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《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于加強政策解讀工作的通知》
廈府辦〔2015〕138號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
為深化政府信息公開，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效用，根據(jù)國務院、省政府有關(guān)部署，現(xiàn)就加強政策解讀工作提出以下措施：
一、明確解讀范圍。市政府規(guī)章，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)的、市政府各部門印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的政策文件中，屬于主動公開的，涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的，應及時進行解讀。主要是全面、準確講清文件的出臺背景、主要依據(jù)、對象范圍、重點內(nèi)容、特色亮點、惠民舉措、辦事指引、新老政策差異等，對涉及群眾切身利益的政策調(diào)整要進行重點精細解讀，切實提高政策知曉度和執(zhí)行力。政策解讀要注重科學性、權(quán)威性，避免“誤讀”；解讀語言要通俗易懂，淺顯明白，用老百姓的話解說老百姓關(guān)心的事。
二、落實解讀責任。堅持“誰起草、誰解讀”，市政府規(guī)章由市法制局牽頭負責解讀，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)的政策文件，由起草部門負責解讀，多部門共同起草的文件由牽頭部門負責解讀；市政府各部門印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的政策文件，由各部門自行解讀。出臺市政府規(guī)章或以市政府、市政府辦公廳名義印發(fā)政策文件前，起草部門均應在報送代擬稿時一并報送解讀方案，解讀材料應于政策文件印發(fā)之日起5個工作日內(nèi)提交市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。市政府辦公廳文電處負責對辦公廳起草的解讀方案進行審核把關(guān)，主辦處室負責對部門起草的解讀方案進行審核把關(guān)。從今年9月1日起，各部門在市政府門戶網(wǎng)站、本單位網(wǎng)站登載的政策文件，均須附帶解讀材料。
三、豐富解讀形式。要統(tǒng)籌運用部門領(lǐng)導撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發(fā)布會等解讀形式，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政府公報、政務微信微博等重要載體作用，積極探索運用新技術(shù)和新媒體，拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式，擴大傳播范圍和受眾面。要適應網(wǎng)絡傳播特點，更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，使政策解讀傳播可視、可讀、可感。市政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站作為政策解讀的主要平臺，要開設政策解讀專欄，及時更新解讀內(nèi)容。市政府門戶網(wǎng)站、市政府公報將同步發(fā)布各部門提供的解讀材料。
四、強化督查落實。建立政策解讀工作情況報送制度，各部門在每年7月1日、12月31日前向市政府辦公廳信息處（政府信息公開辦）報送半年政策解讀工作情況統(tǒng)計表；建立政策解讀社會評價機制，適時引入第三方評估，綜合評價政策解讀水平與效果，推動政策解讀工作不斷提速增效；政策解讀工作情況納入政務公開與政府網(wǎng)站績效考核，市政府辦公廳將不定時進行抽查，視情通報。
各區(qū)人民政府要參照本通知精神，結(jié)合實際制定具體措施，積極推進本區(qū)的政策解讀工作。
廈門市人民政府辦公廳
2015年7月20日
廈門市人民政府辦公廳2015年7月21日印發(fā)
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