您當前的位置：廈高管〔2017〕165號《廈門火炬高新區(qū)管委會關于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）〉實施細則的通知》
《廈門火炬高新區(qū)管委會關于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）〉實施細則的通知》
廈高管〔2017〕165號
機關各處室、委屬各單位、園區(qū)各企業(yè)：
現(xiàn)將《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實施細則印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廈門火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年7月25日
《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實施細則
為支持園區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展，做好扶持獎勵申報兌現(xiàn)工作，根據《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》（以下簡稱《暫行辦法（2017年修訂）》）及《廈門市人民政府關于印發(fā)全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市實施意見的通知》（以下簡稱《實施意見》），制定本實施細則。兩個政策均涉及的事項，按照“就高不重復，保留獨創(chuàng)性”的原則申報，原則上已在市級部門申報的項目不重復申報。
一、申報對象：
運營管理機構應為工商注冊、財稅關系、統(tǒng)計關系均在高新區(qū)內的法人或社會組織，或依托上述組織成立的相對獨立的機構，以上運營機構所運營的眾創(chuàng)空間應獲市級（含）以上認定。
二、資金支持方式：
（一）“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”的認定，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第四條至第八條的要求進行申報認定。經評定后，按照評定結果，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條的要求進行申報補助。首次認定為“福建省眾創(chuàng)空間”、“國家級眾創(chuàng)空間備案”和“國家級專業(yè)眾創(chuàng)空間”，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條要求進行申報補助。
“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”的認定評審每年舉辦一次，經評定授予“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”稱號，有效期為2年。
（二）“火炬創(chuàng)星薈”活動的認定及補助：根據《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條的要求，“火炬創(chuàng)星薈”活動每年年底由各眾創(chuàng)空間運營管理機構向火炬管委會報送次年舉辦活動計劃，包括活動時間、活動場次、活動內容、參與團隊數量與結構、各場次活動的規(guī)模等量化指標，火炬管委會對報送的活動計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進行預審核、分類，對通過預審核的活動，活動現(xiàn)場冠名“火炬創(chuàng)星薈”。上半年結束后，火炬管委會征集各眾創(chuàng)空間下半年即將開展的活動計劃，各眾創(chuàng)空間可以根據自己的實際情況，對照上一年度年底上報的活動計劃進行下半年的活動調整，并將調整后的計劃再次上報火炬管委會，火炬管委會對報送的下半年的活動計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進行預審核、分類，最終活動的認定以活動實際舉辦的規(guī)模進行評審認定。年度結束后，對全年開展的通過預審核的活動進行認定和分級評審，結合認定和分級評審結果及相關材料給予企業(yè)發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助。對于臨時舉辦的符合A類或B類標準的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，可以隨時申報、隨時預審核，統(tǒng)一在次年年初進行評定。對于連續(xù)舉辦的活動，經第一年審核評定納入“火炬創(chuàng)星薈”并進行補助后，在連續(xù)兩年的有效期內開展活動免預審，直接納入“火炬創(chuàng)星薈”，第二年活動結束后，火炬管委會審核活動開展是否符合該類別活動基本要求，對符合要求的，按第一年審核評定結果發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助；對于不符合要求的，根據活動實際舉辦規(guī)模重新進行評審認定分級，按照重新評審分級結果發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助；如未達到最低分級標準，不發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助。
《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條對眾創(chuàng)空間舉辦各種創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢等創(chuàng)業(yè)活動進行補助。對運營機構舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的，若申請市級獎勵，且獎勵金額突破上限50萬元，則按《暫行辦法（2017年修訂）》計算超出50萬元的金額由高新區(qū)補齊（市、區(qū)補助總額不超過100萬元）。舉辦創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢等創(chuàng)業(yè)活動的，按《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條向高新區(qū)申請補助。
對于2016年各類創(chuàng)業(yè)活動的補助，按照原《暫行辦法》第十二條的要求申請補助。
（三）場地裝修改造補助：對開展裝修改造的眾創(chuàng)空間，按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十三條的要求進行申報認定給予補助。申請老廠房、舊倉庫改造補助的，應先提交材料至火炬管委會進行老舊廠房認定，認定標準：火炬高新區(qū)內工業(yè)制造業(yè)企業(yè)用作生產制造場所十年以上的舊廠房、舊倉庫等存量房，且由眾創(chuàng)空間運營機構改造成眾創(chuàng)空間。經認定后，給予該運營機構老廠房、舊倉庫改造補助。
