廈科聯(lián)〔2017〕17號(hào)《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法的通知》

《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法的通知》



廈科聯(lián)〔2017〕17號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局、廈門(mén)市財(cái)政局聯(lián)合制定的《廈門(mén)市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財(cái)政局

2017年4月10日

廈門(mén)市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法

第一章 總則

第一條 為加快培育高新技術(shù)企業(yè)后備隊(duì)伍，壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前的培育階段，擇優(yōu)遴選部分科技型企業(yè)進(jìn)行市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案并予以扶持，參照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)接近國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求且在廈門(mén)市注冊(cè)的企業(yè)。

第三條 市科技局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第四條 通過(guò)備案的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效，每3年復(fù)核一次。已認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)且在資格有效期內(nèi)的，不再備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年資格期滿的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)除外。

第二章 備案條件與程序

第五條 備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件：

（一）企業(yè)需具有獨(dú)立法人資格，申請(qǐng)備案時(shí)在廈門(mén)市注冊(cè)成立滿一年以上；

（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，企業(yè)申報(bào)前擁有I類(lèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)（含）以上或申報(bào)前三年內(nèi)擁有II類(lèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)2項(xiàng)（含）以上；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五） 企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于3%；

2. 最近一年銷(xiāo)售收入在 2億元以上的企業(yè)，比例不低于 2%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

（七）企業(yè)申請(qǐng)備案前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第六條 申請(qǐng)備案市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)需提供以下材料：

（一）市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案申請(qǐng)書(shū)；

（二）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料；

（四）企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

（五）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用證明材料（專(zhuān)審報(bào)告或加蓋企業(yè)公章的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)表）；

（六）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入證明材料（專(zhuān)審報(bào)告或加蓋企業(yè)公章的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表）；

（七）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（八）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

第七條 廈門(mén)市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案工作實(shí)行常年受理、集中審核的方式進(jìn)行，具體程序如下：

（一）市科技局在廈門(mén)市科技信息網(wǎng)（www.xmsti.gov.cn）發(fā)布年度申報(bào)通知，每年的第一、二、三季度末前，申報(bào)企業(yè)向其財(cái)稅隸屬區(qū)的科技部門(mén)提交申請(qǐng)材料；

（二）各區(qū)科技部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在各季度的申報(bào)截止日后25個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果提交市科技局備案；

（三）經(jīng)審核通過(guò)的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，在廈門(mén)市科技信息網(wǎng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日后，予以備案登記。

第三章 監(jiān)督管理

第八條 市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度。在每月5日之前，企業(yè)需登陸廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送上個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（報(bào)送單位選擇廈門(mén)市科技局）。

第九條 市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須在1個(gè)月內(nèi)通過(guò)區(qū)科技部門(mén)報(bào)市科技局備案。

第十條 已備案的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，取消其市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格：

（一）在申請(qǐng)備案過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（三）未按第九條要求報(bào)告與備案條件有關(guān)重大變化情況的；

（四）連續(xù)6個(gè)月未報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第四章 扶持措施

第十一條 鼓勵(lì)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)企業(yè)上一年度享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)額，按照中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府《關(guān)于貫徹中共福建省委、福建省人民政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份決定的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2016〕21號(hào)）相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助，每年每家企業(yè)補(bǔ)助額度最高可達(dá)到250萬(wàn)元。

第十二條 首次備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含重新認(rèn)定）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每家企業(yè)僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

第十三條 凡符合工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)，已備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的視同為市科技型中小微企業(yè)，不再備案登記，直接享受科技金融等相關(guān)扶持政策。

第十四條 市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先獲得廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持，享受各區(qū)出臺(tái)的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)配套扶持措施。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法未盡事宜，參照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局2017年4月10日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