廈財會〔2016〕5號《廈門市財政局關(guān)于印發(fā)會計人員誠信檔案管理辦法的通知》

《廈門市財政局關(guān)于印發(fā)會計人員誠信檔案管理辦法的通知》



廈財會〔2016〕5號

各區(qū)財政局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廈門市會計人員誠信檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市財政局

2016年1月25日

廈門市會計人員誠信檔案管理辦法

第一條為促進(jìn)本市會計人員認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計法律、法規(guī)，規(guī)范會計行為，提升會計人員誠信水平，根據(jù)《廈門市會計人員條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱會計人員誠信檔案是指記載持有本市有效會計從業(yè)資格證書人員的誠信狀況，以及對判斷其誠信狀況有影響的信息系統(tǒng)。

第三條市財政局負(fù)責(zé)全市會計人員誠信檔案的建設(shè)和管理工作，主要包括誠信檔案庫的建立、誠信檔案的登記、整理、歸檔，會計人員誠信平臺的建設(shè)以及誠信信息的發(fā)布等。

各區(qū)財政局負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)持有效會計從業(yè)資格證書人員誠信信息的采集、匯總、核實、上報等。

本市各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱各單位）負(fù)責(zé)本單位會計人員誠信信息的采集、匯總、核實、上報等。

審計、稅務(wù)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管、監(jiān)察、人事、工商、公安等監(jiān)管部門（以下簡稱監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)將依職權(quán)對會計人員違法違規(guī)行為懲處情況及時通報同級財政部門。

第四條會計人員誠信檔案的建立應(yīng)當(dāng)遵循合理、真實、公正的原則。

第五條會計人員應(yīng)提供真實有效的個人資料；各單位、各區(qū)財政局應(yīng)認(rèn)真審核報送的相關(guān)資料并按規(guī)定轉(zhuǎn)報；市財政局根據(jù)經(jīng)審核的資料，如實記錄會計人員的誠信檔案。

第六條會計人員誠信檔案包括基本信息、守信信息和處罰信息。

（一）基本信息包括：會計人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息；從事會計工作的情況；按時參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的信息。

（二）守信信息包括：入選全國會計領(lǐng)軍（后備）人才；被市級以上行政部門評為先進(jìn)會計工作者；被評為市級以上勞模；論文或課題獲市級以上單位獎勵；參加市級以上行政部門舉辦的會計知識大賽并獲獎勵；其他市級以上黨政部門、行業(yè)組織表彰和獎勵記錄；市、區(qū)財政局認(rèn)為需要記錄的其他守信行為。

（三）處罰信息包括：違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律所受的刑事、行政處罰；在執(zhí)法檢查中被書面責(zé)令改正而拒不改正的；被市級以上行政部門公開通報批評的；市、區(qū)財政局認(rèn)為需要記錄的有損會計行業(yè)社會公信力的其他情形。

第七條對不涉及個人隱私和商業(yè)秘密的會計人員誠信檔案內(nèi)容應(yīng)定期或不定期通過會計人員誠信平臺向社會公布，其中處罰信息的公布期限從公布之日起不超過2年。

第八條會計人員誠信檔案記錄期限至當(dāng)事人不在本市從事會計工作時為止，相關(guān)檔案內(nèi)容隨即轉(zhuǎn)為永久保存信息。

第九條市財政局對會計人員誠信檔案信息實施動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的管理辦法，依據(jù)會計人員從事會計工作及違法、違紀(jì)情況，及時補(bǔ)充、調(diào)整誠信檔案有關(guān)內(nèi)容。

第十條會計人員誠信檔案系統(tǒng)按以下步驟實施管理：

（一）信息采集。守信信息從2005年1月1日起采集；處罰信息從2010年3月1日《廈門市會計人員條例》正式實施起采集。

（二）信息報送

1、會計人員應(yīng)按照《會計人員誠信檔案信息個人申報表》（見附表1）的要求，如實填寫本人基本信息變動情況、參加繼續(xù)教育情況、獎懲情況、在會計工作中的違法、違紀(jì)等情況，并附相關(guān)證明材料，向本人所在的單位申報。

2、各單位應(yīng)及時采集、核實、匯總本單位會計人員的基本信息變動及獎懲情況，填寫《會計人員誠信檔案信息單位申報表》（見附表2），并附相關(guān)證明材料，向相應(yīng)的財政部門報送。

市級行政事業(yè)單位報送市財政局；其他單位報所在地的區(qū)財政局。

3、區(qū)財政局應(yīng)及時采集、核實、匯總本區(qū)范圍內(nèi)會計人員的基本信息變動及獎懲情況，填寫《會計人員誠信檔案信息匯總申報表》（見附表3），并附相關(guān)證明材料，于每月初的第5個工作日前轉(zhuǎn)報市財政局。

4、監(jiān)管部門依職權(quán)對會計人員違法違規(guī)行為實施懲處后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)將已生效的懲處情況向同級財政部門通報；區(qū)財政局接到通報的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)報市財政局，由市財政局記入會計人員誠信檔案。

第十一條對會計人員違法違規(guī)受到懲處情況記入誠信檔案的，市財政局應(yīng)在記入前向涉及的會計人員出具《廈門市財政局會計人員誠信檔案處罰信息記錄告知書》（見附件1），并聽取其陳述和申辯。會計人員有證據(jù)證明相關(guān)懲處信息確有錯誤的，應(yīng)在接到告知書之日起5個工作日內(nèi)向市財政局提出書面申請，并附相關(guān)證明材料。市財政局核實后應(yīng)向申請人出具書面處理意見，對其合理的意見應(yīng)當(dāng)采納。

第十二條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。

廈門市財政局

2016年1月25日

廈門市財政局辦公室2016年1月25日印發(fā)

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廈財會〔2016〕5號附件.doc

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