（四）專業(yè)技術平臺補助：對于已經按照《實施意見》在市科技局申領設備購置補貼的，提供歷年申領市局補貼提交材料復印件一份，歷年市局給予補貼收據復印件一份，經火炬管委會審核剔除重復申報部分，對不重復的部分按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十五條的要求進行申報認定給予補助。（《實施意見》中按照投入的50%最高給予設備補貼每年30萬元。）
對于專業(yè)設備（含便攜式設備）的認定，眾創(chuàng)空間運營機構應建立設備使用臺賬，作為認定專業(yè)設備（含便攜式設備）的材料之一。
（五）場租補助：運營機構承租場地運營眾創(chuàng)空間的，依據《實施意見》第一條的要求申報。自認定之日起3年內，每年依次按照每月每平方米30元、20元、15元的標準給予場租補助，補助標準不高于實際場租。已經按照《實施意見》享受眾創(chuàng)空間場租補助的，繼續(xù)按照《實施意見》第一條的要求申報。運營機構自有場地運營眾創(chuàng)空間的，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十六條的要求申報。
（六）臺灣創(chuàng)客項目獎勵：按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十七條相關要求申報。
三、申報材料：
申報企業(yè)均需提供以下基礎材料：
（一）《火炬高新區(qū)眾創(chuàng)空間扶持資金申報表》；
（二）眾創(chuàng)空間運營機構注冊證照復印件；
（三）眾創(chuàng)空間正式對外運營日期的證明材料；
（四）已孵、在孵創(chuàng)業(yè)團隊名單；
（五）眾創(chuàng)空間管理團隊資料；
（六）眾創(chuàng)空間開展服務或具備服務功能的材料；
（七）運營機構上一年度納稅證明；
（八）歷年獲與申報項目相關的補助的文件、各項目金額明細、收據復印件。
同時需提交以下申請項目對應的材料：
1、“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”專項材料：
（1）眾創(chuàng)空間場所產權證書或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）臺灣創(chuàng)客團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復印件（原件備驗）；
（3）臺灣創(chuàng)客團隊入駐情況臺賬（含入駐團隊名稱、入駐時間、畢業(yè)時間、團隊人數、團隊負責人、聯(lián)系電話）；
（4）臺胞證、學歷證書、履歷表復印件（原件備驗）；
（5）臺灣創(chuàng)客團隊注冊證照復印件；
（6）臺灣創(chuàng)客團隊外商投資批準證書副本復印件。
2、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”專項材料：
（1）眾創(chuàng)空間場所產權證書或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）已孵、在孵創(chuàng)客項目團隊名單及對應經營范圍、入駐時間、畢業(yè)時間、團隊人數、團隊負責人、聯(lián)系電話等要素的明細表；
（3）創(chuàng)客項目團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復印件（原件備驗）；
（4）在孵創(chuàng)客項目獲投資證明材料，包含：工商股權登記證明復印件、投資協(xié)議書復印件、投資款銀行單據復印件、創(chuàng)客項目經營發(fā)展計劃書；
（5）每月開展專家輔導的活動計劃、通知、現(xiàn)場簽到表復印件、現(xiàn)場照片等。
3、等級認定獎勵：
（1）提供火炬高新區(qū)授予的“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”稱號相關文件復印件；
（2）首次認定為“福建省眾創(chuàng)空間”、“國家級眾創(chuàng)空間備案”和“國家級專業(yè)眾創(chuàng)空間”，提供向各級政府提交的申請材料的電子版及紙質版、已經獲評的證明材料。
4、“火炬創(chuàng)星薈”活動評定：
（1）舉辦創(chuàng)業(yè)活動的資料復印件（包含活動通知、議程、簽到表、活動成果、現(xiàn)場照片）；
（2）參賽或參會團隊、企業(yè)名單（包含團隊或企業(yè)的名稱、參賽項目及簡介、負責人及聯(lián)系方式，其中外籍或港澳臺籍團隊還需提供團隊人員名單及身份證明復印件，或外籍、港澳臺籍股東持股證明及身份證明復印件）；
（3）舉辦活動實際投入相關合同復印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）；
（4）參加活動的導師、評委或投資人簡介及簽到。
2016年舉辦的各類創(chuàng)業(yè)活動，請根據上面清單準備材料，按照原《暫行辦法》第十二條的要求兌現(xiàn)補助。
5、“火炬創(chuàng)星薈”活動申報補助：
（1）火炬管委會關于“火炬創(chuàng)星薈”活動評定報告復印件；
（2）舉辦活動實際投入相關合同復印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）。
6、場地裝修改造補助：
（1）眾創(chuàng)空間場所產權證書或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）眾創(chuàng)空間場所裝修合同、發(fā)票及支付憑證復印件（原件備驗）；
（3）眾創(chuàng)空間裝修前及驗收后的現(xiàn)場照片；
（4）老舊廠房、舊倉庫等存量房改造的，提供改造房產改造前后照片、改造房產產權證書復印件。
7、專業(yè)技術平臺補助：
（1）設備采購清單；
（2）設備（含便攜式設備）使用管理臺賬復印件；
（3）眾創(chuàng)空間的簡介及服務功能、服務方向的表述；
（4）歷年申領相關部門補貼提交材料復印件一份；
（5）專項審計報告一份。
8、場租補助：
眾創(chuàng)空間場所產權證書或租賃合同復印件、房租發(fā)票及付款憑證（原件備驗）。
9、引進臺灣創(chuàng)客項目獎勵：
（1）臺灣創(chuàng)客團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復印件（原件備驗）；
（2）臺胞證、履歷表復印件（原件備驗）；
（3）外商投資批準證書副本復印件。
以上材料一式一份，按順序裝訂。材料需加蓋公章，按照類別裝訂。
廈門火炬高新區(qū)管委會辦公室2017年7月25日印發(fā)
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