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《廈門市農業(yè)局廈門市財政局關于修訂廈門市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目管理實施方案的通知》
廈農〔2017〕222號
各區(qū)農業(yè)與林業(yè)（農林水利）局、財政局，各有關單位：
為進一步規(guī)范扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目管理，提高資金使用效益，市農業(yè)局、財政局在《廈門市財政局 廈門市農業(yè)與林業(yè)局關于修訂廈門市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理辦法的通知》（廈財農〔2012〕21號）基礎上，修訂完善形成《廈門市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目管理實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市農業(yè)局廈門市財政局
2017年10月23日
廈門市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化
龍頭企業(yè)發(fā)展項目管理實施方案
第一章 總則
第一條 根據(jù)市政府《關于進一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈府〔2011〕28號）和《廈門市農業(yè)局 廈門市市政園林局 廈門市海洋與漁業(yè)局 廈門市財政局關于印發(fā)廈門市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》（廈農〔2016〕178號）有關精神，為進一步規(guī)范扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目管理，制定本實施方案。
第二條 扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目（以下簡稱項目）是指市級財政安排的用于扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）發(fā)展的項目。
第三條 項目申報安排應遵循誠信經(jīng)營、突出帶動、先建后補、額度控制、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第四條 市農業(yè)局負責組織項目申報、匯總、初審，督促項目實施績效管理等；市財政局負責項目審核、資金管理和撥付；區(qū)（管委會）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負責組織項目申報和跟蹤、落實項目實施；各區(qū)（管委會）財政部門負責資金監(jiān)督管理，配合區(qū)（管委會）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門做好項目申報、實施及資金撥付工作。
第二章 扶持范圍
第五條 扶持項目范圍：
（一）龍頭企業(yè)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、提高農產(chǎn)品精深加工技術、引進先進設備和技術改造的擴產(chǎn)增投項目。
（二）龍頭企業(yè)加強品牌培育，提升品牌形象的品牌建設項目。
（三）龍頭企業(yè)與農戶建立利益聯(lián)結機制，促進農民增收的訂單農業(yè)項目。
（四）促進本地農民增收起帶動作用的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目。
（五）新獲國家、省、市重點龍頭企業(yè)的龍頭企業(yè)。
第三章 扶持條件和標準
第六條 項目扶持分為補助、貼息和獎勵三種形式。扶持標準如下：
（一）增投和品牌建設項目。擴產(chǎn)增投、品牌建設投入的項目申報補助，按項目年度實際新增投資額的30%計算給予補助，每個項目最高不超過60萬元，其中對本地農民增收起帶動作用的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)項目，按項目年度實際新增投資額的50%計算給予補助，最高不超過80萬元。
（二）訂單農業(yè)項目。訂單農業(yè)的貸款項目申報貼息，按年度支付利息額的60%給予貼息，每個企業(yè)貼息額最高不超過60萬元，其中對本地農民增收起帶動作用的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)項目，按年度支付利息額的100%給予貼息，最高不超過80萬元。
以上兩項，每個企業(yè)只能選擇一種形式、一個項目。同一項目不得重復申請和重復享受市級財政資金扶持。
（三）研發(fā)項目。經(jīng)認定的國家級農產(chǎn)品加工技術研發(fā)中心，一次性給予補助50萬元。
（四）獎勵項目。
1、對上一年新獲得國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
2、龍頭企業(yè)向中國證監(jiān)會提出發(fā)行上市申請并經(jīng)正式發(fā)行的，一次性給予獎勵20萬元。
3、對獲得中國名牌農產(chǎn)品的農業(yè)龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵50萬元。
第四章 項目申報與審批
第七條 市農業(yè)局每年下發(fā)項目申報通知和指南。
第八條 申請補助的項目，為上一年申報年度已實際完成投資的項目；申請貸款貼息的項目，為上一年申報年度貸款所產(chǎn)生的利息。
第九條 龍頭企業(yè)向工商注冊所在區(qū)（管委會）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提交申請。
第十條 區(qū)（管委會）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政部門對資料齊全的申報項目進行實地調查核實，經(jīng)核實形成推薦意見報市農業(yè)局、市財政局。
第十一條 市農業(yè)局、市財政局接到各區(qū)（管委會）申報推薦后，擴產(chǎn)增投、品牌建設、訂單農業(yè)和農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的補助或貼息項目委托市財政審核中心審核。市農業(yè)局根據(jù)審核結果提出項目安排方案和意見，與市財政局審定后聯(lián)合下達項目資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十二條 項目實行專項核算、?？顚Ｓ?，任何單位不得截留、騙取、擠占、挪用，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 截留、騙取、擠占、挪用資金的，擅自調整項目范圍或有其他財政違法違規(guī)行為的，按照有關規(guī)定予以處理，不再安排下年度扶持項目。涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附則
第十四條 本實施方案由市農業(yè)局會同市財政局負責解釋。
第十五條 本實施方案自發(fā)文之日起施行，有效期為五年?！稄B門市財政局 廈門市農業(yè)與林業(yè)局關于修訂廈門市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理辦法的通知》（廈財農〔2012〕21號）同時廢止。
廈門市農業(yè)局2017年10月23日印發(fā)
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