廈建房〔2017〕32號《廈門市建設(shè)局關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》

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《廈門市建設(shè)局關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》

廈建房〔2017〕32號

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）及《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的通知》（閩建辦房 [2017]6號）文件精神，結(jié)合《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價辦法（試行）》（閩建辦房[2015]8號）及《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法（試行）的通知》(廈建房﹝2016﹞11號)的要求，我局決定開展我市2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作，及時有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，我局成立2017年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作小組。

組長：魏曉榮

副組長：吳曉琦

成員：陳美美、郭曉敏、秦昕、王琳、葉漢坤、柯黎薇及有關(guān)人員。

二、檢查對象

2016年12月31日前在廈門市內(nèi)注冊并取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，其中：

（一）取得一級、二級、三級及四級資質(zhì)證書的企業(yè)，由我局實施年檢并做出結(jié)論；

（二）取得暫定資質(zhì)證書的企業(yè)不參加資質(zhì)年檢，但應(yīng)按要求完善系統(tǒng)的文檔信息、人員信息及項目信息，并在暫定資質(zhì)證書有效期滿前1個月內(nèi)向我局申請核定資質(zhì)等級。

三、檢查辦法

（一）企業(yè)通過房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（簡稱《信息系統(tǒng)》）進行無紙化申報。

（二）根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的以下情況，分為紅色、黃色、綠色監(jiān)管企業(yè)，實行差異化檢查。

1.有下列情形之一的，列為紅色監(jiān)管企業(yè)：

（1）被列入失信企業(yè)名單；

（2）2016年7月1日至2017年6月30日期間，受到房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)主管部門（以下簡稱主管部門）行政處罰；

（3）2016年7月1日至2017年6月30日期間，查明存在《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為維護房地產(chǎn)市場秩序的通知》(建房[2016]223號)中列明的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)9種違法違規(guī)行為；

（4）2016年7月1日至2017年6月30日期間，連續(xù)三個月以上（含三個月）未按要求在《信息系統(tǒng)》填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（5）連續(xù)兩年被列為黃色監(jiān)管企業(yè)；

（6）無正當理由不參加資質(zhì)年檢。

2.有下列情形之一的，列為黃色監(jiān)管企業(yè)：

（1）被主管部門責(zé)令限期整改，逾期未整改；

（2）對投訴事項處理不及時、發(fā)生群體性上訪或者被多次反復(fù)投訴；

（3）2016年7月1日至2017年6月30日期間，連續(xù)兩個月未按要求在《信息系統(tǒng)》填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

3.上述1、2項以外的其他企業(yè)，列為綠色監(jiān)管企業(yè)。

2017年9月30日前，各企業(yè)登陸《信息系統(tǒng)》，進入“企業(yè)基本信息”的“企業(yè)資質(zhì)檢查通道”模塊查詢企業(yè)資質(zhì)檢查類別。

（三）在資質(zhì)年檢過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的，責(zé)令企業(yè)限期整改；企業(yè)完成整改的，資質(zhì)年檢予以通過；逾期未整改的，資質(zhì)年檢不予通過。對列為紅色、黃色監(jiān)管的企業(yè)，進行重點監(jiān)管，加強檢查頻次；對列為綠色監(jiān)管的企業(yè)，予以簡化資質(zhì)年檢手續(xù)。對未按期參加資質(zhì)年檢的企業(yè)，需由企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交情況說明材料，經(jīng)我局確認后，給予補檢。

四、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)信息

1.企業(yè)文檔信息：工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程；

2.從業(yè)人員信息

（1）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員的身份證、職稱證及近一個月社保證明；

（2）專業(yè)技術(shù)人員配備是否符合《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）的要求。

（二）統(tǒng)計月報

1.是否按時按質(zhì)在《信息系統(tǒng)》報送（2016年7月1日–2017年6月30日）房地產(chǎn)統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)；

2.是否同口徑向市統(tǒng)計局的《統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺》和我局的《信息系統(tǒng)》報送統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)；

3.是否存在漏報、缺報、少報等情況。

（三）近三年（2014年9月1日-2017年8月31日）項目開發(fā)信息

1.項目手冊信息：近三年已竣工和在建工程項目批文信息。具體包括：土地出讓合同、土地房屋權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、建設(shè)工程竣工備案證明書；

2.項目工程建設(shè)信息:項目工程建設(shè)基本情況、建設(shè)進度、計劃投資、實際完成投資等信息；

3.商品住宅銷售中實行《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度的情況。

（四）經(jīng)營管理情況

1.是否受到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的行政處罰；

2.是否被主管部門責(zé)令限期整改，逾期未整改；

3.是否存在投訴事項處理不及時、發(fā)生群體性上訪或被多次反復(fù)投訴等情形。

五、檢查步驟

（一）企業(yè)自查整改

2017年9月30日前，各企業(yè)開展自查工作，按要求對檢查內(nèi)容逐一進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改和糾正，并填報《2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢自查表》，加蓋公章后掃描上傳至《信息系統(tǒng)》的“文書檔案-其他類型文書檔案”欄目。

（二）企業(yè)更新填報系統(tǒng)信息并提交年檢申請

1.更新填報系統(tǒng)信息。2017年10月15日前，各企業(yè)應(yīng)完成更新填報《信息系統(tǒng)》的企業(yè)文檔、從業(yè)人員、項目開發(fā)等系統(tǒng)信息，確保各項信息完整有效、真實準確、依法合規(guī)。

2.企業(yè)提交年檢申請。2017年10月15日前，各企業(yè)在完成系統(tǒng)信息更新并通過校驗后，在《信息系統(tǒng)》提交資質(zhì)年檢申請。

（三）實行專項檢查。我局結(jié)合“雙隨機”抽查工作，組織開展資質(zhì)專項檢查，對綠色監(jiān)管的企業(yè)，采用“雙隨機”抽查方式，原則上將隨機抽查比例不低于5%的企業(yè)列入專項檢查對象；對紅色、黃色監(jiān)管的企業(yè)，列入專項檢查必查對象。檢查工作主要采取核對系統(tǒng)信息、現(xiàn)場檢查等方式進行。

六、檢查要求

（一）資質(zhì)年檢是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施批后監(jiān)管的重要方式，企業(yè)應(yīng)當高度重視本次年檢工作，如實申報材料和填寫數(shù)據(jù)，不得弄虛作假。被列為紅色或黃色檢查類別以及被抽查的綠色企業(yè)，應(yīng)當配合做好相應(yīng)檢查工作，并認真整改存在的問題。

（二）我局對企業(yè)進行資質(zhì)年檢后，將做出資質(zhì)年檢結(jié)論，企業(yè)可通過《信息系統(tǒng)》或我局網(wǎng)站查詢。

（三）注重資質(zhì)年檢成果的運用，對于檢查中企業(yè)存在信用綜合評價中不良行為的，將納入企業(yè)信用綜合評價體系予以扣除信用評價分值。

（四）對年檢合格的企業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)持原資質(zhì)證書正、副本原件，到我局加蓋資質(zhì)年檢專用章或換發(fā)資質(zhì)證書。

（五）對年檢不合格的企業(yè)，將責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，依法撤回資質(zhì)證書，或經(jīng)申請復(fù)核后，在規(guī)定時間內(nèi)到我局重新核定資質(zhì)等級。

（六）對無正當理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，依法注銷其資質(zhì)證書。

特此通知。

附件：2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢自查表

廈門市建設(shè)局

2017年8月26日

附件下載：

廈建房〔2017〕32號附件.doc