廈府辦〔2016〕14號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法的通知》

《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法的通知》



廈府辦〔2016〕14號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2016年1月25日

廈門市落實(shí)糧食安全

行政首長責(zé)任制考核辦法

第一條為保障廈門糧食安全，全面落實(shí)各區(qū)政府糧食安全的主體責(zé)任，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號)、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》(閩政〔2015〕12號)、《廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市政府對各區(qū)政府落實(shí)糧食安全主體責(zé)任情況進(jìn)行全面督查，對重點(diǎn)工作進(jìn)行年度考核。由市政府辦公廳、市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委會同市委宣傳部、市財(cái)政局、市國土房產(chǎn)局、市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場監(jiān)督局等部門和單位組成糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作組(以下簡稱考核工作組)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在市糧食局，承擔(dān)考核日常工作。

第三條考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、年度考核與平時(shí)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評價(jià)與定性評估相結(jié)合的原則。

第四條市政府各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作對各區(qū)政府《實(shí)施意見》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入績效考核評分體系。

第五條考核內(nèi)容包括落實(shí)糧食應(yīng)急供應(yīng)保障責(zé)任、提高糧食綜合生產(chǎn)能力責(zé)任、落實(shí)糧食流通管理責(zé)任、落實(shí)維護(hù)糧食市場秩序責(zé)任、落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)加強(qiáng)糧食行政管理能力建設(shè)和宣傳教育責(zé)任6個(gè)方面，由各牽頭部門具體落實(shí)(詳見附件)。每年初，各考核項(xiàng)目牽頭部門要會同配合部門，結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定考核細(xì)化方案，經(jīng)考核工作組審核匯總后，于每年3月31日前印發(fā)。

第六條考核采用評分制，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75-90分為良好，60-75分為合格，60分以下為不合格。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))

第七條考核采取以下步驟：

1.自查評分。各區(qū)政府按照本辦法和考核細(xì)化方案，對上一年度落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制的情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成書面報(bào)告，于每年1月31日前送市政府辦公廳、市糧食局、市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。

2.部門評審。各牽頭考核部門會同配合部門按照考核細(xì)化方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各區(qū)政府上一年落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制情況的自評報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評審，形成書面考核意見送考核工作組辦公室。

3.組織抽查。由考核工作組根據(jù)各區(qū)政府上報(bào)的自評報(bào)告和各牽頭部門的書面考核意見，確定聯(lián)合抽查各區(qū)，組成聯(lián)合抽查組，對被抽查的各區(qū)實(shí)地考核，形成抽查考核書面報(bào)告。

4.綜合評價(jià)?？己斯ぷ鹘M辦公室對相關(guān)部門評審和抽查情況進(jìn)行匯總，報(bào)考核工作組作出綜合評價(jià)，確定考核等級，于每年3月31日前報(bào)市政府審定。

第八條考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公廳向各區(qū)政府通報(bào)，并交由市委組織部和市效能督查辦作為對各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)以及對各區(qū)政府效能考核的重要參考。

對考核結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)政府，市政府予以通報(bào)表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮和傾斜。考核結(jié)果為不合格的區(qū)政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向市政府作出書面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，同時(shí)抄送考核工作組各成員單位；逾期整改不到位的，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談該區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條考核工作要公平公正、實(shí)事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》和本考核辦法，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定本地區(qū)的考核辦法，于2016年2月28日前報(bào)市政府辦公廳和市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委備案。

第十條本辦法由市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：廈門市糧食安全區(qū)長責(zé)任制考核表

廈門市人民政府辦公廳2016年1月26日印發(fā)

附件下載：

B14附件.doc

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