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《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于認真開展2017年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的通知》
廈府辦〔2017〕221號
各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
為了深入貫徹黨的十九大關(guān)于確保國家糧食安全的精神，進一步落實《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》（閩政［2015］12號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》（閩政辦［2015］162號）的精神，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于認真開展2017年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作的通知》(閩政辦〔2017〕128號，以下簡稱《通知》)的要求，現(xiàn)就做好我市2017年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作通知如下：
一、考核內(nèi)容
根據(jù)《通知》精神，2017年度廈門市糧食安全行政首長責(zé)任制考核內(nèi)容有增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力等6個方面11個重點考核事項（具體考核目標任務(wù)分解詳見附件2）。
結(jié)合當(dāng)前糧食安全形勢、新任務(wù)，《通知》取消“定性評價考核指標”， 針對廈門市的實際情況，《通知》明確“糧食播種面積和總產(chǎn)量”，廈門市作為單列考核（具體考核評分標準詳見附件1）。
二、考核評價
(一) 考核評分
本年度考核采用百分制評分和各區(qū)政府自查評分，市直有關(guān)部門評審、考核組現(xiàn)場核查評分相結(jié)合的辦法進行。其中將對部分重點考核事項采取倒扣分辦法進行考核。
1.自查評分。各區(qū)政府本著實事求是的原則對本轄區(qū)糧食安全行政首長責(zé)任制落實情況進行全面總結(jié)和自評打分，并形成書面總結(jié)報告。
2.部門評審。各工作任務(wù)牽頭單位會同配合單位要根據(jù)各區(qū)政府糧食安全行政首長責(zé)任制落實情況總結(jié)報告和自評打分，結(jié)合部門日常監(jiān)督和工作考核的情況，對各區(qū)政府落實糧食安全行政首長責(zé)任制情況進行分項考核打分。
3.現(xiàn)場核查。組成考核核查組對各區(qū)進行現(xiàn)場核查打分。
(二)計分方法?？己斯ぷ鹘M將各區(qū)政府自查評分、部門評審評分、現(xiàn)場核查評分，按各部分得分權(quán)重進行匯總，計算各區(qū)政府落實糧食安全行政首長責(zé)任制考核的最終得分。
1.抽查考核計分。區(qū)政府自查評分、部門評審評分和現(xiàn)場核查評分分別按照考核得分權(quán)重的30%、40%和30%計算得分。計算公式為：區(qū)政府自查評分×30%+部門評審評分×40%+現(xiàn)場核查評分×30%＝被抽查區(qū)考核得分。
2.非抽查考核計分。區(qū)政府自查評分、部門評審評分分別按照考核得分權(quán)重的30%、70%計算得分。計算公式為：區(qū)政府自查評分×30%+部門評審評分×70%＝非被抽查區(qū)考核得分。
3.無項目考核內(nèi)容的，不得分也不扣分，以最后得分的總分按百分制折算得分。
(三)評價結(jié)果。按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，對各區(qū)政府落實糧食安全行政首長責(zé)任制年度考核目標任務(wù)情況進行綜合評價?？己说梅?0分以上（含90分），評為優(yōu)秀；90分以下75分以上（含75分），評為良好；75分以下60分以上（含60分），評為合格；60分以下的，評為不合格。
三、進度安排
(一)自查評分。各區(qū)政府按照年度考核目標任務(wù)要求和評分標準，于2018年1月15日前,真實、準確地完成對2017年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核的自評打分和總結(jié)報告，備齊自評打分依據(jù)的文件資料，報送市糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦公室（市糧食局），并抄送考核工作組成員單位（市委編辦，市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、糧食局）。自查報告要全面客觀反映考核年度落實糧食安全行政首長責(zé)任制的情況，總結(jié)成績，查找問題，分析原因，提出整改措施，并將工作亮點和取得的重大突破在報告中單獨反映，作為綜合評價參考。
(二)部門評審。各考核牽頭部門會同配合單位按照本通知要求，結(jié)合日常監(jiān)督和工作考核的情況，對各區(qū)責(zé)任制落實情況進行考核評審。同時，對照《通知》要求，按照各自職責(zé)分工，就本部門落實糧食安全省長責(zé)任制工作情況形成自評報告和自評得分。請各考核牽頭部門于2018年1月底前，將各區(qū)的評審報告和我市分項自評報告連同相關(guān)佐證材料一并報送考核工作辦公室匯總。
(三)考核抽查?？己撕瞬榻M根據(jù)各區(qū)自評報告和部門評審意見，針對工作薄弱問題和重點問題，于2018年4月底前實地進行抽查，并形成抽查報告?？己斯ぷ鬓k公室要認真做好省政府來廈抽查工作準備。請各區(qū)各部門認真做好迎檢各項工作準備。
(四)綜合評價?？己斯ぷ鬓k公室根據(jù)各考核成員單位考核評審和核查情況進行綜合評價，于2018年6月30日前提出考核等次和考核結(jié)果運用建議報考核工作組審議。
(五)考核通報?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公廳向各區(qū)政府、各有關(guān)部門通報，同時抄送市委組織部，作為對各區(qū)政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。
四、考核要求
(一)加強考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)。實施糧食安全省長責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府為保障國家糧食安全作出的一項重要制度安排，是落實各級政府切實承擔(dān)本地區(qū)糧食安全主體責(zé)任的重要抓手，是切實推進糧食安全各項改革政策措施落地的重要保障。各區(qū)政府要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻領(lǐng)會糧食安全行政首長責(zé)任制考核的實質(zhì)要求，加強對糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府之間、部門之間要端正考核工作態(tài)度，密切配合，共同做好考核工作，要突出工作實績，杜絕形式主義，務(wù)求達到考核工作和業(yè)務(wù)工作融合促進的效果，確保糧食安全行政首長責(zé)任制年度考核各項目標任務(wù)的落實。
(二)強化屬地責(zé)任。各區(qū)政府作為轄區(qū)內(nèi)糧食安全工作的責(zé)任主體，要進一步強化考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署，對照市里下達的各項考核目標任務(wù)，逐一查找差距，盡快補齊短板，推進糧食安全責(zé)任制的落實，進一步夯實糧食安全工作基礎(chǔ)。特別是要落實好糧食播種面積和總產(chǎn)量、糧食儲備數(shù)量、糧食儲備庫建設(shè)和儲糧安全等年度考核目標。對轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)出現(xiàn)重大糧油儲備事故(中央、省級儲備糧除外)，以及重特大食品安全、安全生產(chǎn)事故，未及時有效處置造成惡劣社會影響的，實行倒扣分。
(三)嚴明考核工作紀律。考核工作要客觀公正、實事求是，堅決杜絕在區(qū)級自查、部門評審、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)考核評分中出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)分”、“面子分”、“關(guān)系分”、“人情分”，以及打招呼、跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)。對考核工作中發(fā)現(xiàn)以“考”謀私、弄虛作假、瞞報虛報和違規(guī)打分的行為，要予以通報批評，并依法依紀追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附件：
1、2017年度廈門市落實省糧食安全省長責(zé)任制考核工作任務(wù)分解表
2、2017年度廈門市糧食安全行政首長責(zé)任制考核評分表
廈門市人民政府辦公廳
2017年12月13日
附件下載：
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