在企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)房屋結(jié)構(gòu)外觀、水電煤氣、家具家電等財(cái)產(chǎn)保管情況，辦好相關(guān)移交手續(xù)，收回租賃住房，并通過(guò)管委會(huì)園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組備案。搬遷期滿拒不退回公共租賃住房的，居住使用人所在企業(yè)將按合同約定處理并追究違約責(zé)任。
（三）居住使用人退出的公共租賃住房，由承租企業(yè)收回，也可遞補(bǔ)其他符合條件的職工入??；若承租企業(yè)對(duì)房源再無(wú)需求，可向安居集團(tuán)提出退房申請(qǐng)，退回房源需以成套的形式。
第二十四條 合同期滿符合條件需要續(xù)租的居住使用人，應(yīng)提前3個(gè)月向所在企業(yè)提出書面續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)所在企業(yè)審核確認(rèn)符合條件的予以續(xù)租，租金按當(dāng)期租金標(biāo)準(zhǔn)重新簽訂租賃合同。居住使用人所在企業(yè)須將續(xù)租合同通過(guò)管委會(huì)園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組備案。若超過(guò)規(guī)定續(xù)租時(shí)間沒(méi)有提出申請(qǐng)的，則視為不再續(xù)租。
第二十五條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：
（一）承租人提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；
（二）承租人合同期滿且未提交續(xù)租申請(qǐng)的；
（三）租賃期內(nèi)，承租人通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房，不再符合公共租賃住房租賃條件的；
（四）租賃期間內(nèi)，承租人已承租其他保障性住房的。
（五）工作關(guān)系調(diào)離高新區(qū)園區(qū)所在企業(yè)的；
（六）辭職、被辭退的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)騰退的情形。
第二十六條 承租人有前款需要騰退情形的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿或相關(guān)人事關(guān)系終止之日起5日內(nèi)自行搬離。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的，承租人所在企業(yè)可以向人民法院起訴，要求承租人騰退公共租賃住房。
第二十七條 承租人所在企業(yè)要建立資格申請(qǐng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立承租人和遞補(bǔ)承租人的數(shù)據(jù)庫(kù)?？罩谩⑼嘶?、騰退的公共租賃住房，由所在企業(yè)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》遞補(bǔ)其他符合條件的承租人入住。
第二十八條 承租企業(yè)責(zé)任如下：
（一）承租人所在企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起集體租賃公共租賃住房的管理責(zé)任，對(duì)租賃對(duì)象要進(jìn)行資格管理，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)日常管理，保證公共租賃住房的租賃使用符合相關(guān)規(guī)定。承租企業(yè)要按照要求在每月5日前將承租人員情況及變更情況通過(guò)管委會(huì)園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組辦公室備案。
（二）承租人不按文件規(guī)定使用的，根據(jù)情節(jié)輕重程度，給予所在企業(yè)必要的處理。如承租人經(jīng)查實(shí)首次違規(guī)使用未能在限定期限內(nèi)完成整改，將對(duì)承租人所在企業(yè)予以警告。如承租人多人多次違規(guī)并不按要求限期整改的，將對(duì)承租人所在企業(yè)予以暫停、直至取消租賃公共租賃住房資格處理。
（三）對(duì)于承租人“欠費(fèi)不繳”和“應(yīng)退不退”等違規(guī)現(xiàn)象，承租人所在企業(yè)應(yīng)通過(guò)扣減工資、扣減當(dāng)年度績(jī)效獎(jiǎng)、取消當(dāng)年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先和通報(bào)批評(píng)等方面進(jìn)行制約，切實(shí)保證公共租賃住房制度的執(zhí)行。
第二十九條 承租人有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定記入不良信用記錄和人事檔案：
（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的；
（二）有本實(shí)施細(xì)則第二十二條和第二十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房行為之一的；
（三）應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房拒不騰退的。
第六章 附則
第三十條 本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定涉及民事權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，承租企業(yè)應(yīng)當(dāng)在租賃合同等有關(guān)文書中予以明確約定。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期二年，由廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)辦公室2017年8月2日印發(fā)
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